論公民的宗教權(quán)利(編輯修改稿)
2025-08-23 12:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頁(yè)。信教自由是指公民有信仰宗教的自由；擇教自由是指公民有選擇信仰何種宗教或者何種教派的自由，有改變或者放棄自己原有宗教信仰的自由。6張勝霞：《論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制》碩士論文。 一般認(rèn)為，這是對(duì)我國(guó)《憲法》第36條的規(guī)定的一個(gè)歸納，我也很贊同把宗教信仰自由歸納成這兩個(gè)方面。2. 宗教活動(dòng)的相對(duì)自由。宗教活動(dòng)是一種宗教行為，是人們舉行宗教活動(dòng)以及參加宗教團(tuán)體的行為,它是宗教信仰自由的外在顯現(xiàn)，是一種社會(huì)行為，因此與其它的社會(huì)活動(dòng)一樣，宗教活動(dòng)也要有序得進(jìn)行，這需要法律對(duì)合法的宗教活動(dòng)予以保護(hù)。宗教活動(dòng)所包含的內(nèi)容主要有：宗教結(jié)社自由、宗教儀式自由、宗教事務(wù)自由。3. 信教群眾享有和不信教群眾一樣的基本權(quán)利。我國(guó)《憲法》第33條規(guī)定:“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！边@一條明確地規(guī)定了我國(guó)公民不分信教與不信教以及宗教信仰的差別,都平等地享有我國(guó)憲法和法律規(guī)定的權(quán)利。 4. 宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)?！蹲诮淌聞?wù)條例》第5章為宗教財(cái)產(chǎn)的專章規(guī)定,充分體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)宗教財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的重視宗教團(tuán)體宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地合法所有或者使用的房屋構(gòu)筑物設(shè)施以及其他合法財(cái)產(chǎn)收益受法律保護(hù)任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收、處分宗教團(tuán)體宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn),不得損毀宗教團(tuán)體宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有使用的文物。1 張勝霞：《論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制》碩士論文，第26頁(yè)。5. 宗教習(xí)俗受尊重。我國(guó)憲法規(guī)定不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。2 許崇德、胡錦光主編：《憲法學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版,第154頁(yè)。根據(jù)《宗教事務(wù)條例》第2條的規(guī)定，公民有宗教信仰自由，國(guó)家尊重每個(gè)宗教自己的習(xí)俗。 6. 外國(guó)人宗教信仰受尊重。根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》以及《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的精神,我國(guó)尊重在華外國(guó)人的宗教信仰自由,這種自由主要有,信仰宗教自由,參加宗教活動(dòng)自由,依法進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)交流的自由,依法攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流的宗教用品自由等。3 張勝霞：《論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制》碩士論文，第27頁(yè)。（二）宗教權(quán)利的法律限制沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利，如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這樣的權(quán)利?！? 孟德斯鴻：《論法的精神》，張雁深譯,商務(wù)印書(shū)館1963年版，第46頁(yè)。因此，宗教信仰自由必須在法律許可的范圍內(nèi)。總結(jié)各學(xué)者對(duì)于我國(guó)法律對(duì)宗教信仰自由的限制并對(duì)其進(jìn)行歸類(lèi)研究，總的來(lái)說(shuō)有以下的限制內(nèi)容：1. 不得損害國(guó)家和社會(huì)利益。維護(hù)我國(guó)的國(guó)家和社會(huì)利益是我國(guó)公民的基本義務(wù)?！稇椃ā返?1條規(guī)定：“公民行使權(quán)利不得損害國(guó)家和社會(huì)的利益?！?. 不得違反社會(huì)公共秩序。我國(guó)《憲法》第36條第3款明確規(guī)定：“任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序的活動(dòng)?！鄙鐣?huì)公共秩序是社會(huì)穩(wěn)定的前提，公民的宗教活動(dòng)必須以不違反公共秩序?yàn)榍疤帷?. 不得損害公民基本權(quán)利。我國(guó)《憲法》第51條規(guī)定：“公民在行使權(quán)利時(shí)不得損害其他公民的合法的自由和權(quán)利?！惫竦幕緳?quán)利是每個(gè)公民生存的基礎(chǔ)，宗教活動(dòng)如果侵犯了人們的基本權(quán)利，這是不公平的。4. 依法登記并在依法登記的宗教場(chǎng)所活動(dòng)。中共中央《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教的基本觀點(diǎn)和基本政策》第六部分明確指出:“任何宗教組織和教徒不應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外布道、傳教,宣傳有神論?！碑?dāng)然，違反了上述限制的規(guī)定所造成的后果，就必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是，對(duì)于個(gè)中的規(guī)定，個(gè)人認(rèn)為總靠著憲法大綱和其它一些部門(mén)法日愈發(fā)顯得空洞，有種以偏概全的感覺(jué)，也難怪社會(huì)輿論會(huì)指向強(qiáng)烈要求制定我國(guó)自己的《宗教法》。但是現(xiàn)階段，我國(guó)有這個(gè)能力制定《宗教法》嗎？又或者說(shuō)，我國(guó)是否這個(gè)能力調(diào)控制定《宗教法》后造成的后果？四、我國(guó)現(xiàn)階段法律對(duì)于宗教權(quán)利立法的不足之處 （一）對(duì)宗教的界定不明確國(guó)內(nèi)有學(xué)者對(duì)“宗教”的解釋：“宗教是原始社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，最初是作為原始人群的自發(fā)信仰產(chǎn)生的，隨著社會(huì)和歷史的發(fā)展宗教也不斷演變。由最初的自然崇拜發(fā)展出精靈崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜和神靈崇拜；由各神崇拜發(fā)展到統(tǒng)馭眾神的上帝崇拜以至一神崇拜，由部落宗教演化為民族宗教，以至世界宗教?！? 任繼愈編：《宗教詞典》上海辭書(shū)出版社，1981年版，第712頁(yè)。我國(guó)是一個(gè)宗教大國(guó)，宗教種類(lèi)繁多，除了佛教以外，還有道教、基督教、伊斯蘭教、天主教等，盡管我國(guó)《憲法》第36規(guī)定我國(guó)公民宗教信仰自由，以及《民族區(qū)域自治法》第11條：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由?！钡牵@些規(guī)定并沒(méi)有具體說(shuō)明里面的宗教包括哪些宗教，有關(guān)部門(mén)也未作出明確的法律解釋。這就給相關(guān)地方立法部門(mén)留下很大的空隙。以《云南省宗教事務(wù)管理規(guī)定》第2條為例：“本規(guī)定所稱宗教，是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教?！? 《云南省人民政府令》第53頁(yè)。這個(gè)地方立法文件顯然把當(dāng)?shù)厣?
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