上海園林集團改制重組建議書(11)(編輯修改稿)
2025-08-23 09:28 本頁面
【文章內容簡介】 ，改變現(xiàn)有的單一化所有制結構，實施新的管理和激勵政策，增加資金來源渠道，才能保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，真正維護國有資產的增值。三 改制的可行性一、具有比較理想的核心企業(yè)和優(yōu)質資產。集團資產的多樣性特征和企業(yè)優(yōu)質資產的存在，給集團改制提供了比較好的平臺。尤其是成長性好、市場潛力大的資產如園林綠化部分，作為集團的核心企業(yè)確認為改制主體。有效的資產可以吸引更多優(yōu)秀投資人的進入，形成有實力的投資團隊。二、公司現(xiàn)有的組織結構和股權結構已比較明晰，且企業(yè)的職工持股在集團內普遍推廣，管理層和員工對股份制已有一定的認識，給改制提供了良好的群眾基礎。三、集團內具有協(xié)同效應的企業(yè)，給改制后新的核心企業(yè)的資產重組業(yè)務提供了機會，通過對上下游行業(yè)的投資和滲透，提升企業(yè)的競爭力。結合改制，對這些相關性資產進行必要的整合，對改制的成功有很好的促進作用。四、國家對國有企業(yè)改制的推動。國企改制已是大勢所趨，尤其是十六大之后，國有企業(yè)的改制和國有資產在競爭性行業(yè)中的戰(zhàn)略調整步伐將加大。五、地方政府的重視。上海市體改委、國資委、國資辦等不斷有相應的政策出臺，如《上海市企業(yè)國有產權轉讓管理暫行規(guī)定》、《關于加快和完善本市國有、集體企業(yè)改制的指導意見》等，為改制的進行提供了相應根據和條件。四 對園林集團改制重組的指導思想的認同一、本次改制主要依據《公司法》、《勞動法》、《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》、《上海市企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》、《上海市關于公司設立職工持股的試點辦法》、《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》、《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》等主要法律法規(guī)，以及其它國有企業(yè)改制的成功經驗。二、改制重組原則突出有市場競爭力的業(yè)務和品牌的在集團中的核心地位保證國有資產不流失并保值增值；企業(yè)治理結構趨于多元化；引導集團向跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的大企業(yè)集團轉化三、改組的目標利用園林集團的良好的市場基礎組織構架，通過改制重組和資本運作等一系列資源整合，將公司改制成為國際上具有相當規(guī)模的極具竟爭力的園林行業(yè)上市公司，推進中國園林事業(yè)發(fā)展。五 對集團改制方式的初步認識園林集團是1994年由各個子公司發(fā)起設立的，整個集團的持股關系是多向的、可逆的、橫向持股關系，導致作為集團在股權構架上沒有一個核心。改制的過程中需要考慮這一現(xiàn)實。一、改制方式有三種可選方式：一是全部存量資產整體改組；二是從存量資產中劃出一部分改組；三是將存量資產分為幾個新的實體，原有實體消亡。園林集團目前仍是國有資產授權經營公司，整體改制
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