【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 際陸港對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái) 大力推進(jìn)山西國(guó)際陸港建設(shè)，是臨汾全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略決策。山西國(guó)際陸港的建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)陸港口岸、通道網(wǎng)絡(luò)、跨境經(jīng)濟(jì)合作、區(qū)域間倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、金融等有機(jī)整合和發(fā)展，使臨汾從內(nèi)陸變?yōu)殚_(kāi)放的前沿和樞杻，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放與開(kāi)發(fā)的雙輪驅(qū)動(dòng)，從而成為山西面向東南沿海和國(guó)際對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)。 依托山西方略保稅物流中心，充分發(fā)揮侯馬區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，形成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚集生產(chǎn)要素，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的陸港核心區(qū)。陸港區(qū)規(guī)劃面積55平方公里，。重點(diǎn)打造現(xiàn)代物流、現(xiàn)代制造、出口加工三大產(chǎn)業(yè)板塊，建設(shè)對(duì)外貿(mào)易集散中心，新興加工制造業(yè)中心和現(xiàn)代物流配送中心。 堅(jiān)持“城—區(qū)—港”梯度推進(jìn)，打造空間集約開(kāi)發(fā)，資源集中利用，產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、服務(wù)集聚配套，輻射周邊300公里范圍的國(guó)際陸港。建立統(tǒng)一管理體制，行使市級(jí)管理權(quán)限；統(tǒng)一編制發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目用地管理；統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策，建立招商融資平臺(tái)；統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立利益共享機(jī)制。力爭(zhēng)一年打好基礎(chǔ)、三年形成規(guī)模、五年基本建成。 四、實(shí)施大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)戰(zhàn)略 充分發(fā)揮大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)（大集團(tuán)）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，以大企業(yè)為依托，以大項(xiàng)目為支撐，打造一批空間集中開(kāi)發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 大園區(qū)承載。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)循環(huán)的原則，完善和創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展政策，提高園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次、科技含量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)出水平。以山西國(guó)際陸港區(qū)和臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)（洪洞甘亭）工業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)一批市級(jí)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，全市規(guī)劃建設(shè)43個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集群，其中：工業(yè)園區(qū)20個(gè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個(gè)。 工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)7個(gè)煤焦化工業(yè)園區(qū)，3個(gè)煤電工業(yè)園區(qū)，3個(gè)冶金工業(yè)園區(qū)，3個(gè)裝備制造工業(yè)園區(qū)，2個(gè)輕工業(yè)園區(qū)，1個(gè)醫(yī)藥生化工業(yè)園，1個(gè)石材工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積291平方公里，“十二五”時(shí)期規(guī)劃投資3100億元，2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到4100億元。 農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)堯都區(qū)堯王臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、曲沃磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等11個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。規(guī)劃面積651平方公里，“十二五”時(shí)期規(guī)劃投資60億元，2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到60億元。 第三產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)山西國(guó)際陸港區(qū)、臨汾北城物流園區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、堯文化旅游區(qū)等12個(gè)園區(qū)。其中，現(xiàn)代物流園區(qū)3個(gè)，總投資141億元，預(yù)計(jì)年收入265億元。文化旅游園區(qū)9個(gè)，規(guī)劃面積約617平方公里，總投資50億元，旅游業(yè)收入大幅度增長(zhǎng)。 到2015年，全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值力爭(zhēng)突破1000億元。通過(guò)農(nóng)業(yè)園區(qū)和文化旅游園區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)第一、第三產(chǎn)業(yè)比重的提升，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 大項(xiàng)目支撐。圍繞轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展戰(zhàn)略，布局和實(shí)施重大項(xiàng)目，發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。按照資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目的理念，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升重大項(xiàng)目的集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)的倍數(shù)放大。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化政府主導(dǎo)資源換產(chǎn)業(yè)的手段和措施，有區(qū)別、有選擇地給予不同項(xiàng)目不同優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善采礦權(quán)市場(chǎng)和資源有償使用機(jī)制，引導(dǎo)礦產(chǎn)、旅游、文化、土地等資源合理開(kāi)發(fā)利用。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)、財(cái)政增收、形成配套項(xiàng)目群等促進(jìn)作用明顯的重大項(xiàng)目，要在資源、資金、政策等方面給予傾斜。對(duì)中煤、保利等大集團(tuán)投資建設(shè)的特大項(xiàng)目，要組織專門(mén)班子負(fù)責(zé)跟進(jìn)，促進(jìn)早日落實(shí)。通過(guò)關(guān)鍵性資源的有效配置，提高承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 “十二五”期間，全市規(guī)劃投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照單體項(xiàng)目投資2000萬(wàn)元以上的標(biāo)準(zhǔn)，涉及農(nóng)林水利、工業(yè)、城建、環(huán)保、交通、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等七大類項(xiàng)目1489項(xiàng)，項(xiàng)目總投資8625億元，除部分項(xiàng)目延伸投資到“十三五”以外，“十二五”規(guī)劃投資7500億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目453項(xiàng)，總投資1419億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目152項(xiàng)，總投資160億元；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目884項(xiàng)，總投資7046億元。 大企業(yè)引領(lǐng)。大企業(yè)大集團(tuán)是推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要載體。按照“五大基地支撐、百億集團(tuán)引領(lǐng)、工業(yè)園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)集群突破”的思路，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、政府推動(dòng)、注重實(shí)效”的原則，集中培育一批以資產(chǎn)和股權(quán)為紐帶，跨地域、跨行業(yè)、跨所有制以及軍地融合的大企業(yè)大集團(tuán)，組成我市轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的主力艦隊(duì)，全面提升大企業(yè)大集團(tuán)的資源整合能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、資本運(yùn)營(yíng)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力，推動(dòng)企業(yè)和集團(tuán)迅速做大做強(qiáng)，為建設(shè)工業(yè)大市提供強(qiáng)力支撐。 推進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)，要做到“七個(gè)優(yōu)先、四個(gè)激勵(lì)”：優(yōu)先項(xiàng)目規(guī)劃，優(yōu)先保證建設(shè)用地，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先配置生產(chǎn)要素，優(yōu)先科技創(chuàng)新支持，優(yōu)先金融和優(yōu)先財(cái)政扶持；支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)大企業(yè)大集團(tuán)在臨汾投資發(fā)展，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè)大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理者，優(yōu)待大企業(yè)大集團(tuán)高級(jí)人才。 “十二五”期間，我市大企業(yè)大集團(tuán)重點(diǎn)打造銷售收入100億、50億、10億三個(gè)梯隊(duì)，培育50戶左右大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000億元以上。第一梯隊(duì)重點(diǎn)培育扶持10戶具有較大發(fā)展?jié)摿ΑN售收入100億元以上的大企業(yè)大集團(tuán)；第二梯隊(duì)重點(diǎn)培育扶持10戶具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要帶動(dòng)作用、銷售收入50億元以上的大企業(yè)大集團(tuán)；第三梯隊(duì)重點(diǎn)培育扶持30戶具有行業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì)、銷售收入10億元左右的大企業(yè)大集團(tuán)。第四章 實(shí)施“三化同步”戰(zhàn)略建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以“新三農(nóng)”工程為主要抓手，深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)。 一、發(fā)揮農(nóng)畜資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目。實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，市縣區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持與培育，進(jìn)一步做大做優(yōu)小麥和玉米主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)小雜糧主產(chǎn)區(qū)、綠色蔬菜主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)干鮮果產(chǎn)區(qū)、名優(yōu)藥材產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品區(qū)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品帶或產(chǎn)業(yè)群，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 ——形成六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)。以平川七縣和鄉(xiāng)寧、浮山等為主的優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)區(qū)；以堯都、襄汾、洪洞、翼城、安澤、隰縣等為主的優(yōu)質(zhì)玉米主產(chǎn)區(qū)；以浮山、古縣和汾西等為主的優(yōu)質(zhì)小雜糧區(qū)；以平川七縣和浮山、蒲縣、安澤為主的優(yōu)質(zhì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)，實(shí)施“蔬菜自給工程”，加快實(shí)現(xiàn)全市大路蔬菜和反季節(jié)骨干蔬菜品種的自給有余；以吉縣、隰縣、大寧、鄉(xiāng)寧、翼城等為主的優(yōu)質(zhì)水果主產(chǎn)區(qū)，以永和、古縣、蒲縣、汾西等為主的干果主產(chǎn)區(qū)；以襄汾、安澤等為主的中藥材主產(chǎn)區(qū)。 ——形成“一帶兩區(qū)十大優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品示范基地”的畜牧業(yè)區(qū)域布局。 “一帶”即汾河流域低碳畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，包括侯馬、翼城、曲沃、襄汾、堯都、洪洞、霍州、汾西等八個(gè)縣（市、區(qū)），以發(fā)展低碳畜牧經(jīng)濟(jì)為方向，促進(jìn)集約化規(guī)模健康養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展生豬、蛋雞、奶牛、肉兔、羊和晉南牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。 “兩區(qū)”即西山循環(huán)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和東山生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)。西山經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展果園養(yǎng)豬和果園養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)；東山經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)牛和生態(tài)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。 “十大優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”即以襄汾、翼城、堯都、洪洞、汾西、霍州、隰縣、安澤、浮山、曲沃為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉、禽、蛋、奶、蜂蜜等產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 二、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系 ——實(shí)施糧食增產(chǎn)工程，建設(shè)四大特色農(nóng)業(yè)基地。突出抓好15個(gè)小麥萬(wàn)畝豐產(chǎn)方、30個(gè)玉米萬(wàn)畝豐產(chǎn)方、有機(jī)無(wú)公害小雜糧豐產(chǎn)示范區(qū)。著眼于規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)雙百萬(wàn)畝水果、百萬(wàn)畝干果、百萬(wàn)畝蔬菜、百萬(wàn)畝中藥材農(nóng)業(yè)特色基地。到2015年，全市耕地保有量735萬(wàn)畝；糧食作物播種面積穩(wěn)定在750萬(wàn)畝左右，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在17億公斤左右；水果面積發(fā)展到200萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到15億公斤以上；干果面積發(fā)展到100萬(wàn)畝,；蔬菜面積發(fā)展到120萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到36億公斤；大幅提高中藥材轉(zhuǎn)化生產(chǎn)能力。 ——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。打造設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等相結(jié)合的綜合示范園區(qū)，建設(shè)堯都堯王臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、曲沃磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、吉縣、隰縣現(xiàn)代果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。安澤蔬菜種植示范園區(qū)、蒲縣現(xiàn)代馬鈴薯高新技術(shù)示范園區(qū)。建設(shè)高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、小雜糧、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)油料、標(biāo)準(zhǔn)化果園、蔬菜、食用菌、中藥材等九個(gè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 ——做大做強(qiáng)深加工，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。立足“特、精、高”，重點(diǎn)發(fā)展糧食、干鮮果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、薯類、中藥材等幾類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。培育扶持一批龍頭企業(yè)。到2015年，建設(shè)1個(gè)銷售收入10億元以上、3個(gè)銷售收入5億元以上、9個(gè)銷售收入1億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入力爭(zhēng)突破60億元；建設(shè)10個(gè)相對(duì)集中連片的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)展50個(gè)以企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)型基地。 ——構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)功能。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶”、“實(shí)用人才培養(yǎng)”等科技培訓(xùn)工程，促進(jìn)測(cè)土配方施肥、優(yōu)種示范推廣、病蟲(chóng)害綜合防治等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用。 進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶等市場(chǎng)主體，組織參加各類產(chǎn)銷活動(dòng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志體系。以吉縣蘋(píng)果、隰縣酥梨、浮山神山貢米、翼城隆化小米、古縣核桃、襄汾官灘棗等國(guó)家級(jí)品牌為龍頭，挖掘、培育、發(fā)展獨(dú)具全市特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范基地。 大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、能人大戶帶動(dòng)型、科技帶動(dòng)型、購(gòu)銷帶動(dòng)型、股份合作型等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速健康發(fā)展。到2015年，力爭(zhēng)參加專業(yè)合作社的農(nóng)戶占到全市總農(nóng)戶的60%以上。 健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求、市場(chǎng)行情、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)氣象信息、政務(wù)信息等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)在線咨詢“12316”系統(tǒng)，積極推廣“3S”和智能裝備應(yīng)用技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，發(fā)展農(nóng)村信息員，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。 進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)工作條件，提高基層農(nóng)技推廣公共服務(wù)能力，落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化各項(xiàng)政策，加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼力度，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。 進(jìn)一步發(fā)揮氣象科技優(yōu)勢(shì)，加大人工影響天氣的力度，合理開(kāi)發(fā)利用空中水資源。 三、加強(qiáng)三大體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效 “十二五”期間進(jìn)一步夯實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建設(shè)流通環(huán)節(jié)，突出抓好龍頭帶動(dòng)，不斷提高農(nóng)民組織化程度，全力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。到2015年，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破60億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的35%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到1000元，實(shí)現(xiàn)翻一番的總體目標(biāo)。全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50％。 ——全力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，實(shí)施“雙千雙百雙十”工程。建設(shè)1000個(gè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村、1000個(gè)果園養(yǎng)豬（羊）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園（場(chǎng)）；建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害健康養(yǎng)殖示范園區(qū)、100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害健康規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)；建設(shè)10個(gè)專業(yè)性或綜合性畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、10個(gè)年產(chǎn)值超億元的生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。 ——加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)動(dòng)物疫病防控體系、畜禽良種繁育體系、飼草飼料生產(chǎn)體系；重點(diǎn)普及推廣牧草改良和人工種草、農(nóng)作物秸稈青貯和氨化、良種推廣和雜交優(yōu)勢(shì)利用、重大動(dòng)物疫病防控、無(wú)公害等生產(chǎn)技術(shù)。 ——強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督體系、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。 四、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政資金和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的份額，確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善以工補(bǔ)農(nóng)特別是以煤補(bǔ)農(nóng)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程，不斷完善支持“三農(nóng)”工作的政策體系。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。 ——實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)市、縣總體規(guī)劃，做好重點(diǎn)推進(jìn)村的規(guī)劃。在抓好試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村工作的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施新農(nóng)村連片建設(shè)。全市新農(nóng)村連片區(qū)發(fā)展到100個(gè)，涉及1000個(gè)以上行政村。搞好縣域村莊布局和村莊整治建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)村莊合并和人口聚集，改善農(nóng)民居住條件。2015年，農(nóng)村居民人均住宅建筑面積由現(xiàn)在的27平方米增加到30平方米。 .——美化亮化新農(nóng)村。以“四化”為抓手進(jìn)行村莊整治，改善村容村貌。完成重點(diǎn)推進(jìn)村的街巷硬化、村莊綠化、街道亮化、環(huán)境凈化“四化”任務(wù)和文化活動(dòng)室、科技服務(wù)中心、農(nóng)民休閑健身場(chǎng)所、便民連鎖店等建設(shè)工程，積極推進(jìn)園林村建設(shè)，在行政村已通水泥（油）路的基礎(chǔ)上重點(diǎn)解決自然村通水泥（油）路的問(wèn)題。 ——加強(qiáng)農(nóng)村水電氣建設(shè)。“十二五”期間，全面實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，不斷提高農(nóng)村電網(wǎng)的技術(shù)裝備水平，逐步實(shí)現(xiàn)電力配網(wǎng)與調(diào)度自動(dòng)化，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；新建和改造農(nóng)村供水工程。，農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到96%。推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池10萬(wàn)座，500立方米大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程30座，全市農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到25萬(wàn)戶，占到全市總農(nóng)戶的三分之一。 ——加快扶貧步伐。穩(wěn)定推進(jìn)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，在183個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工程，完成5萬(wàn)人的扶貧移民搬遷工作。加強(qiáng)貧困縣的農(nóng)田水利基本建設(shè)，加大以工代賑扶貧力度，改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，著力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)教育扶貧政策，搞好兩項(xiàng)制度有效銜接，大力培育扶貧龍頭企業(yè)，著力推動(dòng)外資扶貧項(xiàng)目，繼續(xù)搞好機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶工作，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題。 ——著力培育新農(nóng)民。以提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能