【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了一冷一熱的強(qiáng)烈反差。未來(lái)稅務(wù)部門(mén)將考慮研究制定相應(yīng)政策和辦法，明確寵物概念、種類(lèi)、范圍，加強(qiáng)對(duì)寵物消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的稅收監(jiān)控。 寵物用品包括食品，潔凈用品和附屬用品，在市場(chǎng)分割中，寵物潔凈用品占5％；寵物食品約為70％，但寵物食品市場(chǎng)為跨國(guó)公司所控制，開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)有限；附屬用品占據(jù)寵物用品市場(chǎng)的25％，總計(jì)達(dá)12000多種。包括狗筐、貓墊、寵物玩具、鞍筐、龜爬行場(chǎng)、魚(yú)缸；也包括介紹如何飼料寵物錄像帶、磁帶、圖書(shū)等。寵物附屬品市場(chǎng)看好，在零售時(shí)，寵物用品按以下類(lèi)別劃分：狗類(lèi)附屬用品；貓類(lèi)附屬用品；貓、狗潔凈用品；其他小動(dòng)物附屬用品；兩棲類(lèi)動(dòng)物，昆蟲(chóng)如螞蟻和鞘翅目，蛛型綱如蝎子、蜘蛛，爬行動(dòng)物用品；籠養(yǎng)鳥(niǎo)、飛禽、野鳥(niǎo)等用品；淡水或咸水觀(guān)賞魚(yú)用品；給寵物及主人的禮品、紀(jì)念品。寵物附屬用品中銷(xiāo)量最大的貓墊子，全歐零售量為120噸，在美國(guó)貓墊子年零售額為1億美元。 1999年全球?qū)櫸锔綄倨肥袌?chǎng)規(guī)模約為15O億美元，其中2／3的市場(chǎng)份額為北美西歐所占據(jù)；中、東歐(特別是巴西)屬新興市場(chǎng)；日本、澳大利亞、南非市場(chǎng)正在發(fā)展。中國(guó)是寵物附屬用品出口國(guó)之一，目前生產(chǎn)的寵物附屬用品主要出口美國(guó)和北歐，主打產(chǎn)品有：狗、貓用的項(xiàng)圈、牽繩、服裝、玩具等；狗磨牙的皮制物品；馬或小動(dòng)物籠中的塑料裝飾品或特種木材等。寵物附屬用品生產(chǎn)所使用的原材料、做工是否精致、產(chǎn)量以及供貨來(lái)源國(guó)別等，都對(duì)價(jià)格有影響。據(jù)悉，生產(chǎn)一般常規(guī)寵物附屬品的稅后利潤(rùn)是10％—30％，而部分高科技用品的利潤(rùn)可達(dá)50％以上，如有一種遙控電子狗項(xiàng)圈，可令狗說(shuō)站著就站著，說(shuō)趴下就趴下，這種美國(guó)產(chǎn)的項(xiàng)圈其利潤(rùn)達(dá)到200％。由于寵物的附屬品消費(fèi)群體并不大計(jì)較品牌，所以，只要市場(chǎng)開(kāi)拓得法中國(guó)中小企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，將非常有利。 （三）．寵物產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的影響 寵物給人類(lèi)帶來(lái)生活的和諧、責(zé)任感、排遣了壓力和孤獨(dú)、增加了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)和居民收入、提供了更廣闊的消費(fèi)活動(dòng)空間、甚至增進(jìn)了人與人之間的交流，這些積極的因素是不容忽視的。寵物雖然給人們的生活增趣不少，但我們要面對(duì)的是包括人畜共患病、SARS給人們帶來(lái)的恐慌、寵物糞便污染、不規(guī)范的“寵物黑店”、還有寵物的福利問(wèn)題和虐待動(dòng)物等社會(huì)問(wèn)題。 心理專(zhuān)家分析，這種養(yǎng)寵物的熱潮，主要源于幾種心態(tài)：增強(qiáng)安全感；為了贏(yíng)利；時(shí)尚消費(fèi)（但這些人在養(yǎng)寵物者中只占很少比例），更多的人則是為了排解心中寂寞，尋找感情寄托。這些人中有離退休人員，也有家境不錯(cuò)的專(zhuān)職主婦。他們生活空閑，社會(huì)圈子窄，沒(méi)有足夠的交流空間，寵物就成為最好的“伙伴兒”。但是還有很多關(guān)于流浪貓、狗和虐待小動(dòng)物的報(bào)道，在中國(guó)，提動(dòng)物福利仍然被視為過(guò)于超前，前段時(shí)間，《北京市動(dòng)物衛(wèi)生條例（征求意見(jiàn)稿）》就因有“虐待遺棄動(dòng)物，將被處以最高1萬(wàn)元的罰款”和要以人道方式運(yùn)輸宰殺動(dòng)物等條款，而遭到部分專(zhuān)家的質(zhì)疑和很多人反對(duì)。我們飼養(yǎng)寵物的關(guān)鍵不僅它是否能給我們解決諸如經(jīng)濟(jì)、生活壓力、寂寞空虛等問(wèn)題，我們要提倡的關(guān)鍵是珍視環(huán)境、愛(ài)護(hù)自然、養(yǎng)之就愛(ài)之的人性化思想。當(dāng)‘非典’的腳步臨近，當(dāng)流浪貓、流浪狗的哀鳴又再度響起我們的心情異常沉重……寵物與人不僅是依托的關(guān)系，更重要的是真正的愛(ài)護(hù)與責(zé)任！ 寵物與經(jīng)濟(jì)都體現(xiàn)了新型消費(fèi)的潮流。 飼養(yǎng)和銷(xiāo)售寵物的業(yè)內(nèi)人士都對(duì)寵物市場(chǎng)充滿(mǎn)希望，但是，他們也擔(dān)心由于對(duì)寵物經(jīng)營(yíng)飼養(yǎng)的資格沒(méi)有嚴(yán)格的認(rèn)證和審批，很多魚(yú)龍混雜的小飼養(yǎng)戶(hù)和寵物販子們從中盈利，擾亂市場(chǎng)。為了盡快與國(guó)際接軌，引進(jìn)交易國(guó)外名犬等寵物，天津市按照國(guó)際慣例把觀(guān)賞犬等寵物與魚(yú)、龜?shù)人鍎?dòng)物分開(kāi)，在西青區(qū)曹莊子花卉市場(chǎng)一帶建成室內(nèi)現(xiàn)代化寵物交易市場(chǎng)。 1994年，珠海市政府曾發(fā)布《珠海市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在市區(qū)養(yǎng)狗的通告》，明確規(guī)定養(yǎng)犬者必須向公安部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)申辦“準(zhǔn)養(yǎng)證”和“免疫證”，準(zhǔn)養(yǎng)的犬只能是小型觀(guān)賞犬，養(yǎng)犬證每年由公安部門(mén)審核一次，年審費(fèi)500元，準(zhǔn)養(yǎng)犬只必須定期到衛(wèi)生防疫部門(mén)注射疫苗。但事實(shí)上，幾乎沒(méi)有什么人真的去領(lǐng)養(yǎng)狗“執(zhí)照”。2004年6月5日，珠海市人大在當(dāng)?shù)孛襟w刊登了《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》草案修改稿，其中第40條與寵物有關(guān)，但并未提到“禁”，仍然是“限養(yǎng)”和限制出入場(chǎng)所。目前，一些地方對(duì)居民養(yǎng)犬實(shí)行限制，收取高額注冊(cè)登記費(fèi)，但是收上來(lái)的這筆巨額資金尚沒(méi)有嚴(yán)格的管理辦法，資金的流向更沒(méi)有明確的說(shuō)明，加強(qiáng)這筆資金的管理是非常必要的。另外隨著寵物市場(chǎng)的不斷發(fā)展，寵物的飼養(yǎng)已經(jīng)不是以危害治安為主要矛盾，所以管理部門(mén)要進(jìn)行調(diào)整和改變。建議修改當(dāng)前養(yǎng)犬登記費(fèi)用的征收辦法，改高額限制飼養(yǎng)型征收為等價(jià)服務(wù)管理型征收，盡快制定《寵物飼養(yǎng)登記管理?xiàng)l例》。 （四）．我們需要理性面對(duì)的問(wèn)題 寵物盛世讓我們看到了寵物世界嶄新的天地，但是寵物經(jīng)濟(jì)也存在許多不利因素，寵物現(xiàn)象引發(fā)的問(wèn)題已經(jīng)涉及到多個(gè)方面，首當(dāng)其沖便是衛(wèi)生管理問(wèn)題。在我國(guó)，寵物防疫存在的問(wèn)題很?chē)?yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在南京主動(dòng)接種疫苗的寵物數(shù)量不足全市寵物總數(shù)的三成。2004年以來(lái)，已發(fā)生六起惡性人畜交叉感染時(shí)間。在廣州，據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于收費(fèi)過(guò)高，近兩年來(lái)注冊(cè)登記的狗到防疫部門(mén)打針的不過(guò)一兩百只，大多數(shù)狗都被帶到私人寵物醫(yī)院去打疫苗。防疫部門(mén)認(rèn)為這樣不利監(jiān)控，建議對(duì)寵物醫(yī)院，獸醫(yī)加強(qiáng)監(jiān)管。此外，由寵物引發(fā)的管理問(wèn)題也矛盾突出，南京目前從事寵物診療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“寵物醫(yī)院”不下40家，可取得衛(wèi)生部門(mén)辦法檢驗(yàn)合格證的僅4家，讓市民很擔(dān)憂(yōu)。一位專(zhuān)家稱(chēng)，在大中城市，隨著寵物消費(fèi)數(shù)量的增多，帶來(lái)一系列負(fù)面影響，不但狗叫擾民，寵物糞便污染環(huán)境，而且還容易讓人類(lèi)感染各種疾病，甚至由此滋生消極生活觀(guān)。且養(yǎng)不得法影響人身健康不說(shuō)甚至危害社會(huì)將給寵物業(yè)和社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的損失和打擊。 （1）不宜進(jìn)入家庭的寵物 文獻(xiàn)報(bào)道，世界上已經(jīng)證實(shí)的人畜共患病約有200種，其中較重要的細(xì)菌病20種、病毒病27種、立克次體病10種、原蟲(chóng)病和真菌病5種、寄生蟲(chóng)病22種、其他疾病5種；較流行的有34種。 寵物在其中扮演了重要的傳染源或儲(chǔ)存宿主的角色，尤其是大鼠、小鼠、豚鼠、地鼠、家兔等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物作為寵物進(jìn)入家庭，將是十分危險(xiǎn)的，其中鼠類(lèi)對(duì)人類(lèi)健康的危害最為嚴(yán)重。因?yàn)檫@些實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是科學(xué)家為了生命科學(xué)研究的目的，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的篩選和馴化培養(yǎng)而成，它們對(duì)人畜共患病的病原體具有高度的敏感性和易感性，在外界（包括家庭里）一旦感染得病，將立刻爆發(fā)并且傳染給人類(lèi)，如鼠疫、流行性出血熱、淋巴球性脈絡(luò)叢腦膜炎等。因此，國(guó)家對(duì)這些動(dòng)物實(shí)行了嚴(yán)格的管理，只允許在生命科學(xué)研究單位飼養(yǎng)和使用它們，并且制定了嚴(yán)格的許可證和合格證制度。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物作為寵物能夠進(jìn)入家庭，一方面是人們不知道國(guó)家的規(guī)定，也不清楚實(shí)驗(yàn)動(dòng)物流入社會(huì)所造成的潛在生物災(zāi)害；另一方面也是由于不法商人惟利是圖、不負(fù)責(zé)任。因此，我的觀(guān)點(diǎn)是不贊成大鼠、小鼠、豚鼠、地鼠、家兔等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)入家庭成為寵物。犬、貓及鳥(niǎo)類(lèi)等作為寵物進(jìn)入家庭，只要管理得當(dāng)，并遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該是允許的。 （2）寵物對(duì)人類(lèi)的潛在危害 作為傳染源直接傳播人畜共患?。和ㄟ^(guò)直接接觸（如皮膚、粘膜、結(jié)膜、消化道和呼吸道）、媒介物（如舌行蟲(chóng)、環(huán)節(jié)動(dòng)物、節(jié)肢動(dòng)物）機(jī)械傳播方式傳播人畜共患病，這些疾病包括狂犬病、炭疽、結(jié)核病、出血熱、鉤端螺旋體病、貓搔病、弓行蟲(chóng)病、疥癬等。 作為中間宿主完成人畜共患病的傳播：病原體在寵物體內(nèi)完成必要的發(fā)育階段或增殖到一定數(shù)量后，通過(guò)與人的皮膚接觸使人得病，這類(lèi)疾病包括鼠疫、淋巴球性脈絡(luò)叢腦膜炎、華支睪吸蟲(chóng)病、巴貝西焦蟲(chóng)病等。寵物排泄物的污染所造成的人畜共患?。簩櫸锷砩系拿撁⒚撈ば技半S地大小便污染了蔬菜、食物及飲水，人誤食后感染得病，這類(lèi)疾病包括過(guò)敏性皮炎、過(guò)敏性哮喘、沙門(mén)氏菌病、大腸桿菌病、細(xì)菌性痢疾、鸚鵡熱等。 （3）寵物能夠傳播人類(lèi)疾病 有很多寵物愛(ài)好者認(rèn)為，他們精心飼養(yǎng)寵物，天天給它梳洗打扮、讓它吃好喝好，抱著它玩抱著它睡，不讓它接觸其它寵物，總不該得病或傳染疾病吧。這實(shí)際上是錯(cuò)誤的觀(guān)點(diǎn)，因?yàn)閷櫸镆灿懈髯缘纳盍?xí)性，打破了它的生活規(guī)律，這本身就是一種致病因素，我們?cè)趯櫸镩T(mén)診中碰到的大量病例就是這種情況；同時(shí)由于寵物的毛一般都挺長(zhǎng)，容易藏污納垢，是病原體