【文章內(nèi)容簡介】 了一冷一熱的強烈反差。未來稅務(wù)部門將考慮研究制定相應(yīng)政策和辦法，明確寵物概念、種類、范圍，加強對寵物消費經(jīng)營的稅收監(jiān)控。 寵物用品包括食品，潔凈用品和附屬用品，在市場分割中，寵物潔凈用品占5％；寵物食品約為70％，但寵物食品市場為跨國公司所控制，開發(fā)機會有限；附屬用品占據(jù)寵物用品市場的25％，總計達12000多種。包括狗筐、貓墊、寵物玩具、鞍筐、龜爬行場、魚缸；也包括介紹如何飼料寵物錄像帶、磁帶、圖書等。寵物附屬品市場看好，在零售時，寵物用品按以下類別劃分：狗類附屬用品；貓類附屬用品；貓、狗潔凈用品；其他小動物附屬用品；兩棲類動物，昆蟲如螞蟻和鞘翅目，蛛型綱如蝎子、蜘蛛，爬行動物用品；籠養(yǎng)鳥、飛禽、野鳥等用品；淡水或咸水觀賞魚用品；給寵物及主人的禮品、紀(jì)念品。寵物附屬用品中銷量最大的貓墊子，全歐零售量為120噸，在美國貓墊子年零售額為1億美元。 1999年全球?qū)櫸锔綄倨肥袌鲆?guī)模約為15O億美元，其中2／3的市場份額為北美西歐所占據(jù)；中、東歐(特別是巴西)屬新興市場；日本、澳大利亞、南非市場正在發(fā)展。中國是寵物附屬用品出口國之一，目前生產(chǎn)的寵物附屬用品主要出口美國和北歐，主打產(chǎn)品有：狗、貓用的項圈、牽繩、服裝、玩具等；狗磨牙的皮制物品；馬或小動物籠中的塑料裝飾品或特種木材等。寵物附屬用品生產(chǎn)所使用的原材料、做工是否精致、產(chǎn)量以及供貨來源國別等，都對價格有影響。據(jù)悉，生產(chǎn)一般常規(guī)寵物附屬品的稅后利潤是10％—30％，而部分高科技用品的利潤可達50％以上，如有一種遙控電子狗項圈，可令狗說站著就站著，說趴下就趴下，這種美國產(chǎn)的項圈其利潤達到200％。由于寵物的附屬品消費群體并不大計較品牌，所以，只要市場開拓得法中國中小企業(yè)進入該行業(yè)，將非常有利。 （三）．寵物產(chǎn)業(yè)對社會的影響 寵物給人類帶來生活的和諧、責(zé)任感、排遣了壓力和孤獨、增加了社會就業(yè)機會和居民收入、提供了更廣闊的消費活動空間、甚至增進了人與人之間的交流，這些積極的因素是不容忽視的。寵物雖然給人們的生活增趣不少，但我們要面對的是包括人畜共患病、SARS給人們帶來的恐慌、寵物糞便污染、不規(guī)范的“寵物黑店”、還有寵物的福利問題和虐待動物等社會問題。 心理專家分析，這種養(yǎng)寵物的熱潮，主要源于幾種心態(tài)：增強安全感；為了贏利；時尚消費（但這些人在養(yǎng)寵物者中只占很少比例），更多的人則是為了排解心中寂寞，尋找感情寄托。這些人中有離退休人員，也有家境不錯的專職主婦。他們生活空閑，社會圈子窄，沒有足夠的交流空間，寵物就成為最好的“伙伴兒”。但是還有很多關(guān)于流浪貓、狗和虐待小動物的報道，在中國，提動物福利仍然被視為過于超前，前段時間，《北京市動物衛(wèi)生條例（征求意見稿）》就因有“虐待遺棄動物，將被處以最高1萬元的罰款”和要以人道方式運輸宰殺動物等條款，而遭到部分專家的質(zhì)疑和很多人反對。我們飼養(yǎng)寵物的關(guān)鍵不僅它是否能給我們解決諸如經(jīng)濟、生活壓力、寂寞空虛等問題，我們要提倡的關(guān)鍵是珍視環(huán)境、愛護自然、養(yǎng)之就愛之的人性化思想。當(dāng)‘非典’的腳步臨近，當(dāng)流浪貓、流浪狗的哀鳴又再度響起我們的心情異常沉重……寵物與人不僅是依托的關(guān)系，更重要的是真正的愛護與責(zé)任！ 寵物與經(jīng)濟都體現(xiàn)了新型消費的潮流。 飼養(yǎng)和銷售寵物的業(yè)內(nèi)人士都對寵物市場充滿希望，但是，他們也擔(dān)心由于對寵物經(jīng)營飼養(yǎng)的資格沒有嚴(yán)格的認證和審批，很多魚龍混雜的小飼養(yǎng)戶和寵物販子們從中盈利，擾亂市場。為了盡快與國際接軌，引進交易國外名犬等寵物，天津市按照國際慣例把觀賞犬等寵物與魚、龜?shù)人鍎游锓珠_，在西青區(qū)曹莊子花卉市場一帶建成室內(nèi)現(xiàn)代化寵物交易市場。 1994年，珠海市政府曾發(fā)布《珠海市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在市區(qū)養(yǎng)狗的通告》，明確規(guī)定養(yǎng)犬者必須向公安部門和衛(wèi)生部門申辦“準(zhǔn)養(yǎng)證”和“免疫證”，準(zhǔn)養(yǎng)的犬只能是小型觀賞犬，養(yǎng)犬證每年由公安部門審核一次，年審費500元，準(zhǔn)養(yǎng)犬只必須定期到衛(wèi)生防疫部門注射疫苗。但事實上，幾乎沒有什么人真的去領(lǐng)養(yǎng)狗“執(zhí)照”。2004年6月5日，珠海市人大在當(dāng)?shù)孛襟w刊登了《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》草案修改稿，其中第40條與寵物有關(guān)，但并未提到“禁”，仍然是“限養(yǎng)”和限制出入場所。目前，一些地方對居民養(yǎng)犬實行限制，收取高額注冊登記費，但是收上來的這筆巨額資金尚沒有嚴(yán)格的管理辦法，資金的流向更沒有明確的說明，加強這筆資金的管理是非常必要的。另外隨著寵物市場的不斷發(fā)展，寵物的飼養(yǎng)已經(jīng)不是以危害治安為主要矛盾，所以管理部門要進行調(diào)整和改變。建議修改當(dāng)前養(yǎng)犬登記費用的征收辦法，改高額限制飼養(yǎng)型征收為等價服務(wù)管理型征收，盡快制定《寵物飼養(yǎng)登記管理條例》。 （四）．我們需要理性面對的問題 寵物盛世讓我們看到了寵物世界嶄新的天地，但是寵物經(jīng)濟也存在許多不利因素，寵物現(xiàn)象引發(fā)的問題已經(jīng)涉及到多個方面，首當(dāng)其沖便是衛(wèi)生管理問題。在我國，寵物防疫存在的問題很嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，在南京主動接種疫苗的寵物數(shù)量不足全市寵物總數(shù)的三成。2004年以來，已發(fā)生六起惡性人畜交叉感染時間。在廣州，據(jù)統(tǒng)計，由于收費過高，近兩年來注冊登記的狗到防疫部門打針的不過一兩百只，大多數(shù)狗都被帶到私人寵物醫(yī)院去打疫苗。防疫部門認為這樣不利監(jiān)控，建議對寵物醫(yī)院，獸醫(yī)加強監(jiān)管。此外，由寵物引發(fā)的管理問題也矛盾突出，南京目前從事寵物診療經(jīng)營活動的“寵物醫(yī)院”不下40家，可取得衛(wèi)生部門辦法檢驗合格證的僅4家，讓市民很擔(dān)憂。一位專家稱，在大中城市，隨著寵物消費數(shù)量的增多，帶來一系列負面影響，不但狗叫擾民，寵物糞便污染環(huán)境，而且還容易讓人類感染各種疾病，甚至由此滋生消極生活觀。且養(yǎng)不得法影響人身健康不說甚至危害社會將給寵物業(yè)和社會帶來經(jīng)濟的損失和打擊。 （1）不宜進入家庭的寵物 文獻報道，世界上已經(jīng)證實的人畜共患病約有200種，其中較重要的細菌病20種、病毒病27種、立克次體病10種、原蟲病和真菌病5種、寄生蟲病22種、其他疾病5種；較流行的有34種。 寵物在其中扮演了重要的傳染源或儲存宿主的角色，尤其是大鼠、小鼠、豚鼠、地鼠、家兔等實驗動物作為寵物進入家庭，將是十分危險的，其中鼠類對人類健康的危害最為嚴(yán)重。因為這些實驗動物是科學(xué)家為了生命科學(xué)研究的目的，經(jīng)過長期的篩選和馴化培養(yǎng)而成，它們對人畜共患病的病原體具有高度的敏感性和易感性，在外界（包括家庭里）一旦感染得病，將立刻爆發(fā)并且傳染給人類，如鼠疫、流行性出血熱、淋巴球性脈絡(luò)叢腦膜炎等。因此，國家對這些動物實行了嚴(yán)格的管理，只允許在生命科學(xué)研究單位飼養(yǎng)和使用它們，并且制定了嚴(yán)格的許可證和合格證制度。實驗動物作為寵物能夠進入家庭，一方面是人們不知道國家的規(guī)定，也不清楚實驗動物流入社會所造成的潛在生物災(zāi)害；另一方面也是由于不法商人惟利是圖、不負責(zé)任。因此，我的觀點是不贊成大鼠、小鼠、豚鼠、地鼠、家兔等實驗動物進入家庭成為寵物。犬、貓及鳥類等作為寵物進入家庭，只要管理得當(dāng)，并遵守國家的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該是允許的。 （2）寵物對人類的潛在危害 作為傳染源直接傳播人畜共患?。和ㄟ^直接接觸（如皮膚、粘膜、結(jié)膜、消化道和呼吸道）、媒介物（如舌行蟲、環(huán)節(jié)動物、節(jié)肢動物）機械傳播方式傳播人畜共患病，這些疾病包括狂犬病、炭疽、結(jié)核病、出血熱、鉤端螺旋體病、貓搔病、弓行蟲病、疥癬等。 作為中間宿主完成人畜共患病的傳播：病原體在寵物體內(nèi)完成必要的發(fā)育階段或增殖到一定數(shù)量后，通過與人的皮膚接觸使人得病，這類疾病包括鼠疫、淋巴球性脈絡(luò)叢腦膜炎、華支睪吸蟲病、巴貝西焦蟲病等。寵物排泄物的污染所造成的人畜共患病：寵物身上的脫毛、脫皮屑及隨地大小便污染了蔬菜、食物及飲水，人誤食后感染得病，這類疾病包括過敏性皮炎、過敏性哮喘、沙門氏菌病、大腸桿菌病、細菌性痢疾、鸚鵡熱等。 （3）寵物能夠傳播人類疾病 有很多寵物愛好者認為，他們精心飼養(yǎng)寵物，天天給它梳洗打扮、讓它吃好喝好，抱著它玩抱著它睡，不讓它接觸其它寵物，總不該得病或傳染疾病吧。這實際上是錯誤的觀點，因為寵物也有各自的生活習(xí)性，打破了它的生活規(guī)律，這本身就是一種致病因素，我們在寵物門診中碰到的大量病例就是這種情況；同時由于寵物的毛一般都挺長，容易藏污納垢，是病原體