國家預算管理(編輯修改稿)
2024-08-14 17:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為出相結(jié)合 4．統(tǒng)籌兼顧，確保重點 5．綜合平衡 第三節(jié) 國家預算管理的程序和方法 一、國家預算管理程序的組成環(huán)節(jié) （一）預算編制前的準備工作 1．中央政府制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，下達編制預算的指示。 2．財政部門測算預算收支指標。 3．財政部制定并頒發(fā)國家預算科目和表格，具體部署和安排預算編制事項。 （二）編審預算 編審預算包括編制預算和審批預算。 （三）執(zhí)行預算 預算執(zhí)行是預算管理的中心環(huán)節(jié)。 （四）編制決算 決算是對預算執(zhí)行的檢查、評估和總結(jié)。 二、國家預算環(huán)節(jié)的相互分離機制 預算環(huán)節(jié)的分離機制是指預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的預算管理新機制?；緲?gòu)架如下： 1．成立專職預算編制機構(gòu)。 2．成立預算審核機構(gòu)，預算審核機構(gòu)包括財政機關(guān)內(nèi)部和外部的審核機構(gòu)。 3．成立總預算執(zhí)行機構(gòu)。 4．建立專職監(jiān)督與業(yè)務管理機構(gòu)日常監(jiān)督相結(jié)合的雙重監(jiān)督機制，實現(xiàn)對預算編制、執(zhí)行全過程的監(jiān)督。 三、國家預算的編審程序 我國預算草案在當年 “ 人代會 ” 召開之前確定。預算編審的組織程序按 “ 自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合 ” 的方式進行。 （一）單位、部門提出概算 即由單位、部門自下而上向財政部門上報預算建議數(shù)。 （二）財政部門下達預算指標 （ 三）匯編預算 單位根據(jù)所下達的預算指標，調(diào)整核實本單位各項收支，結(jié)合單位的其他收支，按照預算編報的要求，正式編制年度預算和預算外資金收支計劃。 （四）審批預算 各級政府提
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