【文章內容簡介】 可向設計單位提出，由設計單位作出是否修改意見。監(jiān)理無權擅自變更設計。設計人員如發(fā)現承包單位在施工過程中不符合設計、施工規(guī)范的行 為時，應及時向監(jiān)理組提出，并有監(jiān)理組組織有關人員共同研究解決。第4章 監(jiān)理的實施方法及措施一、工程質量控制方法與手段工程質量控制是監(jiān)理工作的重點和關鍵環(huán)節(jié)，我們將嚴格按照質量標準、設計文件和審核批準的施工組織設計方案進行各質量環(huán)節(jié)的把關，并對形成質量的諸因素進行檢測、核驗，對差異提出調整、糾正措施的監(jiān)督管理。按照事前、事中、事后控制的原則，監(jiān)理采取的主要工程質量控制方法見下表：階段方法內 容事前控制規(guī)劃編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃，在第一次工地例會做好對施工方的交底細則在熟悉圖紙、施工組織設計的基礎上編制各分部分項工程針對性監(jiān)理實施細則，并做好監(jiān)理內部的培訓與交底審查審查施工組織設計、專項施工方案；施工單位關鍵管理崗位人員資質、特殊工種人員資質、分包單位資質以及主要材料供應商和試驗檢測單位資質；施工現場質量管理體系；施工圖、施工更改及設計變更。事中控制復核復核坐標控制點、標高控制點以及現場測量保護樁點；結構各層軸線及標高。 旁站涉及結構安全的重點施工部位和隱蔽工程；影響工程質量的特殊過程和關鍵工序等應進行旁站見證對工程材料/構配件/設備按驗收規(guī)范需進行現場取樣復驗的；對涉及建設工程結構安全工程質量驗收的試塊、試件；對涉及建設工程結構安全和工程質量評定的施工工藝和結構的重要部位進行的檢測或結構實體檢驗，監(jiān)理應執(zhí)行見證工作。平行檢驗對工程施工測量進行平行檢測（包括工程定位測量、基槽驗線和標高測量）；對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗；對工程材料的獨立平行檢測。巡視監(jiān)理人員經常地、有目的地對施工單位的施工過程進行巡視檢查、檢測，并對巡視監(jiān)理情況進行專項記錄。工程驗收監(jiān)理工程師將以檢驗批、隱蔽工程和分項、分部工程驗收為控制重點把好驗收關。指令文件監(jiān)理工程師對施工方提出書面的指示和要求。支付手段監(jiān)理以計量支付控制權為保障手段。監(jiān)理通知監(jiān)理工程師利用口頭或書面通知，對違反強制性條文規(guī)定及設計圖紙要求等事項發(fā)出指示，并督促施工單位嚴格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。會議包括監(jiān)理例會、專題會議、質量講評會。影像為反映工程質量驗收資料和現場實物質量的一致性，建立配備數碼相機和音像資料管理軟件開展音像資料管理工作。事后控制竣工驗收組織好工程預驗收，按規(guī)范規(guī)定，對有關安全和使用功能的單位工程作進一步驗收。參加建設單位組織的竣工驗收。評估報告及時編寫各單位工程質量評估報告。總結報告做好監(jiān)理工作總結。4..（一）施工質量預控措施——事前控制 審查承包單位的技術資質對于總包單位的技術資質，已在招標階段進行了審查。但總包單位進場后，監(jiān)理單位將根據其投標承諾，核查其項目經理和主要管理人員是否與投標書上所報的一致，其施工隊伍是否為該單位所屬。對總包單位通過招標選擇的分包施工單位，需經監(jiān)理單位審查認可后，方能進場施工。監(jiān)理單位主要審查是否具有完成工程并確保其質量的技術能力及管理水平。熟悉設計文件，技術規(guī)程及有關技術資料。專業(yè)監(jiān)理工程師必須：（1）閱看設計圖紙，了解設計意圖；（2）及時、認真地熟悉和自審到手的設計圖紙；（3）與設計人員加強溝通，對自己尚沒吃透的設計不能貿然處之，盡量減少因邊設計邊施工造成損失的可能性。（4）做到在施工前早有預見，提出多種方案，縮短事前控制時間。熟悉規(guī)程、標準、規(guī)范，與質監(jiān)及檢測部門取得聯系，爭取支持和幫助。加強對進場物資的質量驗收（1）執(zhí)行材料報驗制：施工承包商必須及時將進場材料（成品和半成品）的技術資料報監(jiān)理工程師審核，批準后方能使用。技術資料包括材料的品種、規(guī)格、等級、使用說明書（必要時）以及廠家提供的合格證明書和進場復檢報告等。審核重點是否在規(guī)定的時間內；品質證明書上的檢測數據是否符合標準的規(guī)定。（2）審核材料生產商的資質：重要材料生產商的選擇，事先必須經過業(yè)主和監(jiān)理工程師的評審，同意后方能向其采購。本工程使用的水泥、鋼材、商品砼和安裝工程使用的各類管材、閥門、器具及電氣安裝材料在評審之列，并可根據實際情況增加評審材料的范圍，但必須提前通知承包商。（3）施工中所用的材料品種規(guī)格和等級等技術參數必須符合設計圖紙和規(guī)范的規(guī)定。如材料不符合要求，應及時通知承包商將不符合要求材料清除場外。清退過程，監(jiān)理人員應在場見證，確保所有不合格品撤離現場。（4）對本工程使用的鋼材、水泥、砂、石、裝飾材料、防水材料、商品砼按規(guī)定進行取樣復試，取樣時，監(jiān)理人員應在場見證取樣送檢。（5）原材料監(jiān)控工作流程主要設備訂貨流程： 承包單位提出訂貨申請 申報 建設單位 總監(jiān)理工程師審查 磋商磋商 磋商設計單位 建設單位 承包單位訂貨 施工單位提出樣品和技術資料材質核定流程申報可監(jiān)理工程師審查否 施工單位采購 申報監(jiān)理工程師核驗附合格證進場施工單位抽樣測試否 可投入使用 進口材料、設備核定流程協助建設單位向商檢局報驗進口材料設備商檢局簽署產品使用合格證 進口材料監(jiān)理抽查參與進口設備開箱檢查清單及備件使 用安裝完，建設單位、監(jiān)理單位 施工單位共同進行聯動試車可使 用 對工程中設備的檢查控制對工程中永久使用的設備及儀表應按審批同意的設計圖紙所明確的參數、規(guī)格組織采購和訂貨。這些設備到場后，均應進行開箱檢查，并按所附技術說明書進行驗收。認真審查施工單位提交的施工組織設計和施工方案監(jiān)理單位各專業(yè)監(jiān)理人員要對施工單位提交的施工組織設計和方案進行認真審查，重點是技術措施是否可靠，各專業(yè)工種的交叉搭接是否合理，資源供應是否滿足、可靠，在本工程現有的環(huán)境下是否具有可操作性等，要避免不必要的趕工及措施費的發(fā)生。對工程中擬采用新技術的審定對工程中擬采用的新材料、新結構、新工藝、新技術，均應審核其技術鑒定書。未經試驗或無技術鑒定書的新材料、新工藝、新技術、新結構不得在工程中應用。檢查復核測量控制網檢查復核施工現場的測量標準、定位放線以及高程水準點。特別是對兩個施工單位在前后工序交接過程中，要加強檢查軸線、標高的交接和銜接，并具備清楚、完善的手續(xù)。把好開工關監(jiān)理單位在工程開工前，要對施工單位的現場各項施工準備進行檢查。如對工程質量有重大影響的施工機械、設備、施工單位應提供技術性能報告，不符合質量要求的不能使用。開工前已對工程進行了設計交底和圖紙會審，即將使用的材料已按規(guī)定要求進行了檢驗，進場設備數量、性能滿足施工要求，現場各項施工準備充分、完善或滿足一定要求后，總監(jiān)理工程師會同業(yè)主后發(fā)布開工令。督促承包商及分包商建立完善的質量保證體系和現場質量管理制度（1）督促、協助承包單位完善質量保證體系和現場質量管理制度。包括完善計量和質量檢測技術和手段、現場質量檢驗制度，統(tǒng)計報表制度和質 量事故報告及處理制度等。（2）施工單位的質量保證體系是否完善以及能否有效運行，是保證工程質量的重要因素，也是我們重點監(jiān)控對象。工程開工前，項目總監(jiān)會同專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商（項目組）的質量管理體系進行評估，評估時可以從下列幾個方面進行考察：項目組的質量管理機構是否明確建立（應以書面形式報送監(jiān)理部），相應的人員是否到位，職責分工是否明確；“人、機、料、法、環(huán)”五個因素是否能有效保證工程質量；施工過程是否執(zhí)行分級檢查驗收制度；監(jiān)理部發(fā)出的整改通知（口頭或書面形式）是否得到有效執(zhí)行；施工各環(huán)節(jié)是否處于受控狀態(tài)；施工的實體質量是否在逐步提高。當發(fā)現承包商的質保體系不完善或不能有效運行時，應及時要求施工單位進行整改。如果因質保體系不健全而導致施工質量有下滑趨勢，可以發(fā)了停工令，直至得到有效改正。從組織措施上加強監(jiān)控力度（1）選派市政、土建方面有豐富經驗和專業(yè)知識的監(jiān)理工程師各一名做為監(jiān)理專業(yè)技術負責人，重點把好圖紙審查關和施工技術關。（2）現場的監(jiān)理組織健全，職責分工明確，督促、幫助施工單位制定切實可行的保證工程質量創(chuàng)優(yōu)計劃和通病根治措施。（3）增加專職試驗、檢驗人員，密切注意檢驗工作，重點放在施工所用材料進場質量檢驗和土建、安裝質量的檢測和調試的監(jiān)控上。（4）增加旁站監(jiān)理人員，做到施工現場全天候有人跟蹤，及時監(jiān)督檢查和處理施工中發(fā)生的各種問題。對工程的重點部位、關鍵工序進行旁站監(jiān)理。（5）完善監(jiān)理人員的質量責任制度，認真落實本大綱中所提出的各項監(jiān)理制度和控制措施。（6）建立有效的協調機制，經常與業(yè)主溝通情況，使業(yè)主及時掌握施工信息，并適時發(fā)出正確的指示和指令。（7）每月召開質量例會，會議由項目總監(jiān)理工程師主持，要求各單位質量負責人參加，重點解決本月質量問題，并提出下月質量要求。1從技術措施上加強監(jiān)控力度（1）中標后即進行編制詳細的指導監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理工作進行科學的目標規(guī)劃，根據施工圖紙發(fā)放進度及時編寫切實可行的專業(yè)監(jiān)理細則，在監(jiān)理細則中明確各個工序的質量控制點及控制措施，做到規(guī)范化監(jiān)理。（2）加強對設計單位所提供的設計圖紙的審查，盡量避免錯、漏、碰的產生，了解設計意圖，熟悉設計內容，從設計角度把握施工資源的合理配置。（3）在施工前，認真審查施工組織設計和施工方案，特別是對施工時間短、技術難度大的分部（項）工程，要根據設計內容和要求，督促施工單位制定出嚴謹、合理、可靠的方案，必要時邀請部分專家和設計單位共同進行審查和論證。（4）參加設計技術交底及圖紙會審，做好設計交底和圖紙會審記錄。（5）材料及構配件等運入現場后，施工單位應及時報驗，并按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗。監(jiān)理采用平行檢驗或現場見證取樣送樣方式進行抽樣。不合格的材料及構配件不準用于工程，并應由施工單位運出場外。（6）盡可能采用已經成熟、有效的施工新工藝、新技術和新材料以及高效能的施工機械，使工程施工即滿足工程進度要求，也使工程質量更加得到保障。（7）嚴格事前、事中、事后的質量控制，特別是加強質量的統(tǒng)計、分析和檢查，利用微機進行輔助管理。（8）對重點部位、關鍵工序設置質量控制點，并對質量控制點實行監(jiān)理旁站和加強檢查、測試。1從經濟措施上控制工程質量（1）督促并協助業(yè)主及時提供現場開工條件督促業(yè)主及時按計劃、保質量提供施工單位所需的場地和施工通道及水、電供應等條件，以保證及時開工，防止業(yè)主承擔其損失的責任。（2）嚴格控制工程變更防止工程變更、設計變更所引起的工程費用增加和索賠事件的發(fā)生；設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；業(yè)主或施工單位提出的工程變更，應提交項目監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由業(yè)主轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時，應按規(guī)定經有關部門審定。項目監(jiān)理部應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料?？偙O(jiān)理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他資料，按照施工合同的有關條款，對工程變更的費用和工期作出評估?？偙O(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與施工單位和業(yè)主進行協調?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，施工單位不得實施工程變更；未經總監(jiān)理工程師同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理部不得予以計量。（3）做好預控，嚴格控制由于質量問題引起的工程費用增加索賠事件的發(fā)生；（4）對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格、對重要材料及貴重材料單價必須履行業(yè)主簽認手續(xù)。（5）計量工作質量監(jiān)理控制計量是施工作業(yè)過程的基礎工作之一，計量作業(yè)效果對施工質量有重大影響。監(jiān)理工程師對計量工作的質量監(jiān)控包括以下內容：從事計量作業(yè)人員技術水平資質的審核，尤其是現場從事施工測量的測量工，從事試驗、檢測的試驗工。現場計量操作的質量控制。計量作業(yè)現場的控制主要是檢查其操作方法是否得當。如：對儀器的使用，數據的判讀，數據的處理及整理方法，及對原始數據的檢查。如檢查測量司鏡手的測量手簿，檢查試驗的原始數據，檢查現場檢測的原始記錄等。在抽檢檢測中，現場檢測取點、檢測儀器的布置是否正確、合理，檢測部位是否有代表性，能否反映真實的質量狀況，也是審核的內容。（6）完善工程量清單與計量規(guī)則根據招標文件和業(yè)主要求，審查工程量清單的合理性、符合性、完整性、準確性，對有差錯、遺漏或不合理的項目，工程量計量規(guī)則或補充細則，提出修改建議，以免因工程量清單的疏漏