【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展情況報(bào)院活動(dòng)辦。院活動(dòng)辦對(duì)全院整體活動(dòng)開(kāi)展情況匯總上報(bào)市衛(wèi)生局，接受上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為強(qiáng)化管理、提高反腐倡廉糾風(fēng)工作科學(xué)化水平的重要措施，列入科室重要議事日程，認(rèn)真組織落實(shí)。科室負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，確?；顒?dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 （二）結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)。要結(jié)合科室特點(diǎn)和工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷豐富廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，制定和完善相關(guān)制度和措施。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。院活動(dòng)辦將不定期對(duì)科室開(kāi)展工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將檢查考核情況作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。 附件：公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則 醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施表（個(gè)人） 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施表（部門） 附件1公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則 開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，主要是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)具有行政特點(diǎn)的管理權(quán)力，運(yùn)用“制度＋科技”的辦法，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度融入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理之中，落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并把制度落實(shí)情況隨權(quán)力運(yùn)行過(guò)程在內(nèi)網(wǎng)實(shí)時(shí)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控。一、決策權(quán)（一）優(yōu)化決策機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。完善黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；凡事關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，都要經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)委員會(huì)咨詢論證。醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照分權(quán)制衡原則合理確定分工，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購(gòu)工作，同一領(lǐng)導(dǎo)班子成員不同時(shí)分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)工作。（二）完善決策程序和方法。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決策、廉潔規(guī)則遵循決策和廉潔后果導(dǎo)向決策。凡醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重大決策，都要開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究制定預(yù)防措施，并納入決策方案；制定決策草案時(shí)，對(duì)涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題要注明法律法規(guī)和政策依據(jù)，不得作出與法律法規(guī)和政策規(guī)定相抵觸的決策，不得開(kāi)展未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目；重大決策，實(shí)行決策前調(diào)研論證、議題會(huì)前通報(bào)、會(huì)中充分討論、“一把手”集中正確意見(jiàn)最后表態(tài)等制度。研究重大決策要有專人記錄，編寫會(huì)議紀(jì)要，不涉及保密事項(xiàng)的在內(nèi)網(wǎng)向干部職工公開(kāi)。（三）開(kāi)展決策效果的績(jī)效和廉潔評(píng)估。涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要決策運(yùn)行一段時(shí)間后，要根據(jù)執(zhí)行情況，對(duì)決策績(jī)效評(píng)估的同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)用性和有效性進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)兩方面的評(píng)估情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。二、基建權(quán)（一）明確和落實(shí)決策、執(zhí)行和監(jiān)督職責(zé)。工程項(xiàng)目決策必須召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究決定，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制，但項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行事宜由主管副職負(fù)責(zé)，明確項(xiàng)目執(zhí)行各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人及其職責(zé)。由紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審機(jī)構(gòu)、職工代表大會(huì)等組織成立監(jiān)督委員會(huì)，充分履行監(jiān)督職責(zé)。（二）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的防控。強(qiáng)化對(duì)“項(xiàng)目法人制”、“工程招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”落實(shí)情況廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)和資金管理使用的監(jiān)控。凡符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。實(shí)行工程造價(jià)跟蹤審計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)資金須專款專用、專戶管理，項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離，項(xiàng)目款項(xiàng)須經(jīng)項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)管理部門和審計(jì)部門共同審簽后按有關(guān)規(guī)定支付。（三）開(kāi)展結(jié)構(gòu)化全程監(jiān)督。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“陽(yáng)光工程”，項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)必須按規(guī)定實(shí)時(shí)公開(kāi)；單位內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審機(jī)構(gòu)要主動(dòng)介入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督；主動(dòng)協(xié)調(diào)檢察、審計(jì)等機(jī)關(guān)提前介入，積極引入職工民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。三、采購(gòu)權(quán)（一）規(guī)范采購(gòu)范圍。凡應(yīng)參加政府采購(gòu)和集中采購(gòu)的，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、集中采購(gòu)有關(guān)法律政策規(guī)定，參加政府采購(gòu)和集中采購(gòu)。未納入政府采購(gòu)或集中采購(gòu)范圍的,藥品、耗材、設(shè)備、試劑和其他超過(guò)一定金額或數(shù)量的物資，必須由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中采購(gòu)；不需統(tǒng)一集中采購(gòu)的，要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)行使用、主管、監(jiān)察三方人員共同參與、貨比三家的采購(gòu)制度。（二）嚴(yán)格采購(gòu)程序。醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選本機(jī)構(gòu)用藥目錄、審核新購(gòu)藥品、調(diào)整藥品品種，應(yīng)當(dāng)由藥事管理與治療學(xué)委員會(huì)（組）組織，在紀(jì)檢監(jiān)察部在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，從本單位具有一定專業(yè)技術(shù)職稱的臨床、藥學(xué)人員中隨機(jī)抽取專家，以票決制方式確定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織集中采購(gòu)，要嚴(yán)格按照編制采購(gòu)計(jì)劃、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批、專門委員會(huì)論證、制定采購(gòu)文件、發(fā)布采購(gòu)公告、開(kāi)展資質(zhì)審核、組織招標(biāo)評(píng)標(biāo)、簽署供貨合同和采購(gòu)驗(yàn)收等規(guī)定程序進(jìn)行，不得無(wú)故簡(jiǎn)化或遺漏。（三）實(shí)施醫(yī)藥購(gòu)銷廉潔協(xié)議制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂購(gòu)銷合同，必須同時(shí)簽訂廉潔協(xié)議，或?qū)⒘疂崊f(xié)議載入購(gòu)銷合同，明確不得收、送商業(yè)賄賂，并明確約定法律責(zé)任，一旦違反協(xié)議嚴(yán)格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理。（四）公開(kāi)采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容特別是采購(gòu)結(jié)果，要在內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)，接受干部職工