【文章內容簡介】 。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權委托書”外，投標文件的其它內容可由聯(lián)合體主辦方進行簽署即可。 電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記 正本和電子標書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。 為方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書法定代表人授權書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。 投標保證金劃款單（復印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣。請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機構核實之用。 封套均應按以下要求標記：“遞交：廣東志正招標有限公司（中山分公司）項目名稱：（項目名稱） 招標編號：（招標編號）在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記的，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。 投標文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的，采購代理機構將有權拒絕接收。20. 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構。從投標截止期至投標人承諾的投標有效期內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標和定標21. 開標 政府采購代理機構在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加，并邀請政府采購監(jiān)督管理部門、紀檢、監(jiān)察、審計機關等有關單位代表或社會監(jiān)督員參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。投標人法定代表人或其授權代表務必攜帶身份證準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 開標時，由采購人或投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封其報價內容。 開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 采購代理機構將記錄開標過程的有關內容，并由投各標人簽字確認，存檔備查。22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由政府采購代理機構依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標具體評標方法、步驟及標準見第四章內容。23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記、投標人是否滿足資格要求、是否滿足招標文件的實質性要求等。只有實質性響應的投標文件才能進行后續(xù)的比較與評價，否則將作無效投標處理。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正為評標價：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效； 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內容的除外； 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。 在初審過程中，投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：1） 投標人未按招標文件的規(guī)定提交投標保證金或金額不足的；2） 投標有效期不足的；3） 投標人不符合合格投標人的基本條件；4） 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的；5） 投標資料虛報或者謊報的；6） 投標價不是固定價或投標方案不是唯一的；7） 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的；8） 投標報價超出項目預算；9） 投標報價有重大漏項或重大不合理；10） 實施方案不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或保留的；11） 評標委員會認為其它構成投標未實質性響應招標文件要求的；12） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人的法定代表人或授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 投標的比較與評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，推薦中標候選人名單，并編寫書面《評標報告》。 采用綜合評分法的，按評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術得分高低順序排列。除招標文件另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，政府采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體（中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)()、采購代理機構網(wǎng)站（）等）上發(fā)布中標公告。同時，向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。27. 中標通知書 在投標有效期期滿之前，中標結果公示通過后采購代理機構將用信函的方式向中標人發(fā)出經(jīng)招標人或采購人以及采購代理機構雙方確認的書面《中標通知書》。本《中標通知書》不能作為辦理貨物進口手續(xù)的憑證。中標人收到《中標通知書》后以書面形式向采購代理機構確認。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人無正當理由改變中標結果，或者中標人放棄中標，均應承擔相應的法律責任。 采購代理機構在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，將向所有落標人發(fā)出《招標結果通知書》。28. 評標注意事項 評委會除主動要求詢標外，從開標后至發(fā)出《中標通知書》期間，任何投標人均不得就與其投標有關的任何問題與采購代理機構及評標委員會聯(lián)系。 為保證采購活動的公正性，除本須知第條“投標文件的澄清”的規(guī)定外，在開標、評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在招標工作結束后，評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得泄漏對投標文件的評審和比較以及與評標有關的其他情況。 資格后審評標委員會保留復核在評審過程中或者審查預中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對預中標單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果復核或審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的復核、審查或重新招標。 接受和拒絕任何或所有投標的權力采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。六、詢問、質疑和投訴29. 詢問 投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可以向政府采購代理機構提出詢問，政府采購代理機構將及時作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。聯(lián)系方式見《投標邀請函》中“政府采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式”。30. 質疑 投標人認為招標過程或評標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質疑后個工作日內，對質疑內容作出答復。 投標人提出質疑時應當提交《質疑書》并署名（加蓋公章）。《質疑書》應當包括下列主要內容：1） 質疑人的名稱、地址、電話等；2） 所質疑的政府采購項目，具體的質疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3） 提起質疑的日期； 質疑人進行質疑應當符合下列條件：1） 質疑人是參與所質疑政府采購項目的供應商；2） 在質疑有效期內提起質疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構：廣東志正招標有限公司中山分公司地址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街號軟件園東園區(qū)樓、室郵 編：電 話：， 傳 真：聯(lián) 系 人：鄭小姐31. 投訴 對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后個工作日內向監(jiān)督管理機構投訴。 下列情形投訴將不予受理：1） 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；2） 被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人；3） 所投訴事項未經(jīng)過質疑的；4） 所有投訴事項超過投訴有效期；5） 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴；6） 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的；7） 投訴書內容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1） 一年內三次以上投訴均查無實據(jù)的；2） 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。七、 合同的訂立和履行32. 合同的訂立 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議；在合同簽訂前，如采購人有要求，中標人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件（如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務的，亦應提供其與分支機構關系的法律證明材料）的原件給采購人進行核對。如投標文件中復印件與原件不符，采購人有權取消其中標資格。 簽訂政府采購合同后個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。33. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案； 中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。 如果招標文件有要求，中標人在收到采購代理機構的中標通知書后三十（）天內，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果中標人不按規(guī)定向采購人提交履約擔保，采購人將有充分的理由取消其中標資格并不予退還其投標保證金。 中標人在中標后無正當理由不與采購人簽訂合同或簽訂合同后拒絕履行合同義務的，則按《政府采購貨物和服務招標和投標管理辦法》（財政部號令）第七十五條規(guī)定，沒收其交納的投標保證金并上報政府采購監(jiān)督管理部門。政府采購監(jiān)督管理部門有權將其列入不良行為記錄名單，禁止其在一至三年內參加政府采購活動，并予以通報。八、適用法律34. 采購人 、廣東志正招標有限公司及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。35. 本招標文件的解釋權歸廣東志正招標有限公司（中山分公司）所有。九、其他說明36. ★行賄犯罪檔案查詢告知函 《行賄犯罪檔案查詢告知函》由投標人向營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務發(fā)生地人民檢察院申請出具。投標人在提交的投標文件的正本中須提供《行賄犯罪檔案查詢告知函》的原件（提供復印件無效，視為無效標）?！缎匈V犯罪檔案查詢告知函》自出具之日起個月內有效，開具的時間及有效期必須滿足資格條件中的相關規(guī)定，否則被視為無效投標。 投標人到中山市檢察機關查詢行賄犯罪記錄所需手續(xù)資料請登錄中山市預防職務犯罪工作網(wǎng)（網(wǎng)址：）“行賄犯罪檔案查詢指引”欄目進行查詢。37. 知識產(chǎn)權 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及