【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《公開(kāi)招標(biāo)公告》中規(guī)定的地點(diǎn)，于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)招標(biāo)文件第一章《公開(kāi)招標(biāo)公告》。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件不足三家的或在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)；有特殊情況的，根據(jù)國(guó)家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定等，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)可繼續(xù)進(jìn)行。遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)開(kāi)標(biāo)一般規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《公開(kāi)招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《公開(kāi)報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件的有效性開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。投標(biāo)文件未按要求密封的。法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，出具評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如果投標(biāo)人試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)文件的初審在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷(xiāo)不符合要求的偏離或保留而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。在商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或做廢標(biāo)處理：投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書(shū)中未加蓋投標(biāo)人公章；法定代表人授權(quán)委托書(shū)中法定代表人未簽字。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。未按照公開(kāi)招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章、裝訂、密封、標(biāo)記的；投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)型號(hào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)或有兩個(gè)或多個(gè)方案的，且未聲明哪一個(gè)有效（招標(biāo)文件規(guī)定遞交備選投標(biāo)方案的或招標(biāo)文件有其它說(shuō)明的除外）。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的。投標(biāo)有效期不足的。公開(kāi)唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或做廢標(biāo)處理：投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，而沒(méi)真實(shí)描述服務(wù)實(shí)際技術(shù)指標(biāo)的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。投標(biāo)文件的澄清評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書(shū)面澄清，書(shū)面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不得做任何更改。接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第條的規(guī)定，僅對(duì)初審合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法：本次評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員綜合評(píng)定各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以上評(píng)標(biāo)辦法并綜合各成員意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)審后得分由高到低順序排列，確定前二名為中標(biāo)人，并標(biāo)明順序。得分相同的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者排名在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)的排名在前。如果得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)都相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用無(wú)記名投票的方式?jīng)Q定排名。同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人，只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。確定中標(biāo)人后，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在原公開(kāi)招標(biāo)公告發(fā)布媒體