【文章內容簡介】 標文件，招標代理機構有權予以拒絕，并退回投標人。投標文件的遞交投標人應按招標文件第一章《公開招標公告》中規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件。投標截止時間投標截止時間見招標文件第一章《公開招標公告》。招標代理機構可以按須知第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購買者和投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的投標截止時間均應以延長后新的投標截止時間為準。到投標截止時間止，招標代理機構收到的投標文件不足三家的或在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件做出實質響應的投標人不足三家的，招標代理機構將依法重新組織招標；有特殊情況的，根據國家、山東省、臨沂市相關法律法規(guī)及規(guī)定等，經相關部門批準，招標活動可繼續(xù)進行。遲交的投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時間后送達的任何投標文件。投標文件的補充、修改和撤回投標人在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已遞交的投標文件，并以書面形式通知招標代理機構，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內容為其投標文件的組成部分。投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何實質性修改。五、開標、評標與定標開標一般規(guī)定招標代理機構將在招標文件第一章《公開招標公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。投標人應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封。開標時，招標代理機構工作人員將當眾宣讀每份投標文件中《公開報價一覽表》中的主要內容，以及招標代理機構認為合適的其他詳細內容。招標代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標時宣讀的全部內容。投標文件的有效性開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：逾期送達或者未送達指定地點的。投標文件未按要求密封的。法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它情況。招標代理機構將有效投標文件送評標委員會評審、比較。評標委員會開標后，評標委員會進行評標。根據本項目的特點依法組建評標委員會，其成員由招標人和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人或五人以上單數；其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，出具評標報告并推薦中標候選人。評標委員會將對投標人的商業(yè)、技術秘密予以保密。評標過程的保密性公開開標后，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。在評標過程中,如果投標人試圖向招標代理機構和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。投標文件的初審在詳細評標之前，評標委員會將依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內容、服務質量，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性是根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據。如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會有權拒絕其投標，投標人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留而使其報價成為實質性響應的投標。在商務評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投標或做廢標處理：投標人未按招標文件要求交納投標保證金的。投標函、法定代表人授權委托書中未加蓋投標人公章；法定代表人授權委托書中法定代表人未簽字。投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。未按照公開招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章、裝訂、密封、標記的；投標人的投標文件或資格、資質證明文件未提供或不符合招標文件要求的。投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標型號有兩個或多個報價或有兩個或多個方案的，且未聲明哪一個有效（招標文件規(guī)定遞交備選投標方案的或招標文件有其它說明的除外）。投標報價超過最高限價的。投標有效期不足的。公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。投標人相互串通投標的。妨礙招標人、招標代理機構或其他投標人的合法權益。投標人向招標人、招標代理機構、評標委員會提供不正當利益的。投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投標或做廢標處理：投標文件技術規(guī)格中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的。投標文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的。投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件的一部分，而沒真實描述服務實際技術指標的。投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術條款。評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。投標文件的澄清評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。接到評標委員會澄清要求的投標人應派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內容須由投標人法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質性內容不得做任何更改。接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第款的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。投標文件的評價和比較評標委員會將按照本須知第條的規(guī)定，僅對初審合格的投標文件按招標文件中規(guī)定的評標方法、標準進行評價和比較。評定的標準和方法：本次評標的標準和方法采用綜合評分法。評標委員會成員綜合評定各投標人遞交的投標文件，由評標委員會按以上評標辦法并綜合各成員意見，根據評審后得分由高到低順序排列，確定前二名為中標人，并標明順序。得分相同的，以投標報價低者排名在前。得分且投標報價相同的，則以技術指標優(yōu)的排名在前。如果得分、投標報價、技術都相同的，由評標委員會采用無記名投票的方式決定排名。同時將中標結果通知所有參加投標的投標人，只宣布結果，不解釋未中標原因。確定中標人后，由政府采購監(jiān)督管理部門在原公開招標公告發(fā)布媒體