【文章內(nèi)容簡介】 有效配置；12） 能否產(chǎn)生理想的經(jīng)濟(jì)效果，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；13） 社會(huì)效果如何；14） 項(xiàng)目投資建設(shè)過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效控制。 企業(yè)投資項(xiàng)目的咨詢評估：主要內(nèi)容：（1） 資源開發(fā)及綜合利用（方案、措施）：1）開發(fā)：是否符合資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求等提出評估意見。2）利用：對于需要占用重要資源的擬建項(xiàng)目，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)等角度，對主要資源占用品種、數(shù)量、來源等情況以及綜合利用方案的合理性，資源利用效率的先進(jìn)程度，擬建項(xiàng)目是否對地下水等其他資源造成不利影響等進(jìn)行分析評估3）節(jié)約：對擬建項(xiàng)目作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約措施方案的合理性，采取資源節(jié)約措施后的資源消耗指標(biāo)的對比分析，項(xiàng)目方案是否符合國家有關(guān)資源節(jié)約及有效利用的相關(guān)政策要求，在提高資源利用效率、降低水資源消耗及主要金屬礦、非金屬礦等資源消耗方面所采取的措施是否可行等提出評估意見（2） 經(jīng)濟(jì)影響：經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析的評估；行業(yè)影響評估；區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評估；宏觀經(jīng)濟(jì)影響評估 項(xiàng)目評估質(zhì)量控制的重點(diǎn)：配置人力資源；收集待評材料；制訂質(zhì)量計(jì)劃；建立評審制度（部門、公司評審）；建立質(zhì)量控制責(zé)任制。 工程咨詢機(jī)構(gòu)的選擇：原則：有執(zhí)業(yè)資格、有信譽(yù)、有實(shí)力方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、征求建議書、兩階段招標(biāo)、競爭性談判、聘用專家 建設(shè)方案研究與比選 任務(wù)：要對兩種以上可能建設(shè)方案，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)各方面，對建設(shè)方案的科學(xué)性、可能性、可行性進(jìn)行論證、排序、比選和優(yōu)化。通過建設(shè)方案研究與比選，選擇合理的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案、先進(jìn)適用的工藝技術(shù)、性能可靠的生產(chǎn)設(shè)備、合理可行的資源供應(yīng)與運(yùn)輸方案、適宜的場址、合理的總圖布置以及相應(yīng)的配套設(shè)施方案，確保項(xiàng)目的綜合效益最大化。 作用：建設(shè)方案研究與比選是構(gòu)建合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方案的重要工具，建設(shè)方案研究與比選的結(jié)論意見是判斷項(xiàng)目是否可行和項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，也是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、環(huán)境評價(jià)和社會(huì)評價(jià)的基礎(chǔ)一個(gè)好的項(xiàng)目建設(shè)方案，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、增加投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，因此建設(shè)方案研究與比選工作的好壞，對項(xiàng)目的科學(xué)決策起著關(guān)鍵作用。 原則：先進(jìn)性、適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境相結(jié)合。 指標(biāo)體系：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)（含環(huán)境）層面等方面公共產(chǎn)品類項(xiàng)目方案比較往往偏重于社會(huì)層面，要從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活水平提高、方便出行、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面進(jìn)行比較 范圍：（1）項(xiàng)目整體方案：建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品；總體技術(shù)路線；場址選擇；總體布局和主要運(yùn)輸；環(huán)境保護(hù)；其他總體性建設(shè)。（2）分項(xiàng)工程：車間、生產(chǎn)裝置、專項(xiàng)工程（道路、管線、碼頭等）；其他分項(xiàng)工程建設(shè)方案。（3）各專業(yè)工程：公用工程配套設(shè)施及主要設(shè)備選擇。 確定建設(shè)規(guī)?？紤]的主要因素：（1） 合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。項(xiàng)目投入產(chǎn)出處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。衡量經(jīng)濟(jì)規(guī)模合理性的指標(biāo)通常有：單位產(chǎn)品投資；單位產(chǎn)品成本；勞動(dòng)生產(chǎn)率；單位投資利潤率等；（2） 市場容量與競爭力。市場對擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量的要求，從產(chǎn)出方向上規(guī)定了項(xiàng)目擬建規(guī)模。（3） 環(huán)境容量、自然資源供應(yīng)量（4） 技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、現(xiàn)代化建設(shè)要求 工藝技術(shù)及設(shè)備方案研究：（1）生產(chǎn)工藝技術(shù)方案：選擇考慮的主要因素：先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、符合清潔生產(chǎn)工藝要求。來源分類：1）在國內(nèi)有工業(yè)化業(yè)績、技術(shù)先進(jìn)、可靠、成熟的條件下，采用國內(nèi)成套技術(shù)建設(shè)，即生產(chǎn)工藝技術(shù)全部為全部國產(chǎn)化；2）國內(nèi)外都有成熟技術(shù)，但技術(shù)路線不一，或在建設(shè)規(guī)模上國內(nèi)尚無大規(guī)模運(yùn)行業(yè)績，可采用國內(nèi)外招標(biāo)，擇優(yōu)選擇；3）技術(shù)特別復(fù)雜、國內(nèi)為第一套的建設(shè)項(xiàng)目，其工藝技術(shù)、工藝包、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)均由國外工程公司完成，詳細(xì)設(shè)計(jì)、部分設(shè)備采購由國內(nèi)工程公司完成。（2）技術(shù)設(shè)備方案：類型：國內(nèi)尚無制造業(yè)績的某些關(guān)鍵設(shè)備，可采用引進(jìn)技術(shù)、合作制造方式采購。分別由多國、多廠商引進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備在技術(shù)性能參數(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件要求諸方面都要做到匹配、銜接和協(xié)調(diào)，以求最優(yōu)化組合。（3） 高新技術(shù)的工藝方案：采用高新技術(shù)，應(yīng)符合先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟性、實(shí)用性要求。 場（廠）址及路線方案研究：（1）項(xiàng)目選址考慮主要因素：1）自然環(huán)境因素：自然資源條件（礦產(chǎn)、水、土地、能源、海洋等資源）；自然條件（氣象、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等）。2）交通運(yùn)輸3）市場因素4）勞動(dòng)力5）社會(huì)、政策6）人文條件7）集聚因素（工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)）：集中布局能帶來集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流和能量流綜合利用，能有效地減少產(chǎn)品成本、降低費(fèi)用。（2）場（廠）址方案選擇的基本要求：1）重視節(jié)約用地和合理用地，充分利用荒地、劣地、不占用基本農(nóng)田或盡量少占基本農(nóng)田；2）有便利的外部交通運(yùn)輸條件和交通聯(lián)結(jié)條件。對外向型企業(yè)，要考慮靠近港口。3)場地地貌要適合項(xiàng)目特點(diǎn)。對適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)囟鄬訕?biāo)準(zhǔn)廠房，一般情況下不宜另選場（廠）址。（利用立體空間）場（廠）址方案選擇的注意事項(xiàng)：（1）在工程地質(zhì)條件方面，宜避開下列地段：不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育且對場地穩(wěn)定性有直接危害或潛在威脅的或地基土性質(zhì)嚴(yán)重不良的（如Ⅳ級(jí)自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級(jí)膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)）；對建筑物有地震危險(xiǎn)的（如：地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)）；洪水或地下水對建筑物有嚴(yán)重不良影響的（如：有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地區(qū)、壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)）；地下有未開采的有價(jià)值礦藏或未穩(wěn)定的地下采空區(qū)[如：采礦陷落（錯(cuò)動(dòng)）區(qū)界限內(nèi)、大型尾礦庫及廢料場（庫）的壩下方]避開重要的供水水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū)；國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)及森林和自然保護(hù)區(qū)；歷史文物古跡保護(hù)區(qū)；對飛機(jī)起落、電臺(tái)通信、電視傳播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi) 場（廠）址及線路方案比選（五個(gè)比較）1）建設(shè)條件：地理位置、土地資源、地勢條件、工程地質(zhì)條件、土石方工程量條件、動(dòng)力供應(yīng)條件、資源及燃料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、生活設(shè)施及協(xié)作條件2）投資費(fèi)用3）運(yùn)營費(fèi)用4）環(huán)境保護(hù)條件：場（廠）址位置與城鎮(zhèn)規(guī)劃關(guān)系、與風(fēng)向關(guān)系、與公眾利益關(guān)系等5）場（廠）址的安全條件：生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的1總圖運(yùn)輸方案研究與比選（1）廠區(qū)總平面布置：1）在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施應(yīng)聯(lián)合多層布置2）廠區(qū)總平面應(yīng)根據(jù)工廠的生產(chǎn)流程及各組成部分的生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)，集中布置3）避免過多過早占用土地，避免多征少用、早征遲用。4）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件、使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。有潔凈要求的生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施，應(yīng)布置在空氣清潔地段，并且宜位于可燃?xì)怏w、粉塵場所的全年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。5）合理確定廠區(qū)通道寬度。（2）廠區(qū)豎向布置：1）豎向布置應(yīng)與總體布置和總平面布置相協(xié)調(diào)，并充分利用和合理改造廠區(qū)自然地形，為全廠各區(qū)提供合理高程的用地。2）滿足生產(chǎn)工藝、場內(nèi)外運(yùn)輸裝卸、管道敷設(shè)對坡向、坡度、高程的要求3）充分利用地形，選擇相適應(yīng)的豎向布置形式，合理確定建筑物、構(gòu)筑物和鐵路、道路的標(biāo)高，避免深挖高填，力求減少土石方工程量，保證物流人流的良好運(yùn)輸與通行。4）保證場地排水通暢，不受潮水、內(nèi)澇、洪水的威脅。（3）綠化：嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率，用地范圍內(nèi)不得建造“花園式工廠”，同時(shí)工廠的綠地率應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1總圖運(yùn)輸方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及比選：技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：（1） 投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資/項(xiàng)目總用地面積固定資產(chǎn)總投資包括：廠房、設(shè)備、地價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)，按萬元計(jì)。項(xiàng)目總用地面積按公頃（萬㎡）計(jì)。（2） 建筑系數(shù)、場地利用系數(shù)、廠區(qū)綠化系數(shù)1）建筑系數(shù)=（建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場用地面積）/項(xiàng)目總用地面積*100%就一般工業(yè)項(xiàng)目而言，其建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%2） 場地利用系數(shù)=建筑系數(shù)+[（道路、廣場及人行道占地面積+鐵路占地面積+管線及管廊占地面積）/項(xiàng)目總用地面積]*100%3） 廠區(qū)綠化系數(shù)=廠區(qū)綠化用地計(jì)算面積/廠區(qū)占地面積*100%1 土建工程方案研究與比選（1） 基本要求：1） 滿足生產(chǎn)使用功能要求。確定項(xiàng)目的工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)滿足生產(chǎn)和使用的要求。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。2） 適應(yīng)已選定的場址（線路走向）。在已選定的場址（線路走向）的范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上地下管網(wǎng)的位置。3） 符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求4） 經(jīng)濟(jì)合理（2） 研究內(nèi)容1） 一般工業(yè)項(xiàng)目2） 民用建筑3） 礦產(chǎn)開采項(xiàng)目：主要研究開拓方式4） 公路、鐵路和其他線路項(xiàng)目：線路、路基、路面、軌道、橋涵、隧道、站場以及通信信號(hào)等方案。根據(jù)線路各路段的地形地貌、沿線地質(zhì)條件，研究