農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策doc(編輯修改稿)
2025-08-11 05:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由國 家 農(nóng) 藥 生 產(chǎn) 主 管 部 門 會 同 有 關(guān) 部 門 制 定 。農(nóng) 藥 工 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 農(nóng) 藥 工 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 是 指 導(dǎo) 農(nóng) 藥 工 業(yè) 發(fā) 展 、加 強 和 改 善 宏 觀 調(diào) 控 、 引 導(dǎo) 市 場 主 體 行 為 的 重 要 依 據(jù) 。第 九 條 各 級 農(nóng) 藥 生 產(chǎn) 主 管 部 門 ， 根 據(jù) 本 地 的 實 際 情 況 ， 依 照國 家 農(nóng) 藥 工 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 農(nóng) 藥 工 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 制 定 本 地 區(qū) 的 農(nóng) 藥 工業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 農(nóng) 藥 工 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 ， 用 以 指 導(dǎo) 本 地 農(nóng) 藥 工 業(yè) 的 發(fā) 展 。3 / 14第三章 產(chǎn)業(yè)布局第十條 綜 合 考 慮 地 域 、 資 源 、 環(huán) 境 和 交 通 運 輸 等 因 素 調(diào) 整 農(nóng)藥 產(chǎn) 業(yè) 布 局 。 新 建 或 搬 遷 農(nóng) 藥 原 藥 生 產(chǎn) 企 業(yè) 廠 址 必 須 符 合 全 國 主要 功 能 區(qū) 規(guī) 劃 、 當 地 區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，并 遠離生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和 環(huán)境敏感地區(qū)。第十一條 原 藥 企 業(yè) 相 對 集 中 ， 制 劑 企 業(yè) 可 適 當 分 散 。 新 增或 搬 遷 原 藥 生 產(chǎn) 企 業(yè) 必 須 進 入 工 業(yè) 集 中 區(qū) （ 化 工 專 業(yè) 園 區(qū) 或 聚 集區(qū) ） 。 新 增 或 搬 遷 制 劑 生 產(chǎn) 企 業(yè) 在 兼 顧 市 場 和 交 通 便 捷 的 同 時 ，鼓 勵 進 入 工 業(yè) 集 中 區(qū) （ 化 工 專 業(yè) 園 區(qū) 或 聚 集 區(qū) ） 。農(nóng) 藥 專 業(yè) 園 區(qū) 或 化 工 聚 集 區(qū) 必須符 合 國 家 園 區(qū) 建 設(shè) 的 相 關(guān) 規(guī)定 。第十二條 限制不符合農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局要求和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)新增原藥品種和擴大生產(chǎn)能力，并限期搬遷或轉(zhuǎn)型。 第十三條 嚴格控制并逐步減少農(nóng)藥廠點，抑制新增產(chǎn)能，加快落后產(chǎn)能的削減,禁止技術(shù)水平低、產(chǎn)能過剩、污染物處理難度大的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。推動中西部地區(qū)發(fā)展適合本地資源、市場特色的產(chǎn)品。第四章 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整第十四條 完善相關(guān)法規(guī)和政策，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；I(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)藥工業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。第十五條 鼓 勵 優(yōu) 勢 農(nóng) 藥 企 業(yè) 做 大 做 強 ， 通過聯(lián)營、兼并、4 / 14重組等方式組建大型企業(yè)集團。支持優(yōu)勢企業(yè)集團在集團內(nèi)重組生產(chǎn)要素，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)。簡化行政審批程序，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)集團異地擴展優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、培育主導(dǎo)品牌。第十六條 促進質(zhì)量標準、登記證等不涉及具體生產(chǎn)條件的無形資產(chǎn)合理流動和轉(zhuǎn)移，以推動農(nóng)藥企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)要素。第十七條 支 持 農(nóng) 藥 企 業(yè) 跨 地 區(qū) 利 用 生 產(chǎn) 要 素 ， 推動已取得相同產(chǎn)品生產(chǎn)許可的誠信記錄好的農(nóng)藥企業(yè)間委托生產(chǎn)。第十八條 建立和完善原藥去向備案制度，鼓勵原藥企業(yè)與制劑企業(yè)通過產(chǎn)品鏈建立長期穩(wěn)定的分工、合作關(guān)系，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成共生體，共創(chuàng)品牌，凈化市場。第十九條 建立和完善農(nóng)藥企業(yè)退出機制。通過嚴格準入條件、定期延續(xù)核準以及相關(guān)財稅政策等措施，促使生產(chǎn)要素合理流動和整合，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備落后、經(jīng)營水平差的農(nóng)藥企業(yè)退出市場。第五章 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整第二十條 鼓勵發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥產(chǎn)品。國家根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展實際情況適時出臺鼓勵、限制、淘汰的農(nóng)藥產(chǎn)品目錄。通過土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴格控制生產(chǎn)能力過剩、資源浪費、 “三廢”排放量大、污染嚴重的農(nóng)藥品種新增生產(chǎn)能力（有重大工藝改進和生產(chǎn)技術(shù)進步的除外） ，嚴格控制并減少有毒有害溶劑和助劑的使用，促使品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第二十一條 重點發(fā)展適應(yīng)耕作制度、耕作技術(shù)變革和市場5 / 14稀缺的除草劑、果樹和蔬菜用新型殺菌劑、殺線蟲劑和病毒抑制劑，以及用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑和種子處理劑，積極發(fā)展植物生長調(diào)節(jié)劑和水果保鮮劑，鼓勵發(fā)展生物農(nóng)藥和用于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)藥新產(chǎn)品。大力開發(fā)和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑和微膠囊劑等環(huán)保型農(nóng)藥制劑的生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)，降低粉劑、乳油
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