【文章內(nèi)容簡介】 廣，對公司未來的發(fā)展也越有利。渤海證券分析師杜征征認(rèn)為，政府強有力的扶持是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期，大多為缺少競爭優(yōu)勢的弱勢產(chǎn)業(yè)，對這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的培育和扶持，是促使它們快速發(fā)展的重要條件。目前，我國對新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策支持略顯滯后，政府需要進(jìn)一步完善政策體系，繼續(xù)鼓勵促進(jìn)自主創(chuàng)新，在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)（學(xué)）研結(jié)合、財稅、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供良好的政策環(huán)境。既要為大型企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略、到國際市場上參與競爭創(chuàng)造有利的條件，也要為中小企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的投融資環(huán)境，激勵民營企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新積極性。不過金風(fēng)科技上述人士同時認(rèn)為，相比于資金方面的支持，對于金風(fēng)科技來說，更重要是政府要在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域給予支持，比如加大內(nèi)蒙古等電力資源豐富的地區(qū)的電網(wǎng)改造、電網(wǎng)擴(kuò)容，對金風(fēng)科技未來發(fā)展的支持作用可能更大、更有效。因為基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入和建設(shè)是企業(yè)所無法完成但是對企業(yè)發(fā)展具有重大影響的因素，這些方面都需要得到政府的大力支持。因此政策的落實很關(guān)鍵，否則即便企業(yè)有資金、有技術(shù)、有好的產(chǎn)品也沒有辦法。杜征征也認(rèn)為，盡管戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給人無限憧憬，但也要清楚的看到這是個長期過程，應(yīng)該理性面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期所需要面臨的各種風(fēng)險，如技術(shù)研發(fā)能力薄弱、產(chǎn)研轉(zhuǎn)化效率低、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能相對過剩等，這樣才能在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起和興盛中謀求發(fā)展，走得更遠(yuǎn)。齊魯證券分析師劉啟元則表示，《決定》僅僅指出了制定政策的方向，相關(guān)政策的具體和細(xì)化還有很多工作要做。（證券時報）科研院所牽頭新興產(chǎn)業(yè)規(guī)避產(chǎn)能過剩“對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持并非簡單的投資計劃！”雖然被廣泛稱為“新4萬億投資”，但參與編修戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的多位專家?guī)缀蹩趶揭恢碌姆穸诉@僅僅是一批簡單的項目投資。實際上，所謂的“新4萬億投資”的項目收集渠道確實與金融危機時期確定4萬億的項目投向有著明顯的不同。據(jù)了解，金融危機時期4萬億投資中的產(chǎn)業(yè)項目，多是由各行業(yè)協(xié)會領(lǐng)銜編制，上報發(fā)改委批建，其中絕大部分被列入“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃”。而在確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的具體落實項目時，發(fā)改委和工信部則有意避開了行業(yè)協(xié)會，直接與科研院所接洽。這看似不起眼的調(diào)整，背后卻深藏著解決國內(nèi)工業(yè)項目投資多年來存在的頑疾——產(chǎn)能過剩的決心。一位行業(yè)協(xié)會人士曾向中國證券報記者表示，編制五年計劃及產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的一大重點就是落實項目，而這些項目多數(shù)是由國家或協(xié)會制定門檻，企業(yè)自行申報，再由協(xié)會及有關(guān)部門把關(guān)審核篩選而來。由于一旦被列入國家規(guī)劃，就意味著企業(yè)將得到一筆可觀的扶持資金，企業(yè)們普遍對被列入規(guī)劃表現(xiàn)積極。金融危機時期就曾出現(xiàn)過，該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了能讓自有項目納入振興規(guī)劃擠爆了協(xié)會主管領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。然而，依照這樣的方式上報而來的項目多以產(chǎn)能擴(kuò)張為主。中國證券報記者曾拿到一份“化工行業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃”，在其附上的實施項目中，有眾多技改項目，雖然不是新建產(chǎn)能，但在這些技改項目實施之后，無一例外的將使原項目產(chǎn)能有所提升。一位業(yè)內(nèi)專家就表示，由于國內(nèi)企業(yè)的科技攻關(guān)費用有限，且多站在自身企業(yè)角度，難有行業(yè)及社會需求視野，這就難免最終通關(guān)的國家重點扶持項目的科技含量普遍不高（多為簡單的設(shè)備升級或技術(shù)改造），且項目概為擴(kuò)張產(chǎn)能。相比之下，直接向科研院所要項目，則能夠使得重點項目科技含量更高、且更具前瞻性，同時避免國家財政資金淪為企業(yè)間規(guī)模惡性比拼的幫兇。“這一次國家是希望通過扶持眾多具有科技含量的項目，最終形成一批具有國際競爭力的國家級實驗室?！币晃粎⑴c戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定的專家表示，長期以來，我國的科研院所一直沒能找到與產(chǎn)業(yè)對接的暢通渠道，而此次規(guī)劃則將眾多獲得政府補貼的項目直接交由科研院所操刀，這同時也吸引了一大批企業(yè)積極與院所合作，打通了產(chǎn)學(xué)研合作的通路。雖然只是牽頭人從產(chǎn)業(yè)龍頭變?yōu)榭蒲性核?，而這恰恰反映了我國多年粗放式發(fā)展正在向精細(xì)式發(fā)展轉(zhuǎn)型。在依靠自然資源、廉價勞動力發(fā)展多年的中國經(jīng)濟(jì)，終于回歸到了1988年著名論斷的指引下——科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。（中國證券報）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜多行業(yè)將獲重點發(fā)展10月18日，黨的十七屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，同日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。分析人士認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、綜合運輸體系和海洋經(jīng)濟(jì)等多項產(chǎn)業(yè)將在“十二五”期間得到重點發(fā)展，并獲得政策大力支持。現(xiàn)代能源等多產(chǎn)業(yè)將獲支持18日閉幕的中共十七屆五中全會提出，要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。對于現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的概念，國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家表示，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的范疇很廣泛，涵蓋清潔能源產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)能源的清潔利用，后者具體包括清潔煤、煤制氣等。這些行業(yè)以往都比較分散，此次綜合成一個概念，意味著將協(xié)同發(fā)展。對于海洋經(jīng)濟(jì)，專家表示內(nèi)容同樣豐富，包括海洋養(yǎng)殖、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋運輸貿(mào)易等多方面。而對于綜合運輸體系，專家表示，綜合運輸體系的概念重點強調(diào)“綜合”概念，即對海、陸、空運輸進(jìn)行綜合考慮和整體規(guī)劃，海、陸、空運輸以往都是分屬不同的部門，各自分離，如今綜合成一個產(chǎn)業(yè)，意味著未來有可能會對這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。此外，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也將作為“十二五”期間重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)得到政策支持。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有望加速發(fā)展18日公布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》對每個新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了內(nèi)涵與范疇的圈定，并明確了具體的財政稅收支持政策。對于生物產(chǎn)業(yè)，上述決定提出，大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。分析人士表示，這意味著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新藥將持續(xù)獲得政策支持，預(yù)計政策對藥品的創(chuàng)新和研發(fā)將有后續(xù)的支持政策出臺。新能源產(chǎn)業(yè)中則主要點出了核能、太陽能熱利用和光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)發(fā)展和生物質(zhì)能。分析人士表示，核能被放在首位在一定程度上透露了核能產(chǎn)業(yè)所受重視程度，推廣太陽能熱利用的提法也預(yù)示政府對太陽能熱利用的重視程度將大幅提升。而因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能的提法也符合業(yè)內(nèi)專家的預(yù)期，原因是生物質(zhì)能目前尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，也暫時不宜規(guī)?；l(fā)展，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能更能發(fā)揮其優(yōu)勢。此外，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品；新一代信息技術(shù)將突出加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用等；新能源汽車產(chǎn)業(yè)著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化；新材料產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備。（中國證券報）七大新興產(chǎn)業(yè)掘金圖在“十二五”規(guī)劃中，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑將是惠及股市最重要的一環(huán)?！啊濉瘯r期政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度將進(jìn)一步加大。”中銀國際策略分析師程漫江指出，預(yù)計今年年底前針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體政策將陸續(xù)公布。大同證券認(rèn)為，未來5年內(nèi)，七個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)將從目前的低于2%上升到8%。在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥、替代能源（尤其是核電）、節(jié)能汽車以及環(huán)保相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品很有可能在未來5年大幅增長。新能源光伏預(yù)計將是今年低碳經(jīng)濟(jì)板塊中業(yè)績可見性最強的板塊新能源是上輪牛市炒作的重點，市場對該行業(yè)十分熟悉。前段時間，多晶硅價格的上漲再次給太陽能股帶來投資機會。而近期，燃?xì)夤稍谟蛢r上漲的背景下，也大幅飆升。光大證券_不久前發(fā)布研報指出，光伏是跨年度行情，而非階段性機會。從上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看，多晶硅產(chǎn)業(yè)實際新增產(chǎn)能小于市場預(yù)期，下游需求回升必然導(dǎo)致多晶硅價格重新上漲。光大證券研究員王海生指出，從業(yè)績看，光伏將是今年低碳經(jīng)濟(jì)板塊中業(yè)績可見性最強、超預(yù)期概率最高的板塊。在低碳經(jīng)濟(jì)諸行業(yè)中，光伏行業(yè)明年的增長僅次于新能源車和核電，可重點關(guān)注樂山電力_（600644，）。◎重點公司樂山電力：多晶硅業(yè)務(wù)彈性最高樂山電力控股建設(shè)的樂電天威于4月起正式轉(zhuǎn)產(chǎn)。未來，隨著公司多晶硅產(chǎn)量的擴(kuò)大，以及光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的回暖，未來公司多晶硅業(yè)務(wù)毛利率將有較大的提升空間。樂電天威項目同時受益樂山“硅谷”和天威光伏產(chǎn)業(yè)鏈的支持，其核心競爭優(yōu)勢在于：能源成本長期來看在全國最具優(yōu)勢；新光經(jīng)驗積累，技術(shù)先進(jìn)成熟；集團(tuán)內(nèi)部銷售提供業(yè)績保障。大股東實力雄厚，將為公司新能源業(yè)務(wù)的后續(xù)發(fā)展提供支持。新能源汽車從新能源汽車的細(xì)分熱點看，動力電池依舊具有炒作的前景為減少我國對石油的嚴(yán)重依賴，并達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)，我國必將發(fā)展新能源汽車作為重中之重。從新能源汽車的細(xì)分熱點看，動力電池依舊具有炒作的前景。佛山照明_（000541，）是鋰下游上市公司的首選標(biāo)的；集團(tuán)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈動力總成資產(chǎn)并有注入預(yù)期的萬向錢潮_（000559，），以及將合作擴(kuò)建鋰電池產(chǎn)能的江淮汽車_（600418，）也值得關(guān)注。電機零部件方面，萬向錢潮、曙光股份_（600303，）在電機機電控方面優(yōu)勢明顯；充電站方面建議關(guān)注奧特迅_（002227，）。整車方面，主要有汽車終端，宇通客車_（600066，）和金龍汽車_（600686，），他們是我國大中客市場的雙寡頭，在新能源客車上具有巨大優(yōu)勢。◎重點公司曙光股份：制造市場均占優(yōu)勢新能源客車方面，2010年3月公司與南車電動車公司簽訂合作意向協(xié)議，共同投資組建汽車銷售公司。合資后，曙光股份在東北、中部、南方都將有生產(chǎn)企業(yè)，完成新能源客車的完整戰(zhàn)略布局，有利于搶奪地方政府保護(hù)特征非常明顯的新能源客車訂單。合作后，關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化率將大幅提高，預(yù)計其產(chǎn)品售價會較國內(nèi)其它廠家有一定優(yōu)勢。曙光股份下屬子公司時代電動車研制的電機驅(qū)動系統(tǒng)、BMS及充電機等已供應(yīng)奧運會、世博會及國家電網(wǎng)。與南車的合作將使公司新能源客車邁向一個新臺階。節(jié)能環(huán)保智能電網(wǎng)和三廢治理分別是“節(jié)能”和“環(huán)?！钡闹攸c新興產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)?？煞譃椤肮?jié)能”和“環(huán)保”兩個脈絡(luò)?！肮?jié)能”的重點將是智能電網(wǎng)，目前正在編制的能源行業(yè)“十二五”規(guī)劃，已將發(fā)展智能電網(wǎng)作為重要內(nèi)容納入其中。有數(shù)據(jù)稱，未來10年，我國在智能電網(wǎng)建設(shè)上的總投資將接近4萬億。從行業(yè)研究的角度看，智能電網(wǎng)建設(shè)重在遠(yuǎn)距離輸電和配電網(wǎng)，重點關(guān)注設(shè)備龍頭中國西電_（601179，），電網(wǎng)自動化領(lǐng)域龍頭積成電子_（002339，），高壓變頻器行業(yè)龍頭合康變頻_（300048，）等?！碍h(huán)?！钡闹攸c將是三廢治理。目前，廢水治理行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，可重點關(guān)注中西部等地區(qū)公司，如重慶水務(wù)_（601158，）、污水處理企業(yè)碧水源_（300070，）、廢氣治理企業(yè)龍源技術(shù)_（300105，）；固廢處理企業(yè)桑德環(huán)境_（000826，）。◎重點公司中國西電：智能電網(wǎng)龍頭公司主營110KV及以上電壓等級的高壓開關(guān)、變壓器、電抗器等產(chǎn)品，是國內(nèi)唯一一家具有一次設(shè)備成套生產(chǎn)能力的企業(yè)。目前，公司加強了內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈整合力度，以西整公司為基礎(chǔ)打造公司電力電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺；與國電南自_成立合資公司，開展智能組件及電子式互感器的研發(fā)制造。另外，公司還努力開拓海外市場，海外訂單同比有較大幅度增長。預(yù)計在“十二五”期間，國家將進(jìn)行大規(guī)模智能電網(wǎng)建設(shè)，公司將受益于特高壓變壓器和開關(guān)設(shè)備的需求。新一代信息技術(shù)熱點主要出現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、地理信息產(chǎn)業(yè)在七大新興產(chǎn)業(yè)中，“信息網(wǎng)絡(luò)”換成了“新一代信息網(wǎng)絡(luò)”。新一代信息技術(shù)包括遙感、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶移動通信等，行業(yè)熱點呈現(xiàn)在三個方面。一是將在中長期受到關(guān)注的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，個股有新大陸_（000997，）、遠(yuǎn)望谷_（002161，）、同方股份_（600100，）等；二是未來3年備受期待的信息技術(shù)革命云計算，相關(guān)個股有東華軟件_（002065，）、華勝天成_（600410，）、中國軟件_（600536，）等；三是未來一段時間信息化建設(shè)的重點——地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)最大的電子地圖提供商四維圖新_（002405，）值得關(guān)注。◎重點公司四維圖新：GPS國內(nèi)老大四維圖新是我國領(lǐng)先的導(dǎo)航電子地圖和動態(tài)交通信息服務(wù)提供商。公司擁有世界先進(jìn)的導(dǎo)航地圖制作核心技術(shù)以及十余年的導(dǎo)航地圖生產(chǎn)經(jīng)驗。四維圖新在導(dǎo)航電子地圖市場占據(jù)壟斷地位。2009年公司在車載導(dǎo)航前裝導(dǎo)航市場、%、64%和19%的市場份額，優(yōu)勢顯著。公司最大看點是在導(dǎo)航消費市場，包括車載導(dǎo)航市場、手持導(dǎo)航市場。公司處于GIS產(chǎn)業(yè)鏈的上游，上游的高附加值和公司在競爭中形成的寡頭壟斷地位，將保證公司從GIS下游需求的爆發(fā)中受益。生物生物醫(yī)藥將依舊是“生物”產(chǎn)業(yè)主要熱點新興產(chǎn)業(yè)將“生物醫(yī)藥”擴(kuò)大為“生物”。生物產(chǎn)業(yè)囊括了生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保等多個領(lǐng)域。從行業(yè)的成熟度來看，生物醫(yī)藥依舊是主要熱點。生物醫(yī)藥的發(fā)展有三大領(lǐng)域。一是基因工程，如重組蛋白的龍頭公司長春高新_（000661，）子公司金賽藥業(yè)、國內(nèi)生物藥龍頭企業(yè)雙鷺?biāo)帢I(yè)_（002038，）；二是單克隆抗體藥物，如麗珠集團(tuán)_（000513，）、健康元_（600380，）等；三是疫苗行業(yè)，相關(guān)個股有天壇生物_（600161，）、華蘭生物_（002007，）等。◎重點公司智飛生物_：民營疫苗龍頭公司所屬的行業(yè)是生物制品中的疫苗行業(yè)。隨著我國居民收入的不斷提高和預(yù)防保健意識的普遍增強，未來我國二類疫苗市場將迎來較大發(fā)展。公司目前公司自主產(chǎn)品眾多，%、%%的份額，在民營疫苗企業(yè)中排名第一。公司擁有強大的營銷網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)秀的研發(fā)實力，營銷體系覆蓋全國30個省、市、自治區(qū)。公司目前擁有研發(fā)人員68人，擁有發(fā)明專利6項，正在申請的發(fā)明專利6項，非專利技術(shù)19項。高端裝備制造航空航天、海洋工程、衛(wèi)星等高水平裝備產(chǎn)業(yè)將受益之前，由于我國裝備制造業(yè)存在諸多問題，市場對高端裝備制造并不關(guān)注。如今，高端裝備制造作為新興產(chǎn)業(yè)被政府提出，有望在未來涌現(xiàn)出一批黑馬。從細(xì)分行業(yè)看，高端裝備制造主要指航空航天、海洋工程、衛(wèi)星以及數(shù)控機床、高速鐵路等