財(cái)政金融支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究(編輯修改稿)
2024-10-01 04:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到充足的資金。而資金的不足在極大程度上限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 三、財(cái)政金融支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 （一）增加財(cái)政支出比，建立財(cái)政支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)參考借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知，政府財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)投入到擁有戰(zhàn)略性長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的科學(xué)研究領(lǐng)域，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。首先，為推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)政府部門應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)投入的財(cái)政支持力度。各省級(jí)財(cái)政部門在進(jìn)行年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮新興產(chǎn)業(yè)的投資，提高國(guó)家財(cái)政科學(xué)研究支出占國(guó)家財(cái)政總支出的比重，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入優(yōu)先增長(zhǎng)機(jī)制，將其研發(fā)投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)中。其次，在發(fā)揮市場(chǎng)主體作用的基礎(chǔ)上，需借助政府的財(cái)政政策支持推廣應(yīng)用高新技術(shù)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代，并在此過(guò)程中注意為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，大力支持新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)先人才，構(gòu)建具有吸引力的科技勞動(dòng)市場(chǎng)，吸引廣大海外高素質(zhì)人才回國(guó)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，通過(guò)省政府的特殊津貼等形式加快我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)高科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。此外，必須對(duì)財(cái)政部門現(xiàn)有的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合與改善，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建立多方面的專項(xiàng)基金，例如科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化基金、高端科技人才支持基金，使財(cái)政支持的針對(duì)性得到提高。最后，需以省級(jí)財(cái)政資金投入為支點(diǎn)、地方財(cái)政為補(bǔ)充、社會(huì)資金為主，構(gòu)建具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，為新興產(chǎn)業(yè)提供充足的資金支持，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大。 （二）積極運(yùn)用稅收政策，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府部門需要充分發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)作用，促進(jìn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家得益于出臺(tái)了合適的稅收優(yōu)惠政策以及規(guī)范化的稅收措施，充分發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)作用，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)可借助發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，重視稅收優(yōu)惠政策的作用，積極推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)。其次，相關(guān)部門需制訂針對(duì)稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)管制度，出臺(tái)一系列政策以明確稅
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