執(zhí)行措施窮盡標準及其把握(編輯修改稿)
2024-08-10 22:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)進行價格評估。該程序中主要有以下幾項執(zhí)行措施和方法： 。對執(zhí)行財產(chǎn)的變價，以首選拍賣為原則。依據(jù)最高院司法解釋，該項執(zhí)行措施在程序完備上需做到：執(zhí)行機關(guān)第一次拍賣財產(chǎn)流拍的，應(yīng)依法交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人以該次拍賣所定的保留價抵債，并作出裁定。債權(quán)人不申請抵債的，應(yīng)當(dāng)依法再行拍賣。第二次拍賣仍流拍的，債權(quán)人仍拒絕接受抵債或依法不能交付其抵債的，對于動產(chǎn)執(zhí)行機關(guān)應(yīng)解除查封、扣押，退還被執(zhí)行人。對于不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)于六十日內(nèi)進行第三次拍賣。第三次拍賣流拍且債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受抵債的，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn)，且債權(quán)人仍不接受該財產(chǎn)抵債的，應(yīng)解除查封，退還被執(zhí)行人，但可以采取強制管理等措施的除外。拍賣成交后買受人逾期未付價款，或者以流拍財產(chǎn)抵債但承受人逾期未補交差價的，執(zhí)行機關(guān)可以裁定重新拍賣?！ ?。變賣適用于以下幾種情形：一是因不動產(chǎn)拍賣不成而導(dǎo)致拍賣程序結(jié)束的，如前所述。二是執(zhí)行財產(chǎn)無法委托拍賣的，如當(dāng)?shù)貨]有拍賣機構(gòu)。三是執(zhí)行財產(chǎn)依法不適于拍賣的，如執(zhí)行財產(chǎn)為限制流通或小件零星的物品。四是雙方當(dāng)事人及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的。五是執(zhí)行機關(guān)準許被執(zhí)行人自行變賣的。六是執(zhí)行財產(chǎn)系金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費用過高的物品。一次變賣不成的，可以降低價格變賣，但最低價不得低于評估價的二分之一。變賣財產(chǎn)無人應(yīng)買的，由執(zhí)行機關(guān)交債權(quán)人抵債。債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付抵債的，應(yīng)當(dāng)退還被執(zhí)行人?！ ?。又稱以物抵債。分為兩種方式，一種是裁定抵債，如前所述。它無需經(jīng)過被執(zhí)行人同意，且執(zhí)行機關(guān)必須制作裁定確認債權(quán)人通過以物抵債方式取得了拍、變賣不成的標的物所有權(quán)。另一種是協(xié)議抵債，即雙方當(dāng)事人自行協(xié)商以一定價格將執(zhí)行財產(chǎn)交申請執(zhí)行人抵債的變價方法?！ 娭乒芾硎侵笀?zhí)行法院選任管理人將已查封的被執(zhí)行人的不動產(chǎn)、投資權(quán)益、對第三人的債權(quán)等加以管理，以管理所得的收益清償被執(zhí)行人所欠債務(wù)的執(zhí)行措施。強制管理是以執(zhí)行財產(chǎn)的收益作為執(zhí)行標的物，當(dāng)遇被執(zhí)行人的財產(chǎn)拍賣不成或債權(quán)數(shù)額小而財產(chǎn)價值大不宜、不必拍賣等情況時，采取該項措施對雙方當(dāng)事人均有利。故德國、日本及我國臺灣地區(qū)都將其作為重要執(zhí)行措施在法律中予以規(guī)定。從我國法律規(guī)定來看，強制管理是在拍賣不成或無法變價之后可以采取的執(zhí)行措施?！ ＿@些方法主要適用于對被執(zhí)行人其他財產(chǎn)權(quán)的變價。主要包括：在第三人同意的情況下，裁定由債權(quán)人向第三人收取被執(zhí)行人到期債權(quán)或其他權(quán)利。由執(zhí)行機關(guān)轉(zhuǎn)交到期債款。對依生效法律文書被執(zhí)行人應(yīng)取得而未取得的財產(chǎn)權(quán)直接通知登記機關(guān)登記為被執(zhí)行人，然后再行變價，等等。 考量此執(zhí)行措施中方法和手段窮盡的具體標準是：被執(zhí)行人應(yīng)履行義務(wù)部分的能夠變價的動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)得到了變價，并將變價所得清償了被執(zhí)行人的債務(wù)。當(dāng)債權(quán)人為數(shù)人時，執(zhí)行機關(guān)還應(yīng)依照法定原則進行分配。對于因客觀原因不能變價的財產(chǎn)，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)暫停變價或撤銷變價，待將來阻卻情形消失后繼續(xù)變價或再行變價。 (5)對被執(zhí)行人到期債權(quán)啟動了相應(yīng)的執(zhí)行程序。當(dāng)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人對外享有到期債權(quán)，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)向其債務(wù)人發(fā)送限期履行通知，限期債務(wù)人履行債務(wù)或提出異議，并對提出的異議依法進行形式審查?！ ?6)當(dāng)符合法定情形時對被執(zhí)行人進行了變更或追加。即在法定情形下，執(zhí)行機關(guān)可以將對被執(zhí)行人不能履行義務(wù)需承擔(dān)責(zé)任的案外人變更或追加為被執(zhí)行人。變更、追加被執(zhí)行人一般由執(zhí)行機關(guān)依申請執(zhí)行人申請，通過書面或聽證審查作出裁定，特殊情況下也可依職權(quán)作出裁定。采取前兩項措施一般以被執(zhí)行人無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行為前提。 (7)對妨害執(zhí)行或拒執(zhí)行為給予了必要的排除或處罰。對此，執(zhí)行機關(guān)根據(jù)具體情況可采取的措施包括：訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、強制帶離、拘傳、罰款、拘留等。構(gòu)成犯罪的，可依法追究刑事責(zé)任?！ ?8)其他相關(guān)措施實施完畢。主要包括：①必要的輔助手段已實施。如懸賞執(zhí)行、限制高消費、限制出境等。這些執(zhí)行方法具有間接執(zhí)行措施的特征和功能，一般由執(zhí)行機關(guān)依申請執(zhí)行人的申請，視具體案情決定是否實施。②需要撤銷的執(zhí)行措施已被撤銷。當(dāng)債務(wù)已經(jīng)清償。據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷。查封、扣押、凍結(jié)的是案外人的財產(chǎn)。被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請執(zhí)行人同意撤銷執(zhí)行措施等情況出現(xiàn)時，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)及時撤銷有關(guān)已采取的執(zhí)行措施?！ ∥锏慕桓墩埱髾?quán)類案件的執(zhí)行措施窮盡標準。對于此標準的把握應(yīng)注意以下幾個方面： (1)準備工作實施完畢。該階段應(yīng)窮盡的主要措施包括發(fā)送執(zhí)行通知和開展相應(yīng)的執(zhí)行調(diào)查。執(zhí)行調(diào)查的重點是申請執(zhí)行人請求交付的動產(chǎn)與不動產(chǎn)所在的處所、占有情況及第三人占有的原因等，為之后的執(zhí)行工作作準備，調(diào)查方法與金錢債權(quán)的執(zhí)行基本相同?！ ?2)完成交付。關(guān)于交付有以下幾種措施： ?、偃〗?。此措施適用于指定交付的標的物為動產(chǎn)的執(zhí)行。執(zhí)
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