【文章內(nèi)容簡介】 的側(cè)面立柱之間，因傷勢過重搶救無效死亡。事故性質(zhì)：人身死亡事故。原因分析：調(diào)車組在作業(yè)中，違反《行規(guī)》37條第6款關(guān)于“在一批作業(yè)中，臨時停留的車輛應(yīng)在兩端采取防溜措施”的規(guī)定，進行第2鉤4－4輛時，沒有將車輛送入4道警沖標內(nèi)方，也未按規(guī)定采取防溜措施，違反《行規(guī)》有關(guān)規(guī)定，為事故的發(fā)生留下了隱患，進行第３鉤２－２輛時，在頂送過程中調(diào)車人員提前上手制動機，違反調(diào)車作業(yè)標準，在調(diào)車作業(yè)過程中，調(diào)車作業(yè)人員聯(lián)控、互控不到位，違章蠻干車輛溜逸，造成連接員在作業(yè)中被擠傷致死。事故責(zé)任：石家莊站責(zé)任死亡事故采取措施：調(diào)車作業(yè)中要送車到位，將車輛停放在警沖標的內(nèi)方，對臨時停留在線路內(nèi)的車輛，也必須采取防溜措施。有針對性地加強職工的人身安全教育，增強人身安全自保意識，強化應(yīng)對突發(fā)非正常情況的應(yīng)變能力，作業(yè)中處置突發(fā)問題時，不能忽視了自身安全。調(diào)車作業(yè)人員要處理好安全與效率的關(guān)系，作業(yè)中不能盲目求快，違章作業(yè)，簡化程序。 案例２：事故概況：2004年2月8日13時50分, 白羊墅站南莊專用線義井礦1道裝車，絞車拉動的內(nèi)端5輛車與外端5輛車相撞，造成外端5輛車溜逸，溜逸車輛打掉線路上放著的連桿鐵鞋，溜過義井礦DY4號道岔，并軋過義井礦的防護脫軌器，溜逸車組又擠過南莊線DY6(106)號道岔， 13時59分溜逸的車組溜至白羊墅站上行場西咽喉30號道岔處脫軌，（13點51分到達）尾部相撞，撞壞車輛兩輛，其中尾前一位（）后臺車脫軌。、。影響站內(nèi)1116道上行接車，列其它事故。原因分析：陽泉市型焦型煤廠在義井礦裝煤作業(yè)中，作業(yè)人員在使用絞車移動車輛時，未派足夠的人員隨車防溜。利用絞車在移動內(nèi)端車輛時與外端停留車組相撞，致使車輛溜逸，義井礦線路上連桿鐵鞋被溜逸車輛打掉，防護脫軌器又未起到防護作用，是造成這次成組車輛溜逸脫軌事故的直接原因。事故責(zé)任：陽泉市型焦型煤廠全部責(zé)任，陽泉市南莊煤炭集團通泰鐵路有限責(zé)任公司負有管理責(zé)任。采取措施： 加強對專用線的管理工作，要調(diào)查專用鐵道、專用線與車站接軌的安全設(shè)備，并制定好安全措施。要切實抓好防溜“五號制”的落實情況，檢查企業(yè)防溜措施辦法的落實情況，及時指出、糾正問題。專用鐵道自備機車進站前必須一度停車，與車站聯(lián)系后方可開放信號，信號開放前，線路必須開通安全線。 采取對策車輛防溜是安全生產(chǎn)中一項重要工作，正確及時地對車輛采取防溜是調(diào)車作業(yè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)車作業(yè)中，必須按規(guī)定進行線路、車輛和貨位的檢查，在線路上停留車輛、岔線取送車作業(yè)、出站跟蹤調(diào)車和手推調(diào)車時，要認真執(zhí)行動、靜態(tài)防溜規(guī)定，嚴禁調(diào)車作業(yè)溜放、提活鉤以及放風(fēng)、打眼等代替放流措施。使用手制動機采取防溜時，要認真檢查該車輛的手制動機各個部件完好無損。使用鐵鞋防溜時，一定要在調(diào)車列停妥后將鐵鞋踏面貼緊車輪，牢靠固定。對專用線的停留車輛實行“三道”防線防溜，即手制動機、鐵鞋、防溜枕木同時使用，加強防溜力度。 把好現(xiàn)場互控關(guān)要加強中間站干部上崗監(jiān)護調(diào)車制度的落實，嚴格中間站站長請假制度。三等及其以上中間站穿越正線的調(diào)車作業(yè)及四、五等車站所有的調(diào)車作業(yè)開始前，站長或值班干部，必須向列車調(diào)度員、車務(wù)段值班室匯報到崗情況。中間站站長（副）必須現(xiàn)場監(jiān)控作業(yè)，檢查調(diào)車作業(yè)計劃的編制、分工、傳達及作業(yè)期間調(diào)聯(lián)控和旅客列車的會讓、通過等情況，杜絕后半夜、節(jié)假日簽字到崗、人不在崗的失控行為。車務(wù)段值班室設(shè)有監(jiān)控室，24小時不間斷對中間站作業(yè)進行監(jiān)控，使中間站調(diào)車處于全過程監(jiān)護控制之中。強化作業(yè)人員之間的互相監(jiān)督和互相控制是保證作業(yè)標準落實，確保安全的有效措施。要根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況，按崗定位，按人定責(zé)，立項定標，通過每一個作業(yè)人員的監(jiān)控對象、控制內(nèi)容及方法措施，形成嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。比如，越區(qū)調(diào)車作業(yè)時，應(yīng)由調(diào)車長重點監(jiān)控作業(yè)人員是否辦理有關(guān)越區(qū)手續(xù)，停留車距警沖標的位置是否符合有關(guān)規(guī)定等；安全員應(yīng)重點監(jiān)控調(diào)車長是否通知調(diào)車機司機，是否提前派人采取防護措施，從而為越區(qū)作業(yè)的安全提供可靠保證。加強班組自控、互控，落實聯(lián)帶考核辦法是保證現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定、有序可控的前提。為樹立團隊意識，發(fā)揚互助精神，形成作業(yè)過程中“自控、 互控、他控”的良好氛圍，避免作業(yè)失誤，創(chuàng)造一個和諧有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，有效地保證作業(yè)安全。班組長在本班值班站長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本組的全面工作。組員之間的作業(yè)實行自控、互控，對調(diào)度指揮及調(diào)車計劃編制、貨調(diào)裝卸車組織實行現(xiàn)場動態(tài)的控制，使參與作業(yè)的全體人員形成一個嚴密的整體，使每一作業(yè)環(huán)節(jié)始終落實在《崗位作業(yè)標準》上。站調(diào)控制全組人員，對助調(diào)制定的調(diào)車作業(yè)計劃、與調(diào)車組、司機的之間的聯(lián)系，如對五廠各點布置作業(yè)計劃時，與值班員之間的聯(lián)系進行監(jiān)控；對貨調(diào)提供的到達貨票、裝卸車地點，與專用線人員之間的聯(lián)系進行監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施?？刂票景嘟M人員，按規(guī)定著裝和班前充分休息，班前6小時及工作中不得飲酒，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準。個組員之間進行盯控、互控、相互監(jiān)督，相互提醒，落實各項基本作業(yè)制度。對全體作業(yè)人員實施安全聯(lián)帶考核，嚴格落實班組自控、互控措施和執(zhí)行崗位作業(yè)標準，使負有互控責(zé)任者真正發(fā)揮作用。凡作業(yè)中互控對象發(fā)生違章、違紀被發(fā)白牌的，互控責(zé)任人在個人量化考核中扣1分；被發(fā)黃牌的互控責(zé)任人在個人量化考核中扣5分；被發(fā)紅牌的互控責(zé)任人在個人量化考核中扣10分；其它問題比照互控對象扣分減半。發(fā)生問題的互控責(zé)任人納入崗級評定考核，并作為本人的個人量化考核依據(jù)之一。 把好聯(lián)勞協(xié)作配合關(guān)中間站調(diào)車安全涉及環(huán)節(jié)多，要求多工種協(xié)作配合。調(diào)車作業(yè)過程也是各關(guān)聯(lián)工種之間、各部門之間聯(lián)勞協(xié)作，密切配合的過程，加強相互間的配合協(xié)調(diào)同樣是安全調(diào)車的一個重要方面。調(diào)車組和扳道組、調(diào)車機乘務(wù)組之間要堅持定期召開聯(lián)勞協(xié)作會議，溝通情況，增強團結(jié)，形成一個聯(lián)勞協(xié)作，聯(lián)防互保的有機整體。在實際作業(yè)中，重點要做到“四細、一標準”，即調(diào)車計劃傳達細、重點注意事項講得細、動車停車配合細、要道還道看得細和手信號顯示標準。同時由車務(wù)部門牽頭，機務(wù)及調(diào)度部門參加定期召開中間站調(diào)車工作協(xié)調(diào)會，嚴格基本規(guī)章和作業(yè)的執(zhí)行，從調(diào)車作業(yè)計劃的編制、作業(yè)的準備、人員出動、線路檢查、進路準備到防溜措施，每一個作業(yè)環(huán)節(jié)都要學(xué)標、對標和達標。針對中間站調(diào)車作業(yè)占用時間長，與接發(fā)列車交叉進路多，安全系數(shù)小的問題，開展調(diào)車安全攻關(guān)活動，改進運輸組織，盡量減少摘掛列車、特別是直達列車作業(yè)次數(shù)，減少作業(yè)鉤數(shù)和帶車輛數(shù)，從作業(yè)工序的優(yōu)化上，加大對中間站調(diào)車安全的控制力度。 把好班后碰頭總結(jié)關(guān)班后碰頭總結(jié)應(yīng)重點做到“三清”。一是作業(yè)過程清。交班前每個作業(yè)人員均應(yīng)對一班作業(yè)過程進行全面回顧，重點講自己的作業(yè)情況，既要肯定成績更要查擺自己存在的問題；組員之間要相互評議對方的作業(yè)方法，既要講可取之處也要講不足之所；班組長要進行全面總結(jié)，和班組成員共同分析作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要講經(jīng)驗更要講教訓(xùn)，使大家受到啟發(fā)和教育。二是安全情況清。交班時必須對一班安全情況進行總結(jié)，要解剖每一批作業(yè)，總結(jié)每一條經(jīng)驗，查找每一處漏洞，人人對號入座，談?wù)J識感受，把安全思想教育和安全業(yè)務(wù)教育有機結(jié)合起來，融入日常工作中。三是問題分析清。對于在作業(yè)過程中發(fā)生和遇到的安全問題，必須堅持認真分析，查找原因，認定責(zé)任，嚴肅處理，制定措施，認真整改。使大家在分析問題、改正錯誤的過程中完善提高自身的方法能力。4 確保調(diào)車作業(yè)安全的對策 加強作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育 要加強調(diào)車作業(yè)人員“安全第一”思想的教育力度，提高調(diào)車作業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要利用各種機會，通過各種形式，加大“安全 第一”的宣傳教育力度，通過結(jié)合調(diào)車事故案例，結(jié)合血淋淋的事實，大力進行“安全是生命線”的宣傳教育，并貫穿在整個調(diào)車工作的始終，使全體作業(yè)人員都能真正從根本上認識到“安全第一”的重要性和必要性，從思想上和觀念上真正對安全生產(chǎn)給予足夠的重視。要通過宣傳教育，使作業(yè)人員徹底摒棄“違章違紀出不了事故”的錯誤看法和“事故不會發(fā) 生在自已身上”的僥幸心理，通過事故案例，使大家真正做到時刻想安全，時刻要安全，時刻抓安全。針對調(diào)車作業(yè)人員青工多、新工人多、現(xiàn)場經(jīng)驗不足的實際情況，要結(jié)合各中間站的不同特點和人員在業(yè)務(wù)上的不足之處，加強調(diào)車組人員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和技能的提高，加強日常調(diào)車作業(yè)標準化的強化和演練，完善日常的學(xué)習(xí)、考試制度，建立切合實際的獎勵處罰機制，充分調(diào)動調(diào)車 組人員學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性和熱情，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)提供 保障。 強化調(diào)車安全分析預(yù)測 車務(wù)段、中間站要充分發(fā)揮安全分析預(yù)測機制的作用，要把調(diào)車工作作為安全分析預(yù)測的重要內(nèi)容來抓，要結(jié)合季節(jié)變化和作業(yè)特點，有針對性地開展好調(diào)車安全分析預(yù)測工作，有針對性地確立調(diào)車安全攻關(guān)方向，切實做到超前預(yù)測、超前防范，通過主動抓預(yù)防，防患于未然，及時消除調(diào) 車安全隱患。例如，針對春季季節(jié)變換，風(fēng)沙較大，人員易困的情況，要把人 身安全、車輛防溜作為調(diào)車安全攻關(guān)方向；針對夏季施工較多、氣候變熱、 設(shè)備變化較大的特點，要把對線路、設(shè)備的檢查，調(diào)車組與值班員的聯(lián)系匯 報等作為調(diào)車安全的主要攻關(guān)方向來抓；針對秋季雨水較多、施工頻繁等 情況，要把車輛防溜、人身安全，對線路、設(shè)備的檢查、巡視作為攻關(guān)的重點 來對待；針對冬季天氣寒冷的特點，要將“三新”人員的防寒過冬、人身安 全、作業(yè)中防止簡化程序作為調(diào)車安全攻關(guān)方向，制定嚴密的措施和有針 對性的作業(yè)辦法，確保調(diào)車作業(yè)安全，萬無一失。 強化調(diào)車安全管理 各項調(diào)車安全管理制度能否落到實處，很大程度上取決于中間站的安全管理，關(guān)鍵在于選拔一些業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、敢抓善管的同志擔(dān)任中間站的管理者。要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使他們努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，杜絕“好人”主義，對調(diào)車作業(yè)過程中的違章違紀現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理，本著“嚴是愛、寬是害”的原則嚴格要求，使他們關(guān)心職工生活，及時為職工排憂解難，化解情緒和矛盾，使調(diào)車作業(yè)人員都能安心工作；要使他們樹立“安全是最大的效益”的觀念，正確處理好安全與效益的關(guān)系，要在確保安全的前提下，提高效益，不能只講效益、效率而忽視安全；要使他們加強調(diào)車作業(yè)的管理，針對調(diào)車作業(yè)存在的問題，針對季節(jié)特點和作業(yè)情況，結(jié)合本站實際及時制定對策，有針對性地制定 作業(yè)措施和辦法，確保制度落實到位，執(zhí)行到位，減少調(diào)車作業(yè)隱患的發(fā)生。要加強班組長的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高班組長的管理水平和業(yè)務(wù)技能，要進一步明確班組長的責(zé)、權(quán)、利，制定與之配套的獎勵處罰機制，對 管理得力、班組安全穩(wěn)定的班組長，在提職、評先、獎金分配等方面要優(yōu)先考慮和傾斜；對管理不善、安全不穩(wěn)定的班組長要及時調(diào)整；對作用發(fā) 揮不好、班組問題嚴重的班組長要給予撤換，以此真正調(diào)動起調(diào)車組班 組長的積極性。同時，要強化班組人員的互控、他控作用，從作業(yè)辦法上加強“三控”作用的發(fā)揮，從機制上保安全。 強化監(jiān)督檢查 車務(wù)段、中間站要針對調(diào)車作業(yè)的實際情況，有針對性地進行監(jiān)督檢查，要找出突出問題，進行跟蹤落實。做到季節(jié)性問題重點查，慣性問題反復(fù)查，嚴重問題徹底查，關(guān)鍵問題突出查，要著眼于作業(yè)全過程的監(jiān)控和防范，重點抽查穿越正線調(diào)車及接班后第一批、交班前最后一批，臨近交接班時間，后半夜作業(yè)，專用線作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時間、關(guān)鍵地點的作業(yè)，要對他們進行多方面的監(jiān)控和檢查，要從計劃關(guān)、作業(yè)前的準 備關(guān)入手，對調(diào)車作業(yè)的全過程加強監(jiān)督力度，使調(diào)車作業(yè)的標準化和 有關(guān)規(guī)定及要求落實在整個作業(yè)過程中，使調(diào)車作業(yè)安全處于有序可控狀態(tài)。 加強對調(diào)車作業(yè)安全的控制一是強化、細化專業(yè)管理的逐級負責(zé)制。制訂車務(wù)段職能科室專業(yè)管理人員完善的崗位職責(zé)、工作標準 及檢查考核辦法，明確界定定性、定量的 工作內(nèi)容范圍、質(zhì)量要求和相應(yīng)的責(zé)任， 規(guī)定逐級檢查辦法和考核周期。二是科室干部、運轉(zhuǎn)車間主任、中間站長“五定” 定量中，調(diào)車作業(yè)的內(nèi)容要占有一定的比重，做到工作有記錄，違章違紀有考 核、有分析，對查出的問題必須有反饋，切實加強對調(diào)車作業(yè)的監(jiān)控、檢查、考核 的力度。三是要切實落實調(diào)車作業(yè)干部把關(guān)制度。中間站站長必須嚴格按一日工作標準對調(diào)車作業(yè)進行把關(guān)，并按照程序控制的要求對調(diào)車進路、停留車輛防溜等調(diào)車重點工作進行檢查。四是要提高調(diào)車作業(yè)安全信息的質(zhì)量，加強信息的逐級上報和疏通。站段要加強對調(diào)車作業(yè)信息的收集、分析，針對分析出的問題及時采取措施。五是站段每月要把調(diào)車作業(yè)作為安全預(yù)測分析的重點內(nèi)容，做到提前預(yù)防，超前控制。 強化專業(yè)管理 安全管理應(yīng)遵循系統(tǒng)負責(zé)、專業(yè)管理的原則，通過強化專業(yè) 管理、夯實安全基礎(chǔ)，來抓好中間站調(diào)車安全控制，一是做好《站細》審核、修訂完 善工作。中間站《站細》對調(diào)車作業(yè)計劃的編制、傳達、車輛防溜、作業(yè)要求等方面強化干部作用。對于路局直接管理站段以來的有關(guān)調(diào)車方面的文件、措施等，要逐條進行梳理，與現(xiàn)行有關(guān)辦法進行核對，統(tǒng)一到一個標準上來，進一步加強規(guī)章制度的管理。車、機兩家共同執(zhí)行的標準和規(guī)則，《站細》必須嚴密、準確，符合《技規(guī)》、《行規(guī)》的要求，否則將留下安全隱患。二是規(guī)定調(diào)車作業(yè)示意圖使用范圍。 本機車司機對車站的設(shè)備狀況、停留車位置等情況不能夠完全掌握，往往延誤調(diào)車時機，甚至誘發(fā)事故。因此，三等及其以下車站本務(wù)機車來調(diào)車作業(yè)時，應(yīng)使用調(diào)車作業(yè)示意圖。對二等及其以上車站，應(yīng)根據(jù)車站作業(yè)繁忙程度，來界定本務(wù)機車作業(yè)使用調(diào)車作業(yè)示意圖或是作業(yè)通知 單。三是統(tǒng)一中間站調(diào)車作業(yè)計劃。計劃是調(diào)車作業(yè)的基礎(chǔ)，是避免調(diào)車事故的重要因素。 強化列車調(diào)度員與車站間的聯(lián)控 一是車站值班員接班后，要及時與列車調(diào)度員進行聯(lián)系，了解中間站列車到發(fā)及調(diào)車作業(yè)等情況，便于及時與中間站值班干部溝通。二是凡在中間站有甩掛作業(yè)的列車，列車調(diào)度員必須在列車運行調(diào)整計劃中提前下達，作業(yè)計劃應(yīng)準確，并且要 安排足夠的調(diào)車作業(yè)時間。三是占用或穿越正線調(diào)車作業(yè)時，列車調(diào)度員應(yīng)將調(diào) 車作業(yè)期間的停車、通過、會車的車次和 時間準確地下達給車站。列車到達前，列車調(diào)度員要認真檢查站長或值班干部是否到場監(jiān)督作業(yè)。列車調(diào)度員應(yīng)掌握中間站占用和穿越正線的調(diào)車計劃，對調(diào)車作業(yè)進度做到心中有數(shù)。四是未納入日班計劃的情況下，避免直達、直通、區(qū)段貨 物列車在中間站進行調(diào)車作業(yè)。 加大科技投入，提高設(shè)備保障能力 調(diào)車作業(yè)的關(guān)鍵是人，但要從根本上 杜絕調(diào)車事故必須依靠科技，從設(shè)備上進 行保障。將調(diào)