關于執(zhí)行措施窮盡標準及其把(編輯修改稿)
2025-08-10 18:30 本頁面
【文章內容簡介】 完備上需做到：執(zhí)行機關第一次拍賣財產(chǎn)流拍的，應依法交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人以該次拍賣所定的保留價抵債，并作出裁定。債權人不申請抵債的，應當依法再行拍賣。第二次拍賣仍流拍的，債權人仍拒絕接受抵債或依法不能交付其抵債的，對于動產(chǎn)執(zhí)行機關應解除查封、扣押，退還被執(zhí)行人。對于不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權，則應于六十日內進行第三次拍賣。第三次拍賣流拍且債權人拒絕接受或者依法不能接受抵債的，執(zhí)行機關應于第三次拍賣終結之日起七日內發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn)，且債權人仍不接受該財產(chǎn)抵債的，應解除查封，退還被執(zhí)行人，但可以采取強制管理等措施的除外。拍賣成交后買受人逾期未付價款，或者以流拍財產(chǎn)抵債但承受人逾期未補交差價的，執(zhí)行機關可以裁定重新拍賣?！ ?。變賣適用于以下幾種情形：一是因不動產(chǎn)拍賣不成而導致拍賣程序結束的，如前所述。二是執(zhí)行財產(chǎn)無法委托拍賣的，如當?shù)貨]有拍賣機構。三是執(zhí)行財產(chǎn)依法不適于拍賣的，如執(zhí)行財產(chǎn)為限制流通或小件零星的物品。四是雙方當事人及有關權利人同意變賣的。五是執(zhí)行機關準許被執(zhí)行人自行變賣的。六是執(zhí)行財產(chǎn)系金銀及其制品、當?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn)、易腐爛變質的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費用過高的物品。一次變賣不成的，可以降低價格變賣，但最低價不得低于評估價的二分之一。變賣財產(chǎn)無人應買的，由執(zhí)行機關交債權人抵債。債權人拒絕接受或者依法不能交付抵債的，應當退還被執(zhí)行人?！ ?。又稱以物抵債。分為兩種方式，一種是裁定抵債，如前所述。它無需經(jīng)過被執(zhí)行人同意，且執(zhí)行機關必須制作裁定確認債權人通過以物抵債方式取得了拍、變賣不成的標的物所有權。另一種是協(xié)議抵債，即雙方當事人自行協(xié)商以一定價格將執(zhí)行財產(chǎn)交申請執(zhí)行人抵債的變價方法?！ ?。強制管理是指執(zhí)行法院選任管理人將已查封的被執(zhí)行人的不動產(chǎn)、投資權益、對第三人的債權等加以管理，以管理所得的收益清償被執(zhí)行人所欠債務的執(zhí)行措施。強制管理是以執(zhí)行財產(chǎn)的收益作為執(zhí)行標的物，當遇被執(zhí)行人的財產(chǎn)拍賣不成或債權數(shù)額小而財產(chǎn)價值大不宜、不必拍賣等情況時，采取該項措施對雙方當事人均有利。故德國、日本及我國臺灣地區(qū)都將其作為重要執(zhí)行措施在法律中予以規(guī)定。從我國法律規(guī)定來看，強制管理是在拍賣不成或無法變價之后可以采取的執(zhí)行措施。 。這些方法主要適用于對被執(zhí)行人其他財產(chǎn)權的變價。主要包括：在第三人同意的情況下，裁定由債權人向第三人收取被執(zhí)行人到期債權或其他權利。由執(zhí)行機關轉交到期債款。對依生效法律文書被執(zhí)行人應取得而未取得的財產(chǎn)權直接通知登記機關登記為被執(zhí)行人，然后再行變價，等等?！ 】剂看藞?zhí)行措施中方法和手段窮盡的具體標準是：被執(zhí)行人應履行義務部分的能夠變價的動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權得到了變價，并將變價所得清償了被執(zhí)行人的債務。當債權人為數(shù)人時，執(zhí)行機關還應依照法定原則進行分配。對于因客觀原因不能變價的財產(chǎn)，執(zhí)行機關應暫停變價或撤銷變價，待將來阻卻情形消失后繼續(xù)變價或再行變價?！ ?5)對被執(zhí)行人到期債權啟動了相應的執(zhí)行程序。當發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人對外享有到期債權，執(zhí)行機關應向其債務人發(fā)送限期履行通知，限期債務人履行債務或提出異議，并對提出的異議依法進行形式審查?！ ?6)當符合法定情形時對被執(zhí)行人進行了變更或追加。即在法定情形下，執(zhí)行機關可以將對被執(zhí)行人不能履行義務需承擔責任的案外人變更或追加為被執(zhí)行人。變更、追加被執(zhí)行人一般由執(zhí)行機關依申請執(zhí)行人申請，通過書面或聽證審查作出裁定，特殊情況下也可依職權作出裁定。采取前兩項措施一般以被執(zhí)行人無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行為前提?！ ?7)對妨害執(zhí)行或拒執(zhí)行為給予了必要的排除或處罰。對此，執(zhí)行機關根據(jù)具體情況可采取的措施包括：訓誡、責令具結悔過、強制帶離、拘傳、罰款、拘留等。構成犯罪的，可依法追究刑事責任。 (8)其他相關措施實施完畢。主要包括：①必要的輔助手段已實施。如懸賞執(zhí)行、限制高消費、限制出境等。這些執(zhí)行方法具有間接執(zhí)行措施的特征和功能，一般由執(zhí)行機關依申請執(zhí)行人的申請，視具體案情決定是否實施。②需要撤銷的執(zhí)行措施已被撤銷。當債務已經(jīng)清償。據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷。查封、扣押、凍結的是案外人的財產(chǎn)。被執(zhí)行人提供擔保且申請執(zhí)行人同意撤銷執(zhí)行措施等情況出現(xiàn)時，執(zhí)行機關應及時撤銷有關已采取的執(zhí)行措施?！ ∥锏慕桓墩埱髾囝惏讣膱?zhí)行措施窮盡標準。對于此標準的把握應注意以下幾個方面： (1)準備工作實施完畢。該階段應窮盡的主要措施包括發(fā)送執(zhí)行通知和開展相應的執(zhí)行調查。執(zhí)行調查的重點是申請執(zhí)行人請求交付的動產(chǎn)與不動產(chǎn)所在的處所、占有情況及第三人占有的原因等，為之后的執(zhí)行工作作準備，調查方法與金錢債權的執(zhí)行基本相同?！ ?2)完成交付。關于交付有以下幾種措施： ①取交。此措施適用于指定交付的標的物為動產(chǎn)的執(zhí)行。執(zhí)行中應注意區(qū)分特定物與種類物的不同執(zhí)行方法?！ ?，可采用由被執(zhí)行人當面交付申請執(zhí)行人的辦法。如申請
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