【文章內(nèi)容簡介】 目的、方法、評價原則、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查方案及訪談方案等，項目組嚴(yán)格按照工作方案，通過調(diào)研、相關(guān)文件的解讀、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析和報告撰寫等環(huán)節(jié)，順利完成了績效評價報告工作。具體實施過程如下：倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。1．?dāng)?shù)據(jù)填報和采集2015年2月下旬，項目組派出工作人員進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，所有采集的數(shù)據(jù)均經(jīng)核查后匯總完成。2．問卷調(diào)查2015年3月中旬，項目組對本次項目展開了問卷調(diào)查。共發(fā)放360份問卷，共收回問卷351份，%。有效樣問卷為348份，%。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。3．訪談根據(jù)工作方案，項目組采用上門訪談形式，此次訪談主要針對在項目監(jiān)督、項目的實施和管理、項目組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)管、與項目單位溝通等方面的實際情況、經(jīng)驗、困難及建議、長效管理機(jī)制的建設(shè)及對今后工作的建議和意見等問題。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。4．?dāng)?shù)據(jù)分析及撰寫報告項目組根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報告，在規(guī)定時間內(nèi)上報委托方。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。（六）本次績效評價的局限性績效評價所依據(jù)的部分?jǐn)?shù)據(jù)由被評價方提供，本項目雖為經(jīng)常性項目，但每年針對的賽事安排不同，2014年項目實施計劃及預(yù)算主要圍繞閔行區(qū)第五屆運(yùn)動會為核心，由于閔行區(qū)運(yùn)動會5年舉辦一次，且本次賽事舉辦方式與以往不同，無同類歷史數(shù)據(jù)可進(jìn)行比較。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。該項目涉及參與的部分賽事有贊助商提供參賽經(jīng)費(fèi)、或由區(qū)體育局提供一次性參賽專項補(bǔ)助資金，該類費(fèi)用未統(tǒng)計在本報告中，但效果無法劃分，一并體現(xiàn)在項目效果指標(biāo)中。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。此外我們通過抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行合理保證。抽樣調(diào)查存在著固有的抽樣誤差，抽取到的調(diào)查對象也存在著固有的偏差。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。三、評價結(jié)論與績效分析（一）評價結(jié)論根據(jù)專家論證后的評價指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談，對“2014年度閔行區(qū)新虹街道體育專項”績效情況進(jìn)行客觀評價，評價等級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值如下表31所示：峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。表31指標(biāo)評分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分A項目決策1010A1項目立項66A11 戰(zhàn)略目標(biāo)適應(yīng)性22A12 立項依據(jù)充分性22A13 項目立項規(guī)范性22A2項目目標(biāo)44A21 績效目標(biāo)合理性22A22 績效指標(biāo)明確性22B項目管理30 B1投入管理10 B11 預(yù)算執(zhí)行率6 B12 預(yù)算編制科學(xué)性42B2財務(wù)管理1010B21 資金使用情況44B22 財務(wù)管理制度健全性33B23 財務(wù)監(jiān)控有效性33B3項目實施1010B31 項目管理制度的健全性55B32 項目管理制度執(zhí)行的有效性55C項目績效6055C1項目產(chǎn)出3030C11計劃項目完成率C111計劃參賽完成率44C112計劃組織活動完成率33C113計劃培訓(xùn)完成率33C12健身團(tuán)隊區(qū)域覆蓋率55C13健身項目類型覆蓋提升情況55C14項目完成及時率1010C2項目結(jié)果3025C21獲獎提升率66C22受益人群增加情況66C23指導(dǎo)員水平提高情況66C24受益團(tuán)隊滿意度64C25長效管理情況63合計100 2. 主要績效 主要績效目標(biāo)完成情況如下表32所示：表32主要績效目標(biāo)的完成情況：序號指標(biāo)名稱目標(biāo)值完成情況1計劃參賽完成率100%100%2計劃組織活動完成率100%100%3計劃培訓(xùn)完成率100%100%4健身團(tuán)隊區(qū)域覆蓋率100%100%5健身項目類型覆蓋情況提升提升6項目完成及時率100%100%7獲獎提升情況提升提升8受益人群增加情況增加增加9指導(dǎo)員水平提高情況提高提高（二）具體績效分析項目績效評價指標(biāo)分類分析共分為三個部分：項目決策、項目管理、項目績效，見圖3。圖3指標(biāo)得分情況A項目決策：標(biāo)準(zhǔn)分10分，實際得分10分。一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重得分A項目決策1010A1項目立項66A11 戰(zhàn)略目標(biāo)適應(yīng)性22A12 立項依據(jù)充分性22A13 項目立項規(guī)范性22A2項目目標(biāo)44A21 績效目標(biāo)合理性22A22 績效指標(biāo)明確性22根據(jù)《全民健身條例》、《全民健身計劃（20112015年）》（國發(fā)[2011]5號）和《上海市全民健身實施計劃（20112015年）》（滬府發(fā)[2011]5號）、《閔行區(qū)全民健身實施計劃（20112015年）》的要求及區(qū)體育局、新虹街道的要求，制定年度全民健身和體育活動工作計劃，抓好健身團(tuán)隊的建設(shè)管理，提高體育團(tuán)隊的競技水平，抓好全民健身項目的培訓(xùn)和普及。本項目依據(jù)充分，項目設(shè)置的績效目標(biāo)量化度高，明確體現(xiàn)了項目實施部門的中長期發(fā)展目標(biāo)，有利于項目的可持續(xù)發(fā)展。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。B項目管理：標(biāo)準(zhǔn)分30分。一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重得分B項目管理30 B1投入管理10 B11 預(yù)算執(zhí)行率6 B12 預(yù)算編制科學(xué)性42B2財務(wù)管理1010B21 資金使用情況44B22 財務(wù)管理制度健全性33B23 財務(wù)監(jiān)控有效性33B3項目實施1010B31 項目管理制度的健全性55B32 項目管理制度執(zhí)行的有效性55根據(jù)中長期具體量化的目標(biāo)，從投入管理、財務(wù)管理、項目計劃、項目實施評價項目管理成效。具體量化為預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度的健全性，資金管理制度建立健全情況等。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。經(jīng)評價，%、資金使用合規(guī)、財務(wù)管理制度建立健全、項目管理制度建立健全。資金撥付方面，費(fèi)用支出由文化站申報，新虹街道負(fù)責(zé)資金撥付及監(jiān)管，按照新虹街道相關(guān)內(nèi)控規(guī)定實施。資金使用審批程序和手續(xù)符合財務(wù)制度規(guī)定。資金用途明確，且符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，項目實行嚴(yán)格的單獨(dú)核算，各子項目相關(guān)會計記錄真實、完整。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。制度建立與執(zhí)行方面，文化站建立《服務(wù)質(zhì)量管理制度》、《文化站服務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)》、《文化站各類場所項目活動制度》、《崗位工作考核辦法》《行為規(guī)范制度》、《職能崗位職責(zé)》、《教育培訓(xùn)制度》、《突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》等，并按照各制度有效執(zhí)行。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。人力資源管理方面，制定《文化站崗位職責(zé)》，項目人員的職責(zé)分工、上下級報告關(guān)系清晰合理，項目人員各自崗位的職責(zé)明確，項目人員數(shù)量、業(yè)務(wù)能力符合項目管理的需要，具備相應(yīng)的崗位資質(zhì)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。采購管理方面，采購內(nèi)容符合預(yù)算和項目的實際需要；對外大宗貨物、服務(wù)采購按照“三重一大”等制度規(guī)定進(jìn)行了集體決策。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。C項目績效：標(biāo)準(zhǔn)分60分，實際得分55分。一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分C項目績效6055C1項目產(chǎn)出3030C11計劃項目完成率C111計劃參賽完成率44C112計劃組織活動完成率33C113計劃培訓(xùn)完成率33C12健身團(tuán)隊區(qū)域覆蓋率55C13健身項目類型覆蓋情況55C14項目完成及時率1010C2項目結(jié)果3025C21獲獎提升率66C22受益人群增加情況66C23指導(dǎo)員水平提高程度66C24受益團(tuán)隊滿意度64C25長效管理情況63核查項目產(chǎn)出及主要效果均達(dá)到目標(biāo)值，其中：計劃項目完成率100%。項目完成及時率100%2014年度，文化站以閔行區(qū)第五屆區(qū)運(yùn)動會為主線，整合賽事資源，將市民大聯(lián)賽、四季主題活動、職工體育等體育活動融入?yún)^(qū)運(yùn)動會，覆蓋全年賽事活動。2014年閔行區(qū)第五屆運(yùn)動期間，文化站組隊參加共計26項體育賽事，承辦了區(qū)運(yùn)動“嘉里大通杯”殘疾人羽毛球賽、“良相杯”羽毛球比賽。還按計劃組織舉辦了各類街道級體育賽事和參加了各類市區(qū)級賽事，共計組織參加41項各類賽事，約1000人參賽。自行組織8項賽事、活動，約1600人參與。2014年度全年共計開展24項教練員培訓(xùn)和一般培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋健身氣功、設(shè)施管理、技能培訓(xùn)和老年體育，共計91課時，參加培訓(xùn)人數(shù)639人。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。健身團(tuán)隊區(qū)域覆蓋率100%，全民健身活動豐富多彩、受益人群增加2014年度，文化站對基層居（村）委的健身團(tuán)隊加大扶持和培育，通過對指導(dǎo)員不定期的培訓(xùn)，再由指導(dǎo)員