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我國服務貿易發(fā)展戰(zhàn)略課程(編輯修改稿)

2025-07-26 13:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 務貿易發(fā)展快速。服務貿易和服務業(yè)的快速發(fā)展不僅推動了我國產業(yè)結構升級,改變了長期主要依靠第二產業(yè)帶動經濟增長的格局,同時在促進我國經濟平穩(wěn)較快地發(fā)展,擴大就業(yè),節(jié)能降耗等方面發(fā)揮了重要作用。 服務貿易結構有所改善服務貿易出口結構分析。根據(jù) 1997-2022 年中國服務貿易出口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),旅游、運輸、其他商業(yè)服務一直是中國服務貿易出口的三大主要部門。旅游服務出口比重一直居于首位。其他商業(yè)服務出口從 1997-2022 年一直占服務出口比重的第二位,但呈現(xiàn)出下降的趨勢,從 1997 年的 %下降到 2022 年的 %,2022 年位居第三位。運輸服務 2022 年比重達 23%,躍居第二位。此外,咨詢業(yè)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢,2022 年占比達 %。其他服務部門出口比重較低。服務貿易進口結構分析。根據(jù) 1997-2022 年中國服務貿易進口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),運輸、旅游、其他商業(yè)服務為中國服務貿易進口的三大主要部門,其中運輸服務進口表現(xiàn)為先降后升的趨勢,2022 年躍居第一位,成為中國服務貿易進口第一大部門,2022 年占比達 %。旅游服務表現(xiàn)為先升后降的趨勢,自1997 年 %升至 2022 年 %的高位,又降至 2022 年的 %,為第二大服務進口部門。其他商業(yè)服務所占比重在 %-%之間波動。值得注意的11 / 30是保險、咨詢、專有權利使用費和特許費呈現(xiàn)出較快的增長趨勢,2022 年它們所占比重分別達 %、%、%。從以上分析可以看出,第一,無論出口還是進口,中國服務貿易都以傳統(tǒng)的旅游、運輸?shù)刃袠I(yè)作為支撐,其主要屬于資源型和勞動密集型產業(yè),而資本密集型服務如航空、通訊、建筑以及技術、知識密集型服務如金融、計算機和信息服務等部門對中國服務貿易的貢獻微弱,中國的服務貿易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長。第二,中國傳統(tǒng)服務部門如運輸部門的比較優(yōu)勢在逐步減弱。逆差額呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢,隨著貨物貿易的迅猛發(fā)展,運輸服務需求量不斷增加,中國運輸部門尤其是航空運輸在質量和價格方面與歐美一些大運輸公司相比還有較大差距。第三,現(xiàn)代服務產品的需求迅速擴大,而中國在這些行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段,無法滿足日益擴大的需求,大力發(fā)展資本密集型、技術和知識密集型的現(xiàn)代服務業(yè)不僅是應對國際服務業(yè)對中國服務業(yè)沖擊的需要,也是滿足中國服務業(yè)發(fā)展的需要 服務貿易產業(yè)基礎較為薄弱,與發(fā)達國家差距較大通過對發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿易總額排名前 10 位國家 GL 的計算,可以得出類似的結論。2022 年和 2022 年的數(shù)據(jù)顯示:無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家服務貿易產業(yè)內規(guī)模在 2022 年就已經達到較高的規(guī)模,均超過 60%,但是發(fā)達國家的產業(yè)內貿易水平整體高于發(fā)展中國家,其 GL 指數(shù)超出發(fā)展中國家 12 個百分點,而且到 2022 年這一比例還在提高,只是增長幅度顯然比較平緩。從行業(yè)部門的 GL 指數(shù)看,發(fā)達國家在除了旅游和計算機服務兩個部門與發(fā)展中國家基本持平外,在其余 8 個部門的產業(yè)內指數(shù)均超過發(fā)展中國家平均 10 個點以上,12 / 30特別是在知識產權部門的差距達到平均 45 個百分點以上。通過對發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿易總額排名前 10 位國家 GL 的計算,可以得出類似的結論。2022 年和 2022 年的數(shù)據(jù)顯示:無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家服務貿易產業(yè)內規(guī)模在 2022 年就已經達到較高的規(guī)模,均超過 60%,但是發(fā)達國家的產業(yè)內貿易水平整體高于發(fā)展中國家,其 GL 指數(shù)超出發(fā)展中國家 12 個百分點,而且到 2022 年這一比例還在提高,只是增長幅度顯然比較平緩。 中國服務貿易競爭力評價本論文借鑒國際貿易競爭力評價的四項指標(TC、RCA、CA 和 NRCA)來評價中國服務貿易的競爭力。根據(jù) 研究,中國在 2022 至 2022 年的服務貿易競爭評價如表 1 所示。表 1 2022—2022 年中國服務貿易各項評價指數(shù)指數(shù) 2022 2022 2022 2022 2022 2022TC 指數(shù) RCA 指數(shù) CA 指數(shù) NRCA 指數(shù) 數(shù)據(jù)來源: [M]北京:中國統(tǒng)計出版 服務貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)分析(TC)服務貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)表示中國服務貿易進出口差額占進出口總額的比重,用公式表示為:TC=(XtMt)/(Xt+Mt) 。在公式中,X、M 分別表示中國服務貿易的出口額和進口額,t 表示年代。它13 / 30反映中國的服務產品相對世界市場上供應的他國同類服務產品來說是否具有競爭優(yōu)勢。如果 TC0,表示中國是服務貿易的凈出口國,中國服務產品的生產效率高于國際水平,具有貿易競爭優(yōu)勢數(shù)值越大,優(yōu)勢越大。反之,如果 TC0,則表示中國是服務貿易的凈進口國,服務貿易產品生產效率低于國際水平,處于競爭劣勢。從表 1 中可以看出,中國服務貿易競爭力薄弱。中國 TC 指數(shù)一直為負數(shù),這表明中國服務貿易總體上處于比較劣勢,服務貿易的國際競爭力較弱。但從發(fā)展趨勢上看,中國 TC 指數(shù)在緩慢上升,說明中國服務貿易國際競爭力在不斷提高。 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析(RCA)所謂顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是指中國服務貿易出口額占其出口總值的份額與世界服務貿易出口總額占世界出口額所占份額的比率,用公式表示: RCAij =(Xij / Xtj)247。(XiW / XtW )公式表示: RCAij =(Xij / Xtj)247。(XiW / XtW )其中,Xij 表示我國服務貿易出口值,Xtj 表示中國的貿易出口總額;XiW 表示世界服務貿易的出口值,XtW 表示世界貿易總額。一般而言,RCA 值接近 1 表示中性的相對比較利益,無所謂相對優(yōu)勢或劣勢可言;RCA 值大于 1,表示中國服務貿易的出口比重大于在世界的服務貿易出口比重,則中國服務貿易在國際市場上具有比較優(yōu)勢,具有一定的國際競爭力;RCA 值小于 1,則表示中國服務貿易在國際市場上不具有比較優(yōu)勢,國際競爭力相對較弱。從表 1 可見,中國服務貿易的 RCA 指數(shù)一直小于 ,這說明中國服務貿易14 / 30缺乏比較優(yōu)勢,從近年來的發(fā)展趨勢看,中國服務貿易 RCA 指數(shù)在緩慢下降,說明中國服務貿易相對貨物貿易而言,競爭力在相對下降。 顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)分析(CA)顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)(CA) ,即從服務貿易出口的比較優(yōu)勢中減去服務貿易進口的比較優(yōu)勢,從而得到我國服務貿易的真正競爭憂勢。如果中國 CA 指數(shù)大于 0,說明中國服務貿易具有比較優(yōu)勢。若 CA 指數(shù)小于 0,則說明中國服務貿易不具有比較優(yōu)勢。該指數(shù)越高,中國服務貿易國際競爭力越強:反之,該指數(shù)越低,中國服務貿易國際競爭力越弱。由表 1 可見,2022—2022 年,中國服務貿易 CA 指數(shù)呈上升趨勢,但數(shù)值一直小于零。因而,從總體上來說,中國服務貿易不具有競爭優(yōu)勢,得到該產業(yè)真正的比較優(yōu)勢,所以中國服務貿易的比較優(yōu)勢受服務業(yè)進口的影響比較小,主要受服務貿易出口情況的影響。 凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析(NRCA)凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)指我國服務貿易出口在總出口中的比例與我國服務貿易進口在總進口中的比例之差來表示我國服務貿易的競爭優(yōu)勢,這一指數(shù)稱為凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。指數(shù)值大于 0 表示中國服務貿易存在競爭優(yōu)勢,指數(shù)值小于 0 表示印度服務貿易存在競爭劣勢,指數(shù)值等于 0 表示中國服務貿易自我平衡。該指數(shù)值越高,中國服務貿易國際競爭力越強。該指數(shù)值越低,中國服務貿易國際競爭力越弱。由表 1 可見,2022—2022 年,中國 NRCA 之間波動,說明中國服務貿易處于比較劣勢,在國際市場上具有較弱的競爭力。15 / 30 中國服務貿易發(fā)展中存在的主要問題總量偏弱結構失衡(傳統(tǒng)服務業(yè)比重較高,現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低) 服務貿易國際競爭力總體偏弱且結構失衡就我國服務貿易的競爭力的總體情況來看,我國服務貿易出口多集中于運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè),而在金融、保險和專利使用等技術含量高的現(xiàn)代服務領域競爭力偏低,許多部門出口遠小于進口,滯后于我國產業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。中國的服務貿易在全球并不處于領先地位,甚至和印度等國的競爭力指數(shù)比較還處于劣勢。 “商業(yè)存在”方面中國存在明顯差距。商業(yè)存在時服務貿易的重中之重。實際上,GATS 雖然管轄的是服務貿易,但根據(jù)對模式 3 的定義,它把在服務領域的直接投資定義為服務貿易的一種方式。據(jù) WTO 秘書處估測,全球通過“商業(yè)存在”實現(xiàn)的銷售收入已達到 50%,而這恰恰是中國的弱項。從中國和美國附屬機構的服務貿易比較,可以明顯看出中國在服務貿易方面的差距。 在發(fā)展服務外包產業(yè)方面中國既面臨不少機遇但也面臨巨大挑戰(zhàn)。服務外包是當前全球服務貿易發(fā)展的一個亮點。但服務外包在整個服務貿易中的比重還較低,且其地域性較強,只有在上海,深圳、大連等少部分地區(qū)才有價值。從國際比較來看,印度和愛爾蘭等服務外包引領的服務貿易發(fā)展模式,有16 / 30其歷史、語言、人才甚至人脈關系等特殊因素,中國難以簡單復制。 發(fā)展具有巨大增長潛力的文化產品與服務貿易方面中國仍面臨重大挑戰(zhàn)。文化出口在全球服務貿易中國目前雖并不占優(yōu)重要份額,但文化產品具有雙重性,文化出口既能獲得巨大的經濟效益,也能提升一國的整體形象、增強“軟實力”和整體競爭力。文化產品出口在一國對外過程中也扮演者“火車頭”的角色,能夠帶動相關產業(yè)鏈乃至一國文化影響力的整體發(fā)展。文化產業(yè)“走出去”還能增加進口國對本國文化的親近感和認同感,提升本國的文化形象。 中國發(fā)展服務貿易仍面臨強大而隱蔽的國際貿易壁壘挑戰(zhàn)。與貨物貿易相比,國際服務貿易具有更強的、更隱蔽的貿易壁壘。世界服務業(yè)的增加值占 GDP 得 60%,但服務貿易只占全球貿易額的 20%,一個重要的原因就是服務貿易壁壘的存在。美國、歐盟、印度、韓國等都存在跨境貿易的投資環(huán)節(jié)的大量壁壘。3 印度服務貿易競爭力分析 印度服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀 服務貿易是印度國民經濟發(fā)展的主要動力 1947 年印度獨立以后,其經濟發(fā)展結構經歷了從農業(yè)到工業(yè)再到服務業(yè)的轉變過陳。獨立初期,印度經濟發(fā)展的主要任務是從落后的農業(yè)大國向現(xiàn)代工業(yè)大國轉變,在此期間,印度所實行的產業(yè)政策市扶持工業(yè)尤其是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。這一時期雖為重工業(yè)發(fā)展工業(yè)的時期,但
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