【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)型社會(huì)的瓦解，經(jīng)濟(jì)急速轉(zhuǎn)型，社會(huì)生活的各個(gè)層面正在趨向于現(xiàn)代化和市場(chǎng)化。政府職能的轉(zhuǎn)變、公民社會(huì)的培育，帶給介于政府與企業(yè)之間的社會(huì)組織“第三部門”的發(fā)展帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇。作為極具發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)新生事物，“第三部門”的詞匯逐漸為大眾所理解，“第三部門”的力量開(kāi)始變得不容忽視，中國(guó)的“第三部門”正在彰顯更大的主動(dòng)性和自主性。 “第三部門”是相對(duì)于政府、企業(yè)而言的非政府、非營(yíng)利的社會(huì)組織和團(tuán)體，它扎根于“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的社會(huì)生活領(lǐng)域，在社會(huì)的運(yùn)行中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，是西方公民社會(huì)的重要特征之一。然而，轉(zhuǎn)型期所特有的相關(guān)制度建設(shè)滯后、制度沖突，社會(huì)力量的消長(zhǎng)和劇烈碰撞，以及中國(guó)政治體制改革的自身發(fā)展邏輯，使得中國(guó)第三部門的發(fā)展有別于西方的歷史經(jīng)驗(yàn)和其他第三世界國(guó)家的實(shí)踐過(guò)程，顯示出自身特有的復(fù)雜性。 在青少年事務(wù)方面，“第三部門”則呈現(xiàn)出廣泛參與的發(fā)展趨勢(shì)。在許多國(guó)家和地區(qū)，數(shù)目龐大、種類繁多的第三部門通過(guò)組織、參與各類青少年項(xiàng)目，活躍在與青少年密切相關(guān)的社會(huì)事務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，“第三部門”在影響政府青少年政策的決策，為青少年提供高質(zhì)量的公共物品和服務(wù)，滿足不同青少年群體的多樣需求等方面發(fā)揮了巨大作用，有效地彌補(bǔ)了政府青少年事務(wù)管理的不足。在我國(guó)，政府也在逐步將青少年事務(wù)委托給中介機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)團(tuán)體來(lái)管理。這樣的發(fā)展趨勢(shì)為共青團(tuán)組織“協(xié)助政府管理青少年事務(wù)”的發(fā)展留下了廣闊的空間。 （二）松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)定位的理論探討松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)是基于打造團(tuán)組織統(tǒng)一門戶的設(shè)想而建立起來(lái)的。我們希望通過(guò)這樣的平臺(tái)，突破團(tuán)組織原有的組織方式與工作格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的輻射范圍由體制內(nèi)擴(kuò)展到體制外，信息渠道的傳遞由會(huì)議布置延伸到網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，工作方式由傳統(tǒng)的教育引導(dǎo)、活動(dòng)開(kāi)展轉(zhuǎn)化到需求對(duì)接、項(xiàng)目引領(lǐng)。從行政隸屬關(guān)系來(lái)看，松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)在團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于青少年公共服務(wù)的提供、著手于青少年事務(wù)的辦理。但是，若將平臺(tái)與共青團(tuán)組織相對(duì)比，兩者既有相同之處，又存在著本質(zhì)區(qū)別。在工作內(nèi)容上，兩者都涉及青少年事務(wù)，但工作方式不同；在外部特征上，共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，平臺(tái)則是隸屬于共青團(tuán)的服務(wù)窗口；在功能定位上，共青團(tuán)開(kāi)展的是政治工作，這是“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍”的職能所決定的。而平臺(tái)開(kāi)展的則以社會(huì)工作為主，屬于公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容；在工作性質(zhì)上，平臺(tái)是共青團(tuán)直接介入政府中心工作的一種探索與嘗試。這一點(diǎn)是與“第三部門”相類似的，即為社會(huì)各個(gè)層次的人們提供服務(wù)，滿足新的社會(huì)需求。所以，我們將松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)定位為具有“第三部門”特點(diǎn)的準(zhǔn)行政的綜合服務(wù)窗口。它面向松江廣大青少年，提供青少年普遍需要的心理、法律、助學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、公益、交友、文體等多方面事務(wù)的受理。三、松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)的實(shí)踐探索 （一）運(yùn)作模式 松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)行接待窗口、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作熱線、工作室四位一體的前臺(tái)受理方式，通過(guò)團(tuán)區(qū)委職能部門、基層團(tuán)組織、共建單位等后臺(tái)服務(wù)單位或部門的支持，實(shí)現(xiàn)松江青少年事務(wù)的一站式受理和全方面覆蓋。平臺(tái)現(xiàn)配有專職工作人員一名，提供八大項(xiàng)目的服務(wù)。 松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)體現(xiàn)為三個(gè)層次，即以受理平臺(tái)為基礎(chǔ)層，搭建青少年服務(wù)的有形陣地；以后臺(tái)單位為核心層（中心層），夯實(shí)青少年服務(wù)的有生力量；以活動(dòng)項(xiàng)目為外延層，擴(kuò)大青少年服務(wù)的有效覆蓋。在建設(shè)過(guò)程中，平臺(tái)以“三個(gè)強(qiáng)化”為依托，一是強(qiáng)化日常制度建設(shè)：通過(guò)為每名青年建立聯(lián)系冊(cè)，每天完成工作日志，每月梳理工作小結(jié)，規(guī)范基礎(chǔ)檔案，實(shí)現(xiàn)青少年事務(wù)的動(dòng)態(tài)跟蹤、歸類整理和分析統(tǒng)計(jì)；二是強(qiáng)化工作隊(duì)伍建設(shè)：通過(guò)聘用一名專職工作人員和發(fā)展一批專業(yè)志愿者隊(duì)伍，規(guī)范考核制度，實(shí)現(xiàn)青少年訴求的暢通表達(dá)、有效處理和跟蹤回訪；三是強(qiáng)化服務(wù)功能提升：通過(guò)分層分塊、循序漸進(jìn)的原則，逐步推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)立與完善。 （二）成立要素 平臺(tái)自3月初試運(yùn)行以來(lái)，逐漸為松江廣大青少年所認(rèn)識(shí)，受理案件數(shù)逐月遞增，從最初的每月23件，增加至現(xiàn)在的200余件。工作成效也有所顯現(xiàn)，已累計(jì)推薦2名青年成功就業(yè)，心理咨詢的接電量30余個(gè)，接訪量10余人次。 松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)能夠由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，并取得了一定的效果，主要取決于三方面的要素。場(chǎng)地要素： 松江區(qū)市民服務(wù)中心是松江區(qū)政府為了進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)行為，方便市民辦事，接受社會(huì)各界監(jiān)督，按照便民利民原則設(shè)立的集中辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所。中心于2005年8月開(kāi)始籌建，11月18日開(kāi)始試運(yùn)行，12月17日開(kāi)始正式運(yùn)行。初期主要為各類政府部門事務(wù)的集中辦理中心，如婚姻登記、辦理護(hù)照等行政審批服務(wù)項(xiàng)目和水、電、有線電視的開(kāi)通和收費(fèi)等社會(huì)公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。在運(yùn)行過(guò)程中，中心不斷地拓寬服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)市民的需求，增加服務(wù)項(xiàng)目。于是，團(tuán)區(qū)委開(kāi)始與中心協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取進(jìn)駐其中，設(shè)立窗口，針對(duì)青少年需求實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)。窗口的成功申請(qǐng)，使松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)解決了場(chǎng)地的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)要素： “茸城論壇”是松江地區(qū)最大的網(wǎng)絡(luò)BBS，吸引了眾多網(wǎng)民的爭(zhēng)相發(fā)貼，日均瀏覽量已達(dá)到七萬(wàn)人次，其宣傳力度及影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了《松江報(bào)》、松江電視臺(tái)等地方媒體。同時(shí)該版塊的開(kāi)發(fā)公司—松訊信息公司隸屬于區(qū)電信局，有效保證了論壇言論的正面輿論導(dǎo)向?！叭壮钦搲钡娜藲庑?yīng)，使松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)解決了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)宣傳問(wèn)題。人員要素：松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)通過(guò)團(tuán)校招聘了一名專職工作人員，負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常管理工作。工作職責(zé)主要是接聽(tīng)電話、接待來(lái)訪、登記事項(xiàng)、處理結(jié)案等。工作人員的配備到位是平臺(tái)日常工作開(kāi)展的有力保證。 （三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)的八項(xiàng)功能分別是心理咨詢、法律援助、創(chuàng)業(yè)天地、就業(yè)援助、愛(ài)心周末、助學(xué)信箱、友情相約、文體超市。課題按照功能逐一進(jìn)行分析。 心理咨詢 開(kāi)設(shè)熱線電話（“松江青少年心理咨詢熱線”）、設(shè)置互動(dòng)區(qū)域（“青春驛站”工作室），每周二、四下午安排專業(yè)心理咨詢師，負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話、接待來(lái)訪，幫助疏導(dǎo)青少年心理壓力、緩解青少年負(fù)面情緒。同時(shí)，平臺(tái)工作熱線、網(wǎng)絡(luò)版塊隨時(shí)接受青少年及其家長(zhǎng)的來(lái)電與網(wǎng)上求助，進(jìn)行記錄與轉(zhuǎn)介工作。 法律援助 受理青少年法律方面的問(wèn)題，轉(zhuǎn)介至區(qū)法律援助中心，由松江區(qū)青年骨干律師法律援助志愿團(tuán)予以處理。 創(chuàng)業(yè)天地 平臺(tái)作為松江區(qū)青年創(chuàng)業(yè)咨詢點(diǎn)之一，為青年提供創(chuàng)業(yè)資源信息的個(gè)性化查詢、創(chuàng)業(yè)潛力的智能評(píng)估、在線生成創(chuàng)業(yè)建議書(shū)等后臺(tái)服務(wù)。同時(shí)，配合我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)工作上開(kāi)展的“創(chuàng)業(yè)新人領(lǐng)航計(jì)劃”之“創(chuàng)業(yè)新人”大搜索工作，設(shè)置了接受青年自主報(bào)名的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；該項(xiàng)目一經(jīng)推出，受到了有志于創(chuàng)業(yè)青年的熱烈回應(yīng)，一時(shí)間詢問(wèn)如何參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的電話不斷；尤其值得一提的是，在最后參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的青年當(dāng)中，通過(guò)平臺(tái)前來(lái)報(bào)名的青年占30%左右，且這部分青年的學(xué)習(xí)積極性更高。 就業(yè)援助 工作內(nèi)容包括就業(yè)推薦與技能培訓(xùn)兩部分，通過(guò)即時(shí)發(fā)布“快樂(lè)周末招聘會(huì)”崗位信息、青年技能培訓(xùn)班、訂單式培訓(xùn)班的招生信息等，接受青年的求職登記、招生報(bào)名等。目前，該項(xiàng)目是業(yè)務(wù)受理量中為數(shù)最多的，也是平臺(tái)在試運(yùn)行階段重點(diǎn)推出的服務(wù)項(xiàng)目之一。通過(guò)平臺(tái)工作人員定期整理、發(fā)布和更新青年崗位信息，梳理求職青年的基本狀況及就業(yè)需求等工作，進(jìn)行針對(duì)性的就業(yè)推薦工作。為了提高工作的實(shí)效性，平臺(tái)工作人員還開(kāi)辟了“飛信”這一新型聯(lián)系渠道，將聯(lián)通用戶的求職青年邀請(qǐng)為飛信好友，根據(jù)他們所登記的期望崗位與薪水等要求，篩選適合其的工作崗位，在第一時(shí)間內(nèi)以短信的方式通知，確保了信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。 愛(ài)心周末 開(kāi)展松江區(qū)青年志愿者招募、注冊(cè)、管理等工作，開(kāi)發(fā)志愿者服務(wù)項(xiàng)目。今年，松江團(tuán)區(qū)委在青年志愿者工作方面開(kāi)展了一個(gè)特色項(xiàng)目“愛(ài)心周末”松江青年志愿者公益服務(wù)行動(dòng)。平臺(tái)主要負(fù)責(zé)日常的青年志愿者招募、注冊(cè)、管理，以及活動(dòng)信息的即時(shí)發(fā)布等工作。助學(xué)信箱 面向松江籍在校貧困高中生，通過(guò)在區(qū)青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員及社會(huì)各界青年中的動(dòng)員，將募集的助學(xué)金提供給與其結(jié)對(duì)的困難學(xué)生，從而幫助其順利完成學(xué)業(yè)。平臺(tái)增加了申請(qǐng)學(xué)生的網(wǎng)上求助和區(qū)青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員的網(wǎng)上資助功能，進(jìn)一步擴(kuò)大了“助學(xué)信箱”的社會(huì)影響力。目前，已成功受理2名困難學(xué)生的求助要求。友情相約 定期發(fā)布“友情相約”青年交友聯(lián)誼活動(dòng)信息，接受青年網(wǎng)上或窗口報(bào)名。由于參加對(duì)象的真實(shí)情況缺乏審核的條件，可能會(huì)給活動(dòng)帶來(lái)某些負(fù)面影響，故平臺(tái)并未開(kāi)啟社會(huì)報(bào)名的服務(wù)，僅發(fā)布活動(dòng)信息。文體超市 提供岳陽(yáng)、方松等青年中心舉辦的舞蹈、古箏、瑜伽等文體類培訓(xùn)班以及區(qū)社工站開(kāi)展的團(tuán)康活動(dòng)的信息查詢，代辦報(bào)名手續(xù)。 （四）挑戰(zhàn)分析在試運(yùn)行的半年時(shí)間里，松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)逐步進(jìn)行日常管理、后臺(tái)支持、項(xiàng)目拓展等方面的探索，所以，也無(wú)可避免地出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的問(wèn)題：一是現(xiàn)實(shí)需求與提供水平的不相適應(yīng)：以目前平臺(tái)受理量最大的“就業(yè)援助”功能為例，大部分青年的利益訴求集中于崗位發(fā)布與就業(yè)推薦方面。由于當(dāng)前平臺(tái)的招聘信息主要來(lái)源于區(qū)職介所提供的崗位信息，其數(shù)量與青年的需求量相比是明顯不足的，而且信息還存在著時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，無(wú)法完全滿足現(xiàn)有登記青年的求職要求；二是服務(wù)定位與青年需求的不相適應(yīng)；目前平臺(tái)的八類服務(wù)項(xiàng)目正呈現(xiàn)出冷熱不均的局面，特別是一些僅僅發(fā)布信息的項(xiàng)目出現(xiàn)少人問(wèn)津的局面；三是項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)與隊(duì)伍建設(shè)的不相適應(yīng)：由于專職人員只有一名，且志愿者隊(duì)伍尚在逐步擴(kuò)充中，一旦項(xiàng)目推出，可能會(huì)遭遇服務(wù)脫節(jié)的情況，所以，平臺(tái)秉承“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，先充實(shí)隊(duì)伍、后發(fā)展項(xiàng)目。四是平臺(tái)發(fā)展與資金需求的不相適應(yīng)：目前平臺(tái)所涉及的費(fèi)用均有團(tuán)區(qū)委自籌解決，數(shù)額極其有限，而且在政府預(yù)算中，尚無(wú)相應(yīng)的費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目。這些對(duì)于平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展都將帶來(lái)限制與阻礙。四、對(duì)策和建議松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)的工作對(duì)象是工作和生活在松江區(qū)域內(nèi)的所有青少年，相對(duì)于共青團(tuán)是“中國(guó)先進(jìn)青年的群眾組織”的定義而言，平臺(tái)所服務(wù)的青年人群更為寬泛、更為多樣。因此，青少年公共服務(wù)平臺(tái)的機(jī)制研究必須考慮兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：其一，公共服務(wù)平臺(tái)的工作性質(zhì)是什么？我們可以看到，平臺(tái)所承接的青少年事務(wù)，既有共青團(tuán)工作的組成部分，又有面向青少年群體的政府行政工作和社會(huì)事務(wù)的補(bǔ)充部分。因?yàn)樵诂F(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置中，缺乏專門針對(duì)青少年這一特定群體的職能部門。所以，青少年公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展的是具有共青團(tuán)組織性質(zhì)的青少年社會(huì)事務(wù)；其二，公共服務(wù)平臺(tái)如何有效表達(dá)特定的工作理念，如何贏得青少年乃至全社會(huì)的信任？這是關(guān)乎平臺(tái)應(yīng)采用何種有效的運(yùn)作模式，以實(shí)現(xiàn)自身存在的必要性和公信度的問(wèn)題。（一）以青年需求為導(dǎo)向，發(fā)展和創(chuàng)新青少年公共服務(wù)平臺(tái)的工作能力青少年的定義相當(dāng)寬泛，包括在校學(xué)生、職業(yè)青年、失業(yè)、失學(xué)青少年、來(lái)滬青少年等多個(gè)群體。同時(shí)，他們又是一個(gè)特殊群體，生理、心理正處于成長(zhǎng)發(fā)展階段，可塑性強(qiáng)、創(chuàng)造力高。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型帶來(lái)的是當(dāng)代青少年的自主意識(shí)增強(qiáng)、個(gè)性特征彰顯、需求更為多樣。以“青年需求”為導(dǎo)向的青少年公共服務(wù)平臺(tái)，必須把握三個(gè)原則：一是政府支持：共青團(tuán)作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，肩負(fù)著協(xié)助政府管理青年事務(wù)的職能。平臺(tái)代表著共青團(tuán)對(duì)外的形象，理應(yīng)做好政府想做、但暫時(shí)沒(méi)有做，同時(shí)又是青年所迫切需要的事情，如青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作等；二是社會(huì)關(guān)注：青少年的成長(zhǎng)不僅與其個(gè)人與家庭緊密相連，更關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。特別是當(dāng)前在青少年群體中出現(xiàn)的“啃老族”、“草莓族”等現(xiàn)象，以及青少年普遍表現(xiàn)出的“心理承受能力差、自殺發(fā)生頻率高”的問(wèn)題，都是全社會(huì)廣泛關(guān)注、殛待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。平臺(tái)理應(yīng)對(duì)此做出積極回應(yīng)，并著手予以解決。三是青年自身：平臺(tái)與青年的關(guān)系不應(yīng)只是單向的提供，而應(yīng)是雙向的互動(dòng)。應(yīng)該看到，當(dāng)代青少年群體有著強(qiáng)烈的參與意愿和結(jié)社能力，只有關(guān)注他們的成長(zhǎng)、解決他們的問(wèn)題，竭誠(chéng)為他們服務(wù)，才能贏得他們的認(rèn)同。所以，青少年公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)青年廣泛參與、發(fā)揮特長(zhǎng)的方向上加強(qiáng)服務(wù)，從而更大范圍、更深層次地滿足青年需求。（二）以資源整合為途徑，構(gòu)建和完善青少年公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)體系借鑒香港以及西方國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，青少年公共服務(wù)體系的建設(shè)主要采用了這樣的模式，即以第三部門理論與實(shí)踐為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)一切可利用的社會(huì)資源，建立社會(huì)工作者隊(duì)伍和社會(huì)義工隊(duì)伍工作機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)化的社會(huì)工作者的介入。因此，青少年公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)必須堅(jiān)持與各方面廣泛合作、使工作資源最大化的發(fā)展方向。 總結(jié)松江青少年公共服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行至今的實(shí)踐過(guò)程，平臺(tái)的設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)乃至今后發(fā)展必須努力整合三方面的資源。其一，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)屬資源：共青團(tuán)組織的組織性質(zhì)決定它擁有了其他組織所不具備的資源，包括黨所賦予的政治資源、先進(jìn)青年所組成的人力資源，團(tuán)系統(tǒng)自身形成的組織資源等。青少年公共服務(wù)平臺(tái)是在團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展青少年事務(wù)工作的，所以，團(tuán)內(nèi)資源是平臺(tái)機(jī)制建設(shè)中首要配置的資源。平臺(tái)將通過(guò)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)各街道、鎮(zhèn)、園區(qū)、委辦局團(tuán)委等單位的聯(lián)系，拓展后臺(tái)服務(wù)力量的領(lǐng)域和規(guī)模。特別是針對(duì)青少年維權(quán)工作，探索以優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為終端，建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。 其二，積極爭(zhēng)取行政資源：共青團(tuán)組織沒(méi)有行政權(quán)，卻擔(dān)負(fù)著許多準(zhǔn)行政事務(wù)，特別是在協(xié)調(diào)各行政管理部門的關(guān)系時(shí)起到一種特殊作用。特別是在平臺(tái)建設(shè)初期，正是由于團(tuán)區(qū)委與市民服務(wù)中心的積極協(xié)調(diào)，落實(shí)了一個(gè)受理窗口和一間獨(dú)立的辦公室，從而解決了平臺(tái)最關(guān)鍵的硬件問(wèn)題場(chǎng)地，同時(shí)，經(jīng)過(guò)與電信公司的聯(lián)系，獲得了“57818585”電話號(hào)碼的使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)的接待窗口、熱線電話和工作室的實(shí)體受理模式。今后，平臺(tái)還將通過(guò)多種形式，與其他行政部門的進(jìn)行對(duì)接，構(gòu)筑起強(qiáng)大的后臺(tái)支撐體系。如在“就業(yè)援助”、“創(chuàng)業(yè)天地”項(xiàng)目上，團(tuán)區(qū)委要有效依托與區(qū)勞動(dòng)局共同成立的“松江區(qū)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”聯(lián)席會(huì)議的組織架構(gòu)，在聯(lián)席會(huì)議的各項(xiàng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，形成就業(yè)信息的優(yōu)先共享、失業(yè)青年的齊抓共管的工作格局。 其三，廣泛吸收社會(huì)資源：創(chuàng)新青少年公共服務(wù)平臺(tái)機(jī)制的重要思路之一，就是要采取不同的供給模式，實(shí)行公共服務(wù)主體的多元化。這里所說(shuō)的“社會(huì)資源“，就是指除政府提供的行政資源以外的一切資源，包括企業(yè)資源、民間組織資源等。一是有效整合企業(yè)資源：如團(tuán)區(qū)委主動(dòng)與松訊公司聯(lián)系，在“茸城論壇”申請(qǐng)開(kāi)設(shè)“青少年公共服務(wù)平臺(tái)