保險公估業(yè)面臨困境及發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-07-26 09:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 任，這一特點使得合伙制公估機構能發(fā)揮其在某一領域的優(yōu)勢，為專業(yè)性強的客戶提供完善優(yōu)質的服務，符合公估機構專業(yè)性強、技術含量高、有良好的信譽形象的要求。但合伙制不應成為公估機構的主流形式。近年來，國際保險市場競爭日趨激烈，保險費率不斷下調(diào)，對保險公估服務要求越來越高，保險公估公司在全球范圍內(nèi)超規(guī)模發(fā)展，已是不爭的事實。我國保險公估企業(yè)的建立和運作，要盡可能符合國際通用的規(guī)則，而股份制正是國際保險公估企業(yè)資本或產(chǎn)權組織的一般形式，保險中介企業(yè)為客戶提供風險評估、風險管理和保險計劃、保險理賠等綜合性服務是大勢所趨。我國公估機構選擇若以股份公司形式為主就，能更好地應對挑戰(zhàn)，適應國際保險公估市場發(fā)展的要求?！ ?三)建立保險公估機構的準入退出制度 建立適合我國國情的準入退出制度，是保險公估業(yè)務健康穩(wěn)定發(fā)展的保證。保險公估人作為保險中介市場的一個組成部分，在保險中介市場中發(fā)揮了獨特的、不可替代的作用。為保證保險公估人的質量，促使這一行業(yè)健康發(fā)展，中國保監(jiān)會應對保險公估機構的準入實施許可證制度，制定科學的、可操作性強的準入條件。對公估機構的退出也要有明確的批準條件和程序，對嚴重違反國家法律、法規(guī)和政策，違背誠信原則，欺騙保險雙方當事人的“害群之馬”，應強制退出，以維護保險公估行業(yè)的良好社會信譽。(四)建立保險公估從業(yè)人員的準入退出制度 保險公估業(yè)不僅要求從業(yè)人員熟悉保險專業(yè)知識，而且對其他相關法律、工程技術等知識也要有很深的了解，有著較為豐富的實踐經(jīng)驗，從業(yè)人員的水平和素質的高低直接影響到保險公估人服務的水準。為此，保監(jiān)會或行業(yè)公會應確立保險公估人員的準入方式，主要是實施等級資格考試和核準登記制度，建立符合我國國情的各級資格考試制，根據(jù)通過考試的類型，發(fā)放不同級別的資格證書，滿足公估從業(yè)人員職業(yè)化、層次化的要求，從而使公估機構的職業(yè)水平得以維持和提高。對于違背誠信原則，有意損害客戶利益，品行不端，違背公估從業(yè)人員行為規(guī)則和職業(yè)道德者，應吊銷公估從業(yè)人員的資格證書，將其列入“黑名單”，永久不得從事保險公估業(yè)務。 (五)確定保險公估人行為規(guī)則 這里所指“行為規(guī)則”，主要是保險公估人的作為和不作為的具體事項。保險公估人的作為事項主要有：獲得合法的保險公估人資格；公平、公正地對待委托人和相關當事人；繳納營業(yè)保證金或投保職業(yè)責任保險；為客戶保密；進行業(yè)務培訓；接受保監(jiān)會的監(jiān)督和檢查。保險公估人的不作為事項主要有：作出不公正的保險公估報告；收受賄賂，向客戶索要額外利益；偽造、散布虛假信息，或損害同業(yè)信譽；法律、法規(guī)認定的其他不法事宜?！ ?六)制定保險公估人的度量衡規(guī)則和懲罰規(guī)則 度量衡規(guī)則和懲罰規(guī)則是保險公估制度激勵約束功能的直觀反映。好的制度安排應該最大限度地促使人們的努力與收益具有正相關性，有足夠的壓力約束自己的機會主義的行為傾向。度量衡規(guī)則是指保險公估人付出勞動的貨幣衡量——公估費的給付規(guī)則。根據(jù)我國的實際情況，建議由行業(yè)公會按照公估資格等級、公估業(yè)務種類制定
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