【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和控制策劃323 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求324 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃33 實(shí)施331 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限332 安全教育和培訓(xùn)333 文件控制334 安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證335 分包控制336 施工過(guò)程控制337 事故的應(yīng)急救援34 檢查和改進(jìn)341 安全檢查342 糾正措施和預(yù)防措施343 內(nèi)部審核344 安全評(píng)估345 安全記錄附錄A：增加的安全記錄清單附錄B：安全資料目錄清單附錄C：危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素清單說(shuō) 明為了適應(yīng)加強(qiáng)上海市城市建設(shè)和管理的需要，進(jìn)一步規(guī)范我公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ089032003）要求，特編寫(xiě)本管理計(jì)劃。本管理計(jì)劃規(guī)定了我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系和基本要求，以便于我項(xiàng)目部貫徹 “以人為本、追求和諧發(fā)展；預(yù)防為主、關(guān)注安全健康；綠色環(huán)保、營(yíng)造美好環(huán)境；持續(xù)改進(jìn)、實(shí)現(xiàn)顧客滿意”的公司質(zhì)量環(huán)境安全方針，自覺(jué)遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求。通過(guò)貫徹本管理計(jì)劃，使我項(xiàng)目部能充分有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工過(guò)程和場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理措施，控制和減小項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素，并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績(jī)，為工程施工創(chuàng)造良好的條件，最大限度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。 萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)沃爾瑪寫(xiě)字樓內(nèi)部公共部位裝修工程 項(xiàng)目經(jīng)理部（蓋章） 2007年7月15日 主要起草人：韓嘉胤（項(xiàng) 目 經(jīng)理） 殷明高（項(xiàng)目副經(jīng)理）殷明高（項(xiàng)目工程師） 羅 弘（技 術(shù) 員）周時(shí)勤（安 全 員） 尹署平（施 工 員）安全生產(chǎn)保證計(jì)劃審批表 建設(shè)單位：上海北島置地有限公司 監(jiān)理單位： 上海楊浦建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 設(shè)計(jì)單位：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 施工單位：上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）建設(shè)公司 編 制 人： 殷明高 編制日期： 2007年6月30日 項(xiàng)目申請(qǐng)表 該安全保證計(jì)劃按照上海市標(biāo)準(zhǔn)DGJ08—903—2003《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行編制，請(qǐng)予審批。 2007年6月30日項(xiàng)目部有關(guān)各管理崗位：技術(shù)： 安全：施工： 材設(shè)： 審核意見(jiàn)： 項(xiàng)目經(jīng)理： (公章) 年 月 日公司審核確認(rèn)公司有關(guān)各科(部)室：生產(chǎn)科： 技術(shù)科： 安全科： 材料科： 設(shè)備科： 審核意見(jiàn)： 總工程師： (公章) 年 月 日備注發(fā) 布 令為使我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高本工程項(xiàng)目部安全管理水平，更好地遵守國(guó)家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海市DGJ08—903—2003《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》規(guī)范，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，經(jīng)我項(xiàng)目部全體管理人員共同努力編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)保證計(jì)劃》，該計(jì)劃已經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)，是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目合作的分包商，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本計(jì)劃從2007年7月15日起開(kāi)始實(shí)施。萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)沃爾瑪寫(xiě)字樓內(nèi)部公共部位裝修工程項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理： 日期： 年 月 日項(xiàng)目管理部承諾書(shū)我項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司本著“以人為本、追求和諧發(fā)展；預(yù)防為主、關(guān)注安全健康；綠色環(huán)保、營(yíng)造美好環(huán)境；持續(xù)改進(jìn)、實(shí)現(xiàn)顧客滿意”的原則，特對(duì)業(yè)主和社會(huì)作出以下承諾：我們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)施工過(guò)程中，根據(jù)對(duì)各類危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的辯識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的高空落物、粉塵、污水、噪聲等因素進(jìn)行全面控制。盡可能地減少或預(yù)防事故發(fā)生和對(duì)環(huán)境的不利影響。預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝。保證安全資源的落實(shí)，確保安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日安全生產(chǎn)保證計(jì)劃一、工程概況工程名稱萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)沃爾瑪寫(xiě)字樓內(nèi)部公共部位裝修工程工程地址政通路177號(hào)所屬區(qū)縣楊浦區(qū)建筑面積5600平米結(jié)構(gòu)、層次框架開(kāi)工日期2007年7月15日竣工日期2007年9月5日建設(shè)單位上海北島置地有限公司電話55068893設(shè)計(jì)單位同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人陳 斌資質(zhì)等級(jí)一級(jí)電話13901603433監(jiān)理單位上海楊浦建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人蔡之榕資質(zhì)等級(jí)一級(jí)電話65207027總包單位上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)人談德勤資質(zhì)等級(jí)一級(jí)電話66299999施工單位上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司沃爾瑪項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人韓嘉胤資質(zhì)等級(jí)二級(jí)電話13901802533受監(jiān)安監(jiān)站楊浦區(qū)電 話受監(jiān)登記日期2007年 3月 9日二、安全保證計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期。21 引用標(biāo)準(zhǔn)文件（詳見(jiàn)文件目錄清單）《中華人民共和國(guó)建筑法》（自1998年3月1日起施行）《中華人民共和國(guó)消防法》（自1998年9月1日起施行）《中華人民共和國(guó)安全法》（自2002年11月1日起施行）國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（國(guó)議周字〈56〉第40號(hào)）國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的報(bào)告》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〈1984〉97號(hào)）市府31號(hào)令《上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（自1996年8月16日起施行）《上海市建筑設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》（滬建管〈97〉第242號(hào)文）上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司管理體系程序文件（YJ/EOP101105）上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》（SY0011）上海市建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編（2003年上海市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)工程建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)）22 管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄(表式詳見(jiàn)附錄A)23 本計(jì)劃適用范圍231 本計(jì)劃僅用于萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)沃爾瑪寫(xiě)字樓內(nèi)部公共部位裝修項(xiàng)目部裝飾、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境管理與控制。232 本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。24 安全保證計(jì)劃的管理241 本計(jì)劃的有效期從2007年7月15日起到工程結(jié)束止。242 本安全、環(huán)境管理計(jì)劃編制完畢后，需項(xiàng)目部各部門進(jìn)行審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)上級(jí)公司審批。243 安全、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，由上級(jí)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。本管理計(jì)劃樣本由項(xiàng)目資料員負(fù)責(zé)保管，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。244 本管理計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系的建立應(yīng)符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過(guò)程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。31 總要求311 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系，并不斷改進(jìn)其有效性。312 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)安全管理活動(dòng)及其業(yè)績(jī)，按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)模式運(yùn)行。32 策 劃321 安全、環(huán)境目標(biāo)3211 目的制定安全管理目標(biāo)，并通過(guò)對(duì)全體員工（包括分包方）宣傳、學(xué)習(xí)，使全體員工有明確的奮斗方向，以達(dá)到安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。3212 職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點(diǎn)及公司和相關(guān)方的要求，在開(kāi)工之前，組織相關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員做好對(duì)目標(biāo)分解考核，項(xiàng)目經(jīng)理由公司對(duì)其考核，項(xiàng)目部各管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理考核。各管理人員、班組長(zhǎng)及職工均有宣傳并貫徹實(shí)施本目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。3213 安全管理方針目標(biāo)公司質(zhì)量環(huán)境安全方針：以人為本、追求和諧發(fā)展；預(yù)防為主，關(guān)注安全健康；綠色環(huán)保、營(yíng)造美好環(huán)境；持續(xù)改進(jìn)、實(shí)現(xiàn)顧客滿意；公司安全管理目標(biāo)：重大傷亡事故為零； 重大交通事故為零； 重大設(shè)備管線事故為零； 重大火災(zāi)事故為零； 重大衛(wèi)生環(huán)境事故為零； 民工投訴為零； 嚴(yán)防重傷事故發(fā)生； 億元產(chǎn)值輕傷負(fù)傷率控制在≤0、5／億元。（5） 工地具體安全管理目標(biāo)：（1） 年負(fù)傷事故頻率：‰以下；（2） 杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、交通管線、食物中毒等重大事故；（3） 達(dá)到JGJ5999《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格以上標(biāo)準(zhǔn)；（4） 社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的責(zé)任投訴為零；（5） 通過(guò)安保體系認(rèn)證3214 環(huán)境目標(biāo)凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標(biāo)：（1）噪音控制結(jié)構(gòu)施工：晝間 70 dB，夜間 55 dB；裝修施工：晝間 65 dB，夜間 55 dB。（夜間指晚上22：00至早上6：00）。（2）現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放達(dá)到目測(cè)無(wú)塵的要求，現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不蔬_(dá)到100%。（3）運(yùn)輸遺灑控制確保運(yùn)輸無(wú)遺灑。（4）生活及生產(chǎn)污水排放生活污水中的COD達(dá)標(biāo)（COD=200mg/L）。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明不影響周圍社區(qū)，夜間施工照明燈罩的使用率達(dá)到100%。322 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃3221 目的通過(guò)識(shí)別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。3222 職責(zé)由項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目全體管理人員識(shí)別各個(gè)領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制措施。由安全員負(fù)責(zé)識(shí)別一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)清單，并負(fù)責(zé)制定一般危險(xiǎn)源控制措施。由技術(shù)員負(fù)責(zé)識(shí)別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施3223 危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識(shí)別要求 應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。 應(yīng)考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。 危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素應(yīng)從以下分項(xiàng)或設(shè)施為辨識(shí)的重點(diǎn)（不限于）：安全管理、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護(hù)、施工用電作業(yè)、大型機(jī)械、井架、起重吊裝、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點(diǎn)或作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具（包括樁機(jī)）。3224危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素（詳見(jiàn)附錄C：危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素清單）3225 本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素本工程重大危險(xiǎn)源（1）臨時(shí)用電：①保護(hù)零線和工作零線混接； ②保護(hù)零線裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器，零線有擰纏式接頭；③保護(hù)零線未單獨(dú)敷設(shè)，并作它用；（2）①電焊、氣焊割作業(yè)（觸電、灼燙、火災(zāi)爆炸等）②無(wú)二次側(cè)空載降壓保護(hù)器或無(wú)觸電保護(hù)器③氣瓶違規(guī)存放?、茈姾腹o(wú)證上崗作業(yè)?、蓦姾缸鳂I(yè)區(qū)有易燃易爆物品?、尬撮_(kāi)取動(dòng)火證　⑦乙炔未安裝防回火裝置?、嘧鳂I(yè)人員無(wú)安全技術(shù)交底?、岷附幼鳂I(yè)下方有洞口未采取封閉措施（3）安全管理①未進(jìn)行設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)措施交底；②員工作業(yè)違章重大危險(xiǎn)源的管理與控制（1）制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，并建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。（2）重大危險(xiǎn)源工程的施工必須編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項(xiàng)施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需要修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序?qū)徟?。?）重大危險(xiǎn)源工程的施工前，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書(shū)面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。（5）重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目方案編制人員應(yīng)參加首次驗(yàn)收。應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。323 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求3231 目的通過(guò)建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的