【文章內(nèi)容簡介】 和控制策劃323 適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求324 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃33 實施331 組織機構(gòu)與職責權(quán)限332 安全教育和培訓333 文件控制334 安全物資采購和進場驗證335 分包控制336 施工過程控制337 事故的應急救援34 檢查和改進341 安全檢查342 糾正措施和預防措施343 內(nèi)部審核344 安全評估345 安全記錄附錄A：增加的安全記錄清單附錄B：安全資料目錄清單附錄C：危險源及不利環(huán)境因素清單說 明為了適應加強上海市城市建設和管理的需要，進一步規(guī)范我公司施工現(xiàn)場安全管理，根據(jù)上海市工程建設規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ089032003）要求，特編寫本管理計劃。本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系和基本要求，以便于我項目部貫徹 “以人為本、追求和諧發(fā)展；預防為主、關(guān)注安全健康；綠色環(huán)保、營造美好環(huán)境；持續(xù)改進、實現(xiàn)顧客滿意”的公司質(zhì)量環(huán)境安全方針，自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)要求。通過貫徹本管理計劃，使我項目部能充分有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素，采取適當?shù)募夹g(shù)和管理措施，控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素，并持續(xù)改進安全業(yè)績，為工程施工創(chuàng)造良好的條件，最大限度地預防和減少安全事故的發(fā)生。 萬達商業(yè)廣場沃爾瑪寫字樓內(nèi)部公共部位裝修工程 項目經(jīng)理部（蓋章） 2007年7月15日 主要起草人：韓嘉胤（項 目 經(jīng)理） 殷明高（項目副經(jīng)理）殷明高（項目工程師） 羅 弘（技 術(shù) 員）周時勤（安 全 員） 尹署平（施 工 員）安全生產(chǎn)保證計劃審批表 建設單位：上海北島置地有限公司 監(jiān)理單位： 上海楊浦建設工程監(jiān)理有限責任公司 設計單位：同濟大學建筑設計研究院 施工單位：上海綠地建設（集團）建設公司 編 制 人： 殷明高 編制日期： 2007年6月30日 項目申請表 該安全保證計劃按照上海市標準DGJ08—903—2003《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準》進行編制，請予審批。 2007年6月30日項目部有關(guān)各管理崗位：技術(shù)： 安全：施工： 材設： 審核意見： 項目經(jīng)理： (公章) 年 月 日公司審核確認公司有關(guān)各科(部)室：生產(chǎn)科： 技術(shù)科： 安全科： 材料科： 設備科： 審核意見： 總工程師： (公章) 年 月 日備注發(fā) 布 令為使我項目部施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化、科學化、標準化，進一步提高本工程項目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海市DGJ08—903—2003《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》規(guī)范，結(jié)合我項目部實際情況，經(jīng)我項目部全體管理人員共同努力編寫了《安全生產(chǎn)保證計劃》，該計劃已經(jīng)公司領(lǐng)導審批通過，是指導本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認證提供依據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，項目部全體員工及本工程項目合作的分包商，必須嚴格遵照執(zhí)行。本計劃從2007年7月15日起開始實施。萬達商業(yè)廣場沃爾瑪寫字樓內(nèi)部公共部位裝修工程項目經(jīng)理部項目經(jīng)理： 日期： 年 月 日項目管理部承諾書我項目經(jīng)理部根據(jù)公司本著“以人為本、追求和諧發(fā)展；預防為主、關(guān)注安全健康；綠色環(huán)保、營造美好環(huán)境；持續(xù)改進、實現(xiàn)顧客滿意”的原則，特對業(yè)主和社會作出以下承諾：我們在生產(chǎn)建設施工過程中，根據(jù)對各類危險源和不利環(huán)境因素的辯識，對施工過程中可能產(chǎn)生的高空落物、粉塵、污水、噪聲等因素進行全面控制。盡可能地減少或預防事故發(fā)生和對環(huán)境的不利影響。預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實，確保安全管理目標實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。項目經(jīng)理： 年 月 日安全生產(chǎn)保證計劃一、工程概況工程名稱萬達商業(yè)廣場沃爾瑪寫字樓內(nèi)部公共部位裝修工程工程地址政通路177號所屬區(qū)縣楊浦區(qū)建筑面積5600平米結(jié)構(gòu)、層次框架開工日期2007年7月15日竣工日期2007年9月5日建設單位上海北島置地有限公司電話55068893設計單位同濟大學建筑設計研究院負責人陳 斌資質(zhì)等級一級電話13901603433監(jiān)理單位上海楊浦建設工程監(jiān)理有限責任公司負責人蔡之榕資質(zhì)等級一級電話65207027總包單位上海綠地建設（集團）有限公司負責人談德勤資質(zhì)等級一級電話66299999施工單位上海綠地建設（集團）有限公司沃爾瑪項目部負責人韓嘉胤資質(zhì)等級二級電話13901802533受監(jiān)安監(jiān)站楊浦區(qū)電 話受監(jiān)登記日期2007年 3月 9日二、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期。21 引用標準文件（詳見文件目錄清單）《中華人民共和國建筑法》（自1998年3月1日起施行）《中華人民共和國消防法》（自1998年9月1日起施行）《中華人民共和國安全法》（自2002年11月1日起施行）國務院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（國議周字〈56〉第40號）國務院《關(guān)于加強防塵防毒工作的報告》（國務院國發(fā)〈1984〉97號）市府31號令《上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（自1996年8月16日起施行）《上海市建筑設工程施工現(xiàn)場安全標準化管理》（滬建管〈97〉第242號文）上海綠地建設（集團）有限公司管理體系程序文件（YJ/EOP101105）上海綠地建設（集團）有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》（SY0011）上海市建設工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編（2003年上海市建筑業(yè)聯(lián)合會工程建設監(jiān)督委員會）22 管理資料標準文本外增設的安全記錄(表式詳見附錄A)23 本計劃適用范圍231 本計劃僅用于萬達商業(yè)廣場沃爾瑪寫字樓內(nèi)部公共部位裝修項目部裝飾、安裝施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境管理與控制。232 本計劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。24 安全保證計劃的管理241 本計劃的有效期從2007年7月15日起到工程結(jié)束止。242 本安全、環(huán)境管理計劃編制完畢后，需項目部各部門進行審核，項目經(jīng)理審批后，報上級公司審批。243 安全、環(huán)境保護管理計劃，由上級機構(gòu)技術(shù)負責人批準下發(fā)后，即成為有效版本，不準隨意復印及分發(fā)，應加以控制。本管理計劃樣本由項目資料員負責保管，項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復印相關(guān)程序內(nèi)容。244 本管理計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內(nèi)容在實施前，上報上級機構(gòu)進行審核及備案。三、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系要求安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系的建立應符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內(nèi)容，關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。31 總要求311 項目經(jīng)理部應建立和實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系，并不斷改進其有效性。312 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系應圍繞實現(xiàn)項目安全目標和持續(xù)改進安全管理活動及其業(yè)績，按照策劃、實施、檢查、改進的循環(huán)模式運行。32 策 劃321 安全、環(huán)境目標3211 目的制定安全管理目標，并通過對全體員工（包括分包方）宣傳、學習，使全體員工有明確的奮斗方向，以達到安全目標的最終實現(xiàn)。3212 職責項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點及公司和相關(guān)方的要求，在開工之前，組織相關(guān)人員制定本項目部安全管理目標。項目經(jīng)理應組織人員做好對目標分解考核，項目經(jīng)理由公司對其考核，項目部各管理人員由項目經(jīng)理考核。各管理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標的權(quán)利和義務。3213 安全管理方針目標公司質(zhì)量環(huán)境安全方針：以人為本、追求和諧發(fā)展；預防為主，關(guān)注安全健康；綠色環(huán)保、營造美好環(huán)境；持續(xù)改進、實現(xiàn)顧客滿意；公司安全管理目標：重大傷亡事故為零； 重大交通事故為零； 重大設備管線事故為零； 重大火災事故為零； 重大衛(wèi)生環(huán)境事故為零； 民工投訴為零； 嚴防重傷事故發(fā)生； 億元產(chǎn)值輕傷負傷率控制在≤0、5／億元。（5） 工地具體安全管理目標：（1） 年負傷事故頻率：‰以下；（2） 杜絕重傷、死亡、火災、設備、交通管線、食物中毒等重大事故；（3） 達到JGJ5999《建筑施工安全檢查標準》合格以上標準；（4） 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的責任投訴為零；（5） 通過安保體系認證3214 環(huán)境目標凈化環(huán)境、文明施工、預防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標：（1）噪音控制結(jié)構(gòu)施工：晝間 70 dB，夜間 55 dB；裝修施工：晝間 65 dB，夜間 55 dB。（夜間指晚上22：00至早上6：00）。（2）現(xiàn)場揚塵排放控制施工現(xiàn)場揚塵排放達到目測無塵的要求，現(xiàn)場主要運輸?shù)缆酚不蔬_到100%。（3）運輸遺灑控制確保運輸無遺灑。（4）生活及生產(chǎn)污水排放生活污水中的COD達標（COD=200mg/L）。（5）施工現(xiàn)場夜間無光污染施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū)，夜間施工照明燈罩的使用率達到100%。322 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃3221 目的通過識別施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素，并依次制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。3222 職責由項目工程負責組織項目全體管理人員識別各個領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素。并負責制定相應重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。由安全員負責識別一般危險源和重大危險源，列出危險清單，并負責制定一般危險源控制措施。由技術(shù)員負責識別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施3223 危險源及不利環(huán)境因素的識別要求 應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。 應考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。 危險源和不利環(huán)境因素應從以下分項或設施為辨識的重點（不限于）：安全管理、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護、施工用電作業(yè)、大型機械、井架、起重吊裝、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具（包括樁機）。3224危險源與不利環(huán)境因素（詳見附錄C：危險源與不利環(huán)境因素清單）3225 本工程重大危險源與不利環(huán)境因素本工程重大危險源（1）臨時用電：①保護零線和工作零線混接； ②保護零線裝設開關(guān)或熔斷器，零線有擰纏式接頭；③保護零線未單獨敷設，并作它用；（2）①電焊、氣焊割作業(yè)（觸電、灼燙、火災爆炸等）②無二次側(cè)空載降壓保護器或無觸電保護器③氣瓶違規(guī)存放　④電焊工無證上崗作業(yè)?、蓦姾缸鳂I(yè)區(qū)有易燃易爆物品　⑥未開取動火證?、咭胰参窗惭b防回火裝置　⑧作業(yè)人員無安全技術(shù)交底?、岷附幼鳂I(yè)下方有洞口未采取封閉措施（3）安全管理①未進行設計、方案、技術(shù)措施交底；②員工作業(yè)違章重大危險源的管理與控制（1）制定重大危險源的管理制度，并建立實施計劃，落實重大危險源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。（2）重大危險源工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方案應包括相應的安全技術(shù)措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項施工方案確需要修改時，應按原審批程序?qū)徟?。?）重大危險源工程的施工前，應按專項施工方案進行技術(shù)交底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。（5）重大危險源工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目方案編制人員應參加首次驗收。應及時形成驗收記錄臺帳。323 適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求3231 目的通過建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的