【文章內(nèi)容簡介】 或參股的；（）與本合同段的代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（）為投資參股本項目的法人單位。語言文字19 / 54除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。費用承擔申請人準備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費用自理。. 資格預(yù)審文件 資格預(yù)審文件的組成 本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第款對資格預(yù)審文件的澄清和第款對資格預(yù)審文件的修改。 當資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 資格預(yù)審文件的澄清 申請人應(yīng)仔細閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同） ，要求招標人對資格預(yù)審文件進行澄清。 招標人應(yīng)在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。 申請人收到澄清后，應(yīng)在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 資格預(yù)審文件的修改 在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間前，招標人可以書面形式通知申請人修改資格預(yù)審文件。在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間后修改資格預(yù)審文件的，招標人應(yīng)相應(yīng)順延申請截止時間。 申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。. 資格預(yù)審申請文件的編制20 / 54 資格預(yù)審申請文件的組成 資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）資格預(yù)審申請函；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（）聯(lián)合體協(xié)議書；（）申請人企業(yè)資質(zhì)及信譽表 申請人總體情況一覽表表 近年財務(wù)狀況表表 申請人近年已完成的同類項目表表 申請人在監(jiān)工程項目表表 訴訟和履約情況表表 監(jiān)理聯(lián)合體組成狀況一覽表（）監(jiān)理機構(gòu)及人員資質(zhì)表 擬投入監(jiān)理人員情況匯總表表 擬投入的監(jiān)理人員工作簡歷表表 擬投入的試驗、檢測儀器、辦公、生活及交通設(shè)施表表 申請人擬為本項目監(jiān)理服務(wù)設(shè)立的組織機構(gòu)圖（）其他材料：見“申請人須知前附表” 。 “申請人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的，資格預(yù)審申請文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書和第（）目所指的表。 資格預(yù)審申請文件的編制要求 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。（）如果資格預(yù)審申請文件由授權(quán)代理人簽署，則申請人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按資 格 預(yù) 審 文 件 規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和授權(quán)代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中申請人法定代表人21 / 54的簽名、授權(quán)代理人的簽名、申請人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在資格預(yù)審申請文件的正本之中。申請人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。（）如果由申請人的法定代表人親自簽署資格預(yù)審申請文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、申請人的單位章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在資格預(yù)審申請文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。（）以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，法定代表人授權(quán)委托書（如有）須由聯(lián)合體牽頭人按上述（）目的規(guī)定出具并公證。.3 申請人企業(yè)資質(zhì)及信譽：（） “表 申請人總體情況一覽表”后應(yīng)附公司資質(zhì)簡介（由申請人進行文字論述） 、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（含年檢合格證明材料） 、監(jiān)理資質(zhì)證書（含定期檢驗合格證明材料） 、基本賬戶開戶許可證、質(zhì)量認證證書等相關(guān)資料復(fù)印件〔加蓋公章）及組織機構(gòu)框圖且加蓋公章（格式自定） 。申請人還應(yīng)附股東持股或出資額情況及由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告等資料。（） “表 近年財務(wù)狀況表”后應(yīng)附近五年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表）及由獨立于申請人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告。具體年份要求見“申請人須知前附表” 。（） “表 申請人近年已完成的同類項目表”后應(yīng)附所列工程的項目評定書或質(zhì)量評定書和監(jiān)理合同協(xié)議書復(fù)印件，如項目評定書或質(zhì)量評定書或監(jiān)理合同協(xié)議書中都沒有體現(xiàn)工程規(guī)模的，必須附業(yè)主證明材料。具體年份要求見“申請人須知前附表” 。如申請人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件的復(fù)印件或其他相關(guān)證明材料以證明其所附業(yè)績的繼承性。（） “表 申請人在監(jiān)工程項目表”后應(yīng)附所列工程的監(jiān)理合同協(xié)議書復(fù)印件。（）當申請人以聯(lián)合體形式投標時，各聯(lián)合體成員還應(yīng)分別填報表～表，并提供相應(yīng)的證明文件。 監(jiān)理機構(gòu)及人員資質(zhì)：“表 擬投入的監(jiān)理人員工作簡歷表”后應(yīng)附所列人員的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位登記單位、職稱證書、身份證的復(fù)印件（輔助人員可只附身份證復(fù)印件，監(jiān)理員可只附職稱證、身份證復(fù)印件） 。22 / 54 資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字 申請人應(yīng)按本章第款和第款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，資格預(yù)審申請文件內(nèi)任何有文字頁（封面、封底除外）須經(jīng)申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁親筆簽署姓名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，資格預(yù)審申請文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的代理人按上述規(guī)定簽署。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見“申請人須知前附表” 。 資格預(yù)審申請文件正本一份，副本份數(shù)見“申請人須知前附表” 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準；書面文件和電子文件不一致時，以書面文件為準。 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（紙幅） ，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。資格預(yù)審申請文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于資格預(yù)審申請文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見“申請人須知前附表” 。. 資格預(yù)審申請文件的遞交 資格預(yù)審申請文件的密封和標識 資格預(yù)審申請文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章。電子文件與正本一起包裝。 在資格預(yù)審申請文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見“申請人須知前附表” 。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。 資格預(yù)審申請文件的遞交 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的截止時間：見“申請人須知前附表” 。 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的地點：見“申請人須知前附表” 。 除“申請人須知前附表”另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。23 / 54．資格預(yù)審申請文件的審查 審查委員會 資格預(yù)審申請文件由招標人組建的審查委員會負責審查。審查委員會按照有關(guān)規(guī)定組建。 審查委員會人數(shù)：見“申請人須知前附表” 。 資格審查審查委員會根據(jù)“申請人須知前附表”規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。. 通知和確認 通知招標人在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請人，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標邀請書。 解釋應(yīng)申請人書面要求，招標人應(yīng)對資格預(yù)審結(jié)果作出解釋，但不保證申請人對解釋內(nèi)容滿意。 確認通過資格預(yù)審的申請人收到投標邀請書后，應(yīng)在“申請人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標。在“申請人須知前附表”規(guī)定時間內(nèi)未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。因此造成潛在投標人數(shù)量不足個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標。．申請人的資格改變通過資格預(yù)審的申請人組織機構(gòu)、財務(wù)能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，其投標不被接受。24 / 54. 紀律與監(jiān)督 嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。 不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。 保密招標人、審查委員會成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。 投訴申請人和其他利害關(guān)系人認為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見“申請人須知前附表” 。．需要補充的其他內(nèi)容 申請規(guī)定 每個申請人可提出資格預(yù)審申請和允許中標的合同段數(shù)應(yīng)符合“申請人須知前附表”的規(guī)定。 申請人提交的資格預(yù)審申請文件將作為監(jiān)理合同文件的組成部分。除招標文件另有規(guī)定外，申請人在資格預(yù)審文件中填報的人員和設(shè)備不允許更換。如申請人在所投標合同段中標，則申請人在資格預(yù)審申請文件中填報的人員和設(shè)備即為完成該合同段工程派駐的人員和設(shè)備的最低要求。25 / 54同時招標人保留要求申請人按工程實際需要增派人員和設(shè)備的權(quán)力。 自購買資格預(yù)審文件之日起，申請人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（資格預(yù)審文件的澄清、修改等）能及時通知申請人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。 資格預(yù)審申請文件的修改資格預(yù)審申請文件按要求送達后，在規(guī)定的遞交截止時間前，申請人可以撤回申請文件或修改申請文件。如需修改申請文件，應(yīng)當以正式函件提出并做出說明。修改資格預(yù)審申請文件的正式函件是資格預(yù)審申請文件的組成部分，其形式要求、密封方式、送達時間，應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求。 招標人的權(quán)力招標人有對資格預(yù)審申請文件進行核實和澄清的權(quán)力，若招標人在資格審查時或必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請人有弄虛作假行為的，將取消其資格預(yù)審資格，并將其弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。需要補充的其他內(nèi)容：見“申請人須知前附表” 。26 / 54第三章 資格審查辦法27 /