【文章內(nèi)容簡介】 行業(yè)主管部門審核備案的澄清文件以書面形式告知所有潛在投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 答疑澄清的招標(biāo)文件在濱州市公共資源交易平臺向所有投標(biāo)人公布，投標(biāo)人登陸后下載澄清文件。投標(biāo)人應(yīng)注意及時(shí)瀏覽平臺上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標(biāo)人原因未及時(shí)獲知澄清、修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并將修改后的招標(biāo)文件在“濱州市公共資源交易平臺”重新發(fā)布，投標(biāo)人登陸后下載修改后的招標(biāo)文件。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人應(yīng)注意及時(shí)瀏覽平臺上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標(biāo)人原因未及時(shí)獲知澄清、修改 內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:() 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；() 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；() 聯(lián)合體協(xié)議書；() 投標(biāo)保證金；() 技術(shù)部分；() 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；() 擬分包項(xiàng)目情況表；() 資格審查資料；() 工程預(yù)算書；() 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 ()目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。投標(biāo)人從“濱州市公共資源交易平臺”下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附件具有同等效力。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)各分項(xiàng)工程進(jìn)行施工圖初步設(shè)計(jì)并出具工程造價(jià)單，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。 投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)：結(jié)合設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行定額報(bào)價(jià)。 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)應(yīng)包含所需的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、人工費(fèi)、材料 費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)、措施費(fèi)、稅金、利潤、風(fēng)險(xiǎn)因素等所有費(fèi)用。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金投標(biāo)人最遲在投標(biāo)截止時(shí)間按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、遞交方式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還:() 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；() 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。() 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在虛假投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為的； 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本（如有需要）、無拖欠農(nóng)民工工資證明（如有需要）等材料的原件掃描件。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、 招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表 項(xiàng)要求的份數(shù)及格式編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件為壹正伍副，當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章及 法定代表人印鑒。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知表 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。逾期送 達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的形式和地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)人須知表 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)由法定代表人或委托代理人簽字 并蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 項(xiàng)、第 項(xiàng) 規(guī)定進(jìn)行編制、 密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前簽名報(bào)到。投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人必須出席開標(biāo)會議。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：() 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；() 未按招標(biāo)文件要求加密或密封的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：() 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；() 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；() 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；() 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；() 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；() 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 開標(biāo)程序 主持人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：() 宣布開標(biāo)會開始；() 宣布招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、主持人、記錄人等有關(guān)人員姓名；() 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；() 由各投標(biāo)人委托代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況；() 唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理、工期等內(nèi)容；() 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽章（簽字）確認(rèn)；() 開標(biāo)結(jié)束。．評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：() 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；() 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；() 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；() 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；() 與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 ．合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)公示 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定進(jìn)行中標(biāo)公示。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要 求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 異議和投訴 投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間日前提出。 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政監(jiān)督部門規(guī)定的程序和格式提出異議。 投標(biāo)人就、事項(xiàng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人有下列情形之一的，一年內(nèi)禁止進(jìn)入交易中心參與公共資源交易活動并予以通報(bào)：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制，或制作電子投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼（ 地址）一致，或制作電子投標(biāo)文件的文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝或簽字簽章混簽；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出，或交納至同一個(gè)投標(biāo)（磋商、報(bào)價(jià)）保證金賬號的；不遵守交易紀(jì)律，尋釁滋事，干擾開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場秩序，或者威脅恐嚇其他投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)人、交易中心工作人員、代理機(jī)構(gòu)工作人員的；違反招標(biāo)文件明確規(guī)定，投報(bào)的注冊建造師存在在建工程；十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)次以上質(zhì)疑和投訴均查無實(shí)據(jù)。 投標(biāo)人有下列情形之一的，兩年內(nèi)禁止進(jìn)入交易中心參與公共資源交易活動并予以通報(bào)：使用偽造、變造的資格、資質(zhì)證書或其他許可證件，或者提供虛假的信用狀況、財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績、獎項(xiàng)，或者提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； 捏造事實(shí)或提供虛假材料或以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（證明材料來源的合法性存在明顯疑問，質(zhì)疑人或投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料）；拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況；存在違法轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包、擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等行為的；發(fā)生重大或者特大質(zhì)量、安全事故的（以濱州市有關(guān)行政監(jiān)督部門網(wǎng)站上通報(bào)為依據(jù)。第三章 評標(biāo)辦法 綜合評估法評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照副本具有有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件。（聯(lián)合體各方均提供）安全生產(chǎn)許可證副本具有有效的安全生產(chǎn)許可證副本原件。（聯(lián)合體牽頭人提供）資質(zhì)證書副本具有有效的資質(zhì)證書副本原件。資質(zhì)等級應(yīng)符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。（聯(lián)合體各方均提供）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人提供設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格證書原件。符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。施工負(fù)責(zé)人提供施工負(fù)責(zé)人資格證書原件。符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員職業(yè)證書及社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄（項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢（量）員、材料員、安全員等）提供相應(yīng)的人員職業(yè)證書及社會保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄原件。符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。近年財(cái)務(wù)狀況表提供投標(biāo)人 年度或年度經(jīng)審計(jì)部門出具的審計(jì)報(bào)告原件。（聯(lián)合體牽頭人提供）法定代表人資格證明或法人授權(quán)委托書提供法定代表人資格證明或法人授權(quán)委托書及身份證原件（聯(lián)合體牽頭人提供）法人承諾書提供法人承諾書原件。（聯(lián)合體牽頭人提供）企業(yè)非資質(zhì)掛靠承諾書提供企業(yè)非資質(zhì)掛靠承諾書原件。（聯(lián)合