【文章內容簡介】 人員實行權力委派。以下人員不在崗位時，由其代理人履行其職責。任何形式的權力委派均應由委派人做出書面委派記錄。(1)總經(jīng)理不在崗時， 由技術負責人代行其職責；(2)技術負責人不在崗時，由安全評估部負責人代理其技術管理工作；(3)質量負責人不在崗時，由綜合部負責人代理其質量管理工作；　質量保證公司的組織形式應做到任何時候都能在不受干擾的情況下出具安全評估報告，并保證安全評估結果的正確性和真實性。 總經(jīng)理簽署公正性聲明?！秾嶒炇屹Y質認定評審準則》的要求建立了管理體系，并保持其有效運行，確保安全評估過程受控。、內審和管理評審等管理體系運行有效性的監(jiān)督活動。、技術工作、后勤服務職責分工明確，協(xié)調合作，確保公司組織結構適應于質量管理?！≠|量監(jiān)督、了解各項安全評估任務的目的、懂得如何評審安全評估結果的人員為質量監(jiān)督員。，在公司范圍內公開任命。、獨立地開展質量監(jiān)督活動。，并做好記錄，監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題時，質量監(jiān)督員有權停止安全評估工作并提出糾正措施，必要時，上報質量負責人處理?！顿|量監(jiān)督工作管理程序》進行?！?保密和保護所有權（包括樣品、技術資料、安全評估結果等）采取保密和保護所有權措施，安全評估報告的發(fā)送由專人管理，杜絕安全評估人員利用客戶的技術和商業(yè)信息從事牟利活動。《保密和保護所有權程序》，保證保密和保護所有權措施得以實施?！嶒炇议g比對和能力驗證，公司積極參加外部評審機構、兄弟機構發(fā)起組織的實驗室間比對和能力驗證活動。、策劃和實施實驗室間比對和能力驗證活動，質量手冊（JXSC01）第19 頁 共65頁主題：組織與管理第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx并對結果進行評價。在實驗室間比對和能力驗證活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取糾正措施加以糾正；《實驗室間比對、能力驗證程序》進行?！嶒炇沂跈嗪炞秩耸跈嗪炞秩耸侵附?jīng)過評審機構授權或批準，對通過計量認證的實驗室出具的安全評估報告簽字并負有責任的人員。授權簽字人通常由公司提出候選人名單，經(jīng)過評審機構考核并在實驗室通過計量認證批準時一并予以批準。授權簽字人必須滿足以下要求：(1)具有相應的職責和權力；授權簽字人的主要職責是審查安全評估報告的完整性、項目齊全性、安全評估依據(jù)和結論的正確性。授權簽字人有權拒絕簽署不符合要求的安全評估報告，并責成有關人員改正。(2)具有相應的工作經(jīng)歷；授權簽字人由具有從事消防產品、消防設施安全評估或建筑防火審核或檢查施工的工作五年以上并通過準則培訓的人員擔任。(3)熟悉相應的安全評估管理程序和記錄、報告審查程序；(4)掌握有關安全評估項目的限制范圍；(5)掌握有關測量設備的校準狀態(tài)；(6)具有對相關的安全評估結果進行評定的能力；(7)熟悉評審準則及相關技術文件要求。(8)授權簽字人識別（見手冊附件2：授權簽字人情況表）支持性文件JXCX012012　委托人專有權保護和保密控制程序JXCX282012　質量監(jiān)督工作控制程序JXCX292012　能力驗證及比對工作控制程序　質量手冊（JXSC02）第20頁 共65頁主題：管理體系第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx 總則管理體系是包括實施質量管理所需的組織結構（含職責）、程序、過程和資源，實施質量管理的目的是為了實現(xiàn)質量方針和質量目標，因此，管理體系的內容應以滿足質量目標的需要為準，建立與承擔的安全評估工作類型、工作范圍和工作量相適應的管理體系。　職責、質量目標和質量獎懲措施，負責主持管理評審。，組織質量手冊和程序文件的編制或修改，負責管理體系文件的宣貫，并保證其現(xiàn)行有效性。，并組織實施。 質量方針、質量目標、公正性聲明詳見“、質量目標”。 質量承諾《實驗室資質認定評審準則》及公司質量方針、程序，通過認真工作達到質量目標。，嚴格按照客戶要求和規(guī)定的標準方法、規(guī)范進行安全評估，為客戶提供良好的專業(yè)技術服務。，工作質量不受任何商業(yè)、財務和其他內、外不正當壓力的影響，不參加任何影響自身公正地位的活動。，堅持與客戶合作的原則，竭力為客戶提供除安全評估和咨詢服務。，遵守道德規(guī)范，努力實現(xiàn)質量目標及質量承諾。 管理體系過程公司確定以下影響公司質量的過程：《實驗室資質認定評審準則》19個要素的管理體系?！」芾眢w系文件結構、質量目標以及承擔的工作類型、范圍和工作量，按《實驗室資質認定評審準則》的要求設置機構、分配各項質量職責、配置各類資源、設計安全評估工作流程、策劃質量活動、并建立管理體系。公司管理體系文件分為三個層次：質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和質量記錄。質量手冊（JXSC02）第 21 頁 共65頁主題：管理體系第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx(1)質量手冊：闡述質量方針、目標，并描述公司管理體系的綱領性文件；(2)程序文件：是質量手冊的支持性文件，描述為實施管理體系要素所涉及各項質量活動所規(guī)定的途徑（或方法）；(3)作業(yè)指導書和記錄：作業(yè)指導書是指導開展安全評估工作和管理工作的指導性文件，是程序文件的細化。記錄是管理體系運行的證據(jù)，包括安全評估原始記錄和質量活動記錄，具有可追溯性。管理體系文件是重要的受控文件。檔案管理員應做好質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書等管理體系文件的發(fā)放、回收，并作記錄。當體系文件改版后，檔案管理員應及時回收所有改版前發(fā)放的受控文件，以保證體系文件的現(xiàn)行有效，并按《文件控制程序》進行。、技術工作、支持服務和管理體系之間的關系安全評估工作是技術性很強的工作，是公司工作的主干線；支持服務工作是為技術工作服務的，為技術工作做好資源準備，起后勤和保障作用；管理工作包括技術管理工作和服務管理工作，起著策劃、組織、領導、控制、創(chuàng)新的作用，管理的目的是為了高效地實現(xiàn)預期的目標。(1)質量保證體系框圖公司管理體系對安全評估報告全過程按安全評估過程控制、人員、測量設備、設施和環(huán)境、方法、分包、抱怨處理等環(huán)節(jié)加以控制，附件8《質量保證體系框圖》描述了各個控制環(huán)節(jié)及其相互關系。(2)質量職能分配表見附件9。 管理體系的運行公司為確保管理體系的有效運行和不斷改進、螺旋式上升，主要采取以下措施；，按照要求制定和實施公司質量活動的目標、程序和有關細則；；，并保持良好的安全評估環(huán)境；，并適時進行培訓；，有效地利用內部審核、管理評審、預防和糾正措施等管理體系持續(xù)改進的機會，并積極組織或參加能力驗證和實驗室比對測試活動。支持性文件JXCX022012　文件控制程序質量手冊（JXSC03）第 22 頁 共65頁主題；文件控制第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx 概述為確保公司質量工作活動中始終保持使用文件的有效版本，對最新文件及版本及時批準、發(fā)布、發(fā)放，對正在使用中的有效版本進行及時更改，并對作廢或失效文件或版本及時收回、存檔、標識、銷毀等處理。同時，確保質量活動過程中，所產生的所有記錄、資料或信息等達到文件化，并實施有效的管理。除質量手冊等質量文件需受控管理外，與公司安全評估工作質量控制有關的所有文件，包括法規(guī)、標準、其他規(guī)范性的技術文件、安全評估方法以及圖紙、非標準方法、工作程序、指導書和手冊、記錄表格，包括電子文件等資料，均需受到有效地控制。 職責；；負責與管理體系管理要求相關的計劃文件和作業(yè)指導書及所引用的記錄的批準；；技術負責人負責與管理體系技術要求相關的計劃文件和作業(yè)指導書及所引用的原始安全評估記錄、質量記錄的組織編制審批工作；技術負責人負責公司的技術文件的批準； 文件控制范圍：有關法律法規(guī)、上級文件/業(yè)務管理規(guī)范、國際/國家/地區(qū)性的標準（規(guī)程）、方法、測量設備使用說明書及有關信息、資料、手冊。：管理體系文件（質量手冊、程序文件、作業(yè)文件、記錄表格）、公司質量評審記錄及資料、自行開發(fā)的安全評估方法/非標方法/軟件和發(fā)文、向上級請示、報告、工作計劃和總結。 文件控制方式。對后續(xù)的更改，發(fā)放，回收，作廢保留，銷毀由綜合部進行控制。對后續(xù)的更改，發(fā)放，回收，作廢保留，銷毀不予控制。 文件的編制、審批、發(fā)布，編寫的文件發(fā)布之前需經(jīng)審批，以確保文件規(guī)定與實際情況、預期的要求的適宜性、符合性。文件的審批方式以手簽方式進行。，并批轉綜合部辦理，其他外來文件由使用部門對文件的適宜性進行確認。 文件的標識、發(fā)放：經(jīng)總經(jīng)理簽批或使用部門確認后，加蓋“受控”章列質量手冊（JXSC03）第 23 頁 共65頁主題；文件控制第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx入體系受控文件發(fā)放；：公司所編書面文件以審批人的簽字和/或公司印章表明其有效狀態(tài)；公司編寫的體系文件（質量手冊、程序文件和作業(yè)文件）應有唯一性標識，并加蓋“受控文件”章表明其受控狀態(tài)。，綜合部應建立受控文件清單，并作好發(fā)放記錄，以便文件更改或作廢后的更換或回收。文件發(fā)放范圍由文件編制人和綜合部共同確定，文件發(fā)放應確保相關執(zhí)行部門、崗位有及時獲得有效文件。質量文件由質量負責人組織每一年審核一次，技術文件由技術負責人每一半年組織審核一次或在有新要求代替時。 文件修訂，至少在下列情況下須進行修改：、公司或部門職責發(fā)生變化；；；；；。，除有特殊規(guī)定外，應由該文件的原審批部門/人員或指定人員進行，但指定人員應獲得與文件審批有關的背景材料。必要時文件更改的內容應在文件或相應附件上加以標識。，修改應清楚標識，如為實質內容修改，修改的文件應盡快正式發(fā)布。，作廢的文件應由發(fā)放部門及時收回、銷毀，并做好發(fā)放、回收記錄。需保留的作廢文件加蓋“作廢保留”章，以防誤用。具體按照《文件控制程序》及《記錄控制程序》的規(guī)定執(zhí)行。 記錄格式的控制公司所涉及的記錄格式，管理體系方面的記錄格式由質量負責人審批，技術方面的記錄由技術負責人審批后方可使用。，由相應安全評估項目負責人負責其業(yè)務范圍內的原始記錄（包括取制樣記錄、安全評估記錄）的表格編制及日常管理。 公司兼職管理員（包括設備管理員、文件檔案管理員）負責其職責范圍內的記錄表格的編制和管理。各崗位的兼職管理員負責各崗位的相質量手冊（JXSC03）第 24 頁 共65頁主題；文件控制第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx關記錄的日常管理。 綜合部文件檔案管理員負責管理體系內部審核和管理評審、糾正措施跟蹤審核、培訓等記錄的格式收集及歸檔保存。，技術方面的記錄由技術負責人審批之后方可變更。支持性文件JXCX022012　文件控制程序JXCX122012　記錄控制程序 質量手冊（JXSC04）第 25 頁 共65頁主題：安全評估工作的分包第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx 概述對分包機構的管理及加強測試分包工作的控制，以保證分包機構具有符合要求的工作能力。(本機構目前沒有分包行為，但應體系要求，特制定本章節(jié)) 職責；。 分包的控制 ，應充分考慮到各方安全評估機構的資源和技術能力，分包比例必須予以控制（限測量設備使用頻次低、價格昂貴及特種項目）。，須報技術負責人確認并經(jīng)總經(jīng)理批準后方可進行。在分包之前，由技術負責人組織對分包方的能力進行評價，具備相應能力的分包方，經(jīng)總經(jīng)理批準后形成合格分包方名錄，必要時由總經(jīng)理與其簽定分包協(xié)議，一旦發(fā)現(xiàn)不符合工作質量要求，應中止該分包機構承擔的工作對其提出改進意見。必要時，終止分包項目。對分包方的評價方式和程度應與其能力相適應。，某些項目因人員和設備等條件所限制，特別是由于有關技術規(guī)范等的要求，需分包給其安全評估機構時，要求該分包機構管理體系應通過省級計量認證資質評審?！斗职刂瞥绦颉愤M行。 分包責任。公司對分包方的工作質量負責。若客戶或管理機構指定分包機構，則公司不負責對分包機構的安全評估結果做出評價。，公司應對其安全評估過程和結果進行審核，確信無誤后予以確認引用或參考使用，但審核不意味著減輕分包機構應承擔的質量責任。 記錄綜合部負責保存分包協(xié)議書、分包機構能力考核記錄及分包機構一覽表。支持性文件JXCX042008分包控制程序JXCX122008記錄控制程序質量手冊（JXSC05）第 26 頁 共65頁主題：采購服務與供應第1版 第0次修訂頒布時間：xxxxxx實施日期：xxxxxx 總則為確保安全評估工作質量，應對安全評估工作的外部支持服務和供應的質量進行有效控制。 職責。、消耗材料等供應商和外部支持服務單位的選擇和質量保證，并負責建立和保存外部支持服務和供應商檔案。 外部支持服務與供應要求、消耗性材料以及尋求印刷、運輸、測量設備檢定、設施施工及維修，租借設備等外部支持服務時，應首先選擇具有生產許可證、安全認證、出口許可證、ISO9000認證等，有第三方質量認證或質量保證的支持服務或供應商，以確保安全評估質量。，應對供應商進行評估，評估的主要內容為：(1)各供給方同類材料、測量設備的性能比較；(2)各供方的質量保證、服務能力；(3)性價比；(4)其它用戶使用的信息反饋。評估由綜合部負責組織，技術負責人、安全評估部有關人員參加。評估的意見應形成文件。，對所購置的測量設備和消耗材料、