【文章內(nèi)容簡介】 中國汽車業(yè)支持政府打擊走私。據(jù)作者調(diào)查，中國一汽、上汽、天汽等幾家集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人對中國政府嚴(yán)厲打擊走私的決策表示擁護(hù)和歡迎。他們認(rèn)為：打私一定要堅(jiān)持下去，對增加稅收和拉動內(nèi)需會產(chǎn)生積極作用?！　　　∫黄€在全國各地展開廣告攻勢，上書：“感謝政府‘98打私行動”。 連重慶長安鈴木日方總經(jīng)理服部皓一也表示：“我們合資企業(yè)歡迎政府介入打私?！薄　　　　按蛩健睜I造了平等競爭的環(huán)境。一汽領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為：走私是非法競爭。“走私汽車價(jià)格低，因?yàn)椴唤欢悾覀兘患{各種稅費(fèi)，車價(jià)當(dāng)然高了?！崩缱咚竭M(jìn)口的奧迪才賣16萬，比國產(chǎn)奧迪價(jià)格低一半，這能公平競爭嗎？走私長此以往，誰還買國產(chǎn)車？　　　　打私是否徹底與汽車業(yè)發(fā)展快慢有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。天汽集團(tuán)總經(jīng)理林引說：中國汽車市場份額就這么大，消費(fèi)者買了走私車就不會再買國產(chǎn)車。企業(yè)造成積壓還如何發(fā)展？ “打私與汽車發(fā)展絕對有關(guān)系?！睆V州本田汽車有限公司中方經(jīng)理袁中榮肯定地說：“每年都有四五萬輛走私車進(jìn)口，打私如能取得80%的成效，就能有四萬輛的市場容量，這對上海別克和廣州本田的銷售是有利的?！薄　　　∩掀笨偛藐愐蜻_(dá)說：“打私促進(jìn)了上汽的發(fā)展。1998年上汽銷售收入750億，產(chǎn)值已占上海市總產(chǎn)值的1/6。1999年桑塔納轎車大量進(jìn)入廣東市場，前四個(gè)月的銷售收入和利潤分別比上年同期增長8%和15%?！薄　　　∑囎咚绞莻€(gè)社會問題。重慶長安鈴木日方董事對中國國情比較了解：“過去一些黨政軍民學(xué)的走私把貴國打私的作用抵銷掉了，稅費(fèi)也被走私份子拿走了，這非常遺憾?！?中國汽車業(yè)有“助紂為虐”者，但更多的是正義者。一汽副總陸林奎、李慶祥說：有走私者找過他們，愿出四萬元買一份合格證，給多少買多少。他們堅(jiān)決予以回絕：“我們不出賣人格！”廣州本田表示：“我們的銷售網(wǎng)點(diǎn)絕不出售走私車！” “打私越狠，許可證發(fā)得越多。”外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電司綜合處賈小左處長言簡意賅。從國家機(jī)械工業(yè)局汽車司提供的“機(jī)電產(chǎn)品批準(zhǔn)進(jìn)口量值表”上看，%。在進(jìn)口總值上，廣東增長144%。海南增長253%。遼寧增長359%。這種高稅商品的進(jìn)口增長，使關(guān)稅猛增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年海關(guān)征收關(guān)稅近1500億元，幾乎比上年翻了一番。　　　　4．農(nóng)用車生產(chǎn)泛濫。作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多省市打著生產(chǎn)農(nóng)用車的幌子在生產(chǎn)轎車等非農(nóng)用車，而這些車由于國家計(jì)委未登錄，而只能在省內(nèi)銷售，為地方財(cái)政創(chuàng)收?？墒沁@種“農(nóng)用車”的生產(chǎn)大量擠占了有限的資源、又不能形成規(guī)模、成本較高 ，一旦加入WTO后，這些剛上馬不久或者正在上馬的汽車項(xiàng)目將會被首先沖垮，損失極大。　　　　二、如何把握企業(yè)主體性的關(guān)系實(shí)質(zhì)　　　　所謂“企業(yè)主體性的關(guān)系實(shí)質(zhì)”，是指企業(yè)明確自身主體性之后，究竟把誰當(dāng)做企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)利益的主要關(guān)系對象？怎樣認(rèn)識這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)？ 中國汽車業(yè)這樣一個(gè)擁有44年經(jīng)營傳統(tǒng)的汽車企業(yè)群體，在分析本企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)與中國宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，出現(xiàn)了兩種完全不同的認(rèn)識和態(tài)度?！　　　〉谝环N態(tài)度：簡單地把企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)孤立化、被動化、絕對微觀化。持這種態(tài)度的人，在今天這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)代，其思維方式在相當(dāng)程度上還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。他們依然把自己看成中央計(jì)劃的執(zhí)行者，看成上級決策的單純執(zhí)行者?！　　　〉诙N態(tài)度：把中國汽車業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)看成中國宏觀經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)，把企業(yè)利益和國家利益看成消長轉(zhuǎn)化的對立統(tǒng)一體。持這種態(tài)度的人，思維方式已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)模式。他們清醒地認(rèn)識到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)是企業(yè)的唯一出路，市場是中國汽車業(yè)唯一的判卷打分者，消費(fèi)者才是中國汽車業(yè)的衣食父母。就是為了獨(dú)立答好市場這張卷子，優(yōu)秀的企業(yè)才會想到與國家建立利益共同體。他們善于從國家宏觀經(jīng)濟(jì)向市場轉(zhuǎn)軌的困難甚至危機(jī)中尋找和發(fā)現(xiàn)自己崛起的機(jī)遇，善于通過與中國宏觀經(jīng)濟(jì)建立利益共同體來突破原有的同業(yè)競爭關(guān)系，善于把自己的前進(jìn)步伐“和在”中國宏觀經(jīng)濟(jì)乃至國際經(jīng)濟(jì)一體化的主旋律上。他們知道“自己的利益在國家利益里，國家的利益也在自己的利益中”。 說到底，國家不可能平均支持所有的汽車企業(yè)，國家卻可能支持那些特別能實(shí)現(xiàn)國家利益的汽車企業(yè)。你不特別關(guān)心國家，國家也不會特別關(guān)心你。你特別關(guān)心國家，國家也可能特別關(guān)心你。 作者在這里所說的國家，是國家利益的總和及各種形式的外化。不一定是江澤民或李鵬出來直接對企業(yè)說話，國家利益可能表現(xiàn)為那些愛國和具有正義感、責(zé)任感的有關(guān)官員、汽車同行、各種社會公眾包括消費(fèi)者和一般老百姓的態(tài)度和行動。這種支持可能不是在某個(gè)事件之中發(fā)生，而是在以為它不會出現(xiàn)了的時(shí)候發(fā)生，在并不期待的時(shí)刻成為支撐成功的關(guān)鍵因素?！　　　∵@種公共關(guān)系效益的滯后反應(yīng)，并不妨礙它成為推動企業(yè)前進(jìn)巨大動力。持續(xù)性的公共關(guān)系效益的發(fā)生，就會成為企業(yè)前進(jìn)的持續(xù)性動力。 作者認(rèn)為，確定最高競爭戰(zhàn)略之后的中國汽車業(yè)，應(yīng)該自覺地把自己當(dāng)做中國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的代表，把“國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益”當(dāng)做自己的主要關(guān)系對象。這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)將有如下特點(diǎn)： “雙贏”。中國汽車集團(tuán)應(yīng)該找到一個(gè)有利的切入點(diǎn)。比如：實(shí)施“向走私汽車要回中國市場”的策略，就會使“企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)利益”與“國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益”建立起“利益共同體”；　　　　利用公共關(guān)系技術(shù)將這樣一種“利益共同體”形象塑造出來、傳播出去，形成一筆企業(yè)獨(dú)特有力的無形資產(chǎn)； 借助這樣一種形象、使用這樣一筆無形資產(chǎn)，企業(yè)可以從國家、行業(yè)、社區(qū)城市、新聞界、消費(fèi)者和各種公眾手中爭取特殊支持和必要可能的“優(yōu)惠政策”；　　　　在這種特殊支持和“優(yōu)惠政策”之下，爭取使各大集團(tuán)與汽車行業(yè)平均的發(fā)展條件迅速拉開距離。這種距離加速了有利于集團(tuán)間的淘汰選擇，從而保證最強(qiáng)大的集團(tuán)甩開一般競爭者?！　　　‰m然中國汽車業(yè)暫時(shí)不能超越美、日、歐，或不能壓倒“走私汽車”的勢頭，但中國汽車業(yè)在與他們競爭中所具有的潛勢將使他們震驚?！　　　≈袊嚇I(yè)最終將沿著國家利益的階梯獲取政策性支持，沿著消費(fèi)者利益的階梯獲取市場的最終承認(rèn)，完成參與國際競爭、戰(zhàn)勝強(qiáng)大競爭對手的宏愿。 三．中國汽車業(yè)決策集團(tuán)對加入WTO的認(rèn)識和準(zhǔn)備不充分?！　　　∽髡咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：汽車業(yè)的大部分企業(yè)對加入WTO的認(rèn)識不足、準(zhǔn)備不足。主要表現(xiàn)在：一是不知道WTO對自己到底有多大影響；二是對進(jìn)口汽車關(guān)稅水平不了解；三是認(rèn)為還有6年保護(hù)期，最后時(shí)間表還早?！　　　〈耸氯绻J(rèn)識不清，將會影響汽車生產(chǎn)與銷售計(jì)劃、定價(jià)與營銷策略、市場占有時(shí)機(jī)、國家與企業(yè)政策調(diào)整等問題?！　　　〈耸碌脑蚝芏?，主要是：受WTO雙邊協(xié)議制約，有關(guān)條款透明度不高；各汽車集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)的任職還是上級組織任命，而非市場經(jīng)濟(jì)競爭中產(chǎn)生；等待國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整?！　　　　皣艺趯?shí)施著不太恰當(dāng)?shù)钠嚠a(chǎn)業(yè)政策?！敝袊璚TO談判專家吳家煌談到，在全球采購顯示出巨大優(yōu)越性的今天，中國還在強(qiáng)調(diào)國產(chǎn)化率，并給予政策支持。比如汽車生產(chǎn)的三檔國產(chǎn)化率配三檔關(guān)稅優(yōu)惠：汽車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到國家化率40%（另外60%是進(jìn)口零部件）就可享受進(jìn)口零部件減按30%征收關(guān)稅；國產(chǎn)化達(dá)到60%可享受24%的關(guān)稅；達(dá)到80%的國產(chǎn)化則可享受16%的關(guān)稅。“何必如此限制，全球采購多好，哪國零部件質(zhì)高價(jià)廉就買誰的不好嗎？”現(xiàn)在美國、日本汽車生產(chǎn)的大部分零部件都是在國外購買的。我國現(xiàn)在國內(nèi)件質(zhì)量還不過關(guān)，成本還很高，何不打破國產(chǎn)化的禁箍咒，走向全世界。如美加墨三國自由貿(mào)易化，商品自由進(jìn)出，視如一家?！　　　≌懿荒苷嬲o企業(yè)“松綁”？許多汽車集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人對政府抱著極大希望?！　　　≈袊嚇I(yè)基本完成了90年代技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，但還需要用系統(tǒng)論為代表的科學(xué)方法論取代還原論為代表的思維方式，這是一項(xiàng)無形資產(chǎn)更新?lián)Q代、同樣意義重大的工程。決策者正確的思維方式可以產(chǎn)生生產(chǎn)力，這是科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生生產(chǎn)力的先決條件?！　　　　〉诙?中國汽車業(yè)客體性調(diào)查分析　　　　中國汽車業(yè)是世界汽車行業(yè)巨大母系統(tǒng)中的一個(gè)特殊子系統(tǒng) （一）世界汽車業(yè)發(fā)展布局與趨勢　　　　目前，世界汽車生產(chǎn)發(fā)展格局為美國、日本、歐盟三分天下。1998年世界汽車（轎車和商用車）產(chǎn)量為5190萬輛，其中美國的總產(chǎn)量為1200萬輛，占全世界產(chǎn)量的1/5強(qiáng)，居世界第一位，其中轎車產(chǎn)量為555萬輛，居世界第二位，輕型商用車611萬輛，居世界第一位。日本的總產(chǎn)量為1005萬輛，居世界第二位，其中轎車906萬輛，居世界第一位，輕型商用車115萬輛，居世界第二位。排列第三到第五位的國家依次為德國、法國和西班牙。韓國由于受金融危機(jī)影響，總產(chǎn)量從第五位降到1998年的第八位，總產(chǎn)量為195萬輛。巴西轎車產(chǎn)量為124萬輛，居世界第九位，輕型商用車24萬輛，居世界第十位。我國1998年的總產(chǎn)量為163萬輛，居世界第十位，其中輕型商用車108萬輛，居世界第三位。國際汽車行業(yè)和許多其它行業(yè)一樣，在世界各地呈現(xiàn)有先有后、不平衡發(fā)展的周期替代規(guī)律。而第三世界和發(fā)展中國家、地區(qū)的汽車消費(fèi)正在穩(wěn)步增長。特別是中國這一有著巨大潛力的市場的興起，在加入WTO之際，正在醞釀著汽車大革命，全世界汽車工業(yè)巨頭都在盯著這個(gè)“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。雖然現(xiàn)在中國只有世界年總產(chǎn)量的1/30，但相信不久的將來，擁有中國的亞洲定會取代美國成為天之驕子。其它第三世界和發(fā)展中國家的汽車業(yè)也必將呈現(xiàn)出興旺勢頭?！　　　。ǜ奖恚?1997年世界主要國家汽車銷售量 單位：萬輛　　　　世界主要汽車公司廠家全球銷售量 單位：萬輛，%（參看下頁）　　　　（二）加入世界貿(mào)易組織母系統(tǒng)后對中國汽車的影響　　　　進(jìn)入21世紀(jì)，中國、印度等汽車市場將成為世界汽車巨頭競爭的“戰(zhàn)場”，同時(shí)也為全球經(jīng)濟(jì)注入新的活力。但是加入WTO后，中國汽車業(yè)所受到的影響也是巨大的?！　　　?．加入世界貿(mào)易組織，對于中國來說無疑是一場工業(yè)大革命。中央政府在權(quán)衡利弊后痛下決心：長痛不如短痛。讓企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的波濤中“大浪淘沙”：適者生存，不適者淘汰。作者認(rèn)為：中國汽車業(yè)加入WTO后，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?！疤魬?zhàn)”，基本涵蓋了三種情況：一是部分企業(yè)倒閉；二是部分企業(yè)被購并；三是如果允許控股比例自由化，外資將以獨(dú)資形式“買斷”中國汽車業(yè)。天津汽車集團(tuán)總裁林引說得好：“死，也是一種活法。”“機(jī)遇”，加入WTO，汽車“準(zhǔn)入”的開放無疑會全面加快中國汽車業(yè)的發(fā)展，這包括巨額外資進(jìn)入、技術(shù)引進(jìn)、最新車型進(jìn)入、質(zhì)量管理、規(guī)模效益，還包括低成本、低價(jià)位、高銷售量、用戶滿意度，更包括全面拉動內(nèi)需，促進(jìn)GDP的大幅增長，成為全球新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從全球經(jīng)濟(jì)一體化角度看，這無疑于是一次新生，一次“鳳凰涅磐”。 2．降低汽車稅率、取消配額是中國加入世貿(mào)組織談判中的重要“法碼”。汽車在我國關(guān)稅稅則中是所有進(jìn)口商品中關(guān)稅最高的商品。據(jù)中美WTO雙邊協(xié)議載明:加入WTO后的第一年，進(jìn)口整車關(guān)稅下降幅度最大,隨后逐年下降，6年過渡期后則降到25%(發(fā)達(dá)國家的整車進(jìn)口關(guān)稅為3%5%)，進(jìn)口零部件降到10%。因此，過渡期初對國內(nèi)汽車工業(yè)沖擊有限，但從中后期始，沖擊加大。1996年，我國轎車進(jìn)口關(guān)稅開始從180%220%逐步下降，目前進(jìn)口關(guān)稅已降至兩檔：排氣量在3000CC以上的為100%；以下的為80%。還要在進(jìn)出境環(huán)節(jié)中征收增值稅和消費(fèi)稅等，這有一個(gè)關(guān)稅綜合系數(shù)，計(jì)算起來非常簡單，即到岸價(jià)格乘上系數(shù)，就是應(yīng)交進(jìn)口稅額。例如：到岸價(jià)格（CIF價(jià)）2萬美元(3000CC以下)，則應(yīng)交稅額為2*=。據(jù)分析，（國產(chǎn)化40%），而在日本的原裝車售價(jià)也就是一萬多美元。如關(guān)稅下降到25%，連買車帶上稅也只有現(xiàn)在桑塔納2000的價(jià)格。到那時(shí)，勢必迫得桑塔納、捷達(dá)等車的價(jià)格下降到十萬以內(nèi)，而已在十萬以內(nèi)的夏利、奧托屆時(shí)只能降到幾萬元，最后成本都收不回而不得不被“淘汰出局”。這個(gè)類比雖然殘酷，但必會走到這一步。進(jìn)口汽車配額將在過渡期后全部取消。 3．“入世”在即，中國汽車業(yè)加快行業(yè)重組步伐。加入WTO后，中國將利用6年過渡期，在政策、資金、經(jīng)營環(huán)境等方面給予汽車行業(yè)以支持。作者認(rèn)為，加快行業(yè)重組，建立幾個(gè)大型汽車聯(lián)合體，形成規(guī)模效益是當(dāng)務(wù)之急，從而有效利用資源，提高技術(shù)水平、開發(fā)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到降低成本、價(jià)格、占領(lǐng)國內(nèi)市場的目的。因此，中國汽車業(yè)的國際競爭力有望隨著市場規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、價(jià)格的下降而有顯著提高，從而能夠承受一定的競爭壓力。1999年春季廣交會，桑塔納出口標(biāo)價(jià)每輛8500美元（人民幣7萬元），上汽集團(tuán)由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其低成本和競爭優(yōu)勢由此可見一斑，未來的降價(jià)潛力和承受能力極強(qiáng)。中國汽車業(yè)一旦大幅降價(jià)，可以預(yù)測：個(gè)人消費(fèi)者的購買力會大到使市場“瞠目結(jié)舌”的程度，屆時(shí)中國汽車市場將是一片繁榮景象，對中國經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)。中國汽車業(yè)決策層必定會在加入WTO后的6年中實(shí)施這個(gè)降價(jià)戰(zhàn)略，以達(dá)到市場相對飽和（相對國外新車型）。當(dāng)然，這是外國汽車巨頭不想看到的局面?！　　　?．加快了實(shí)施費(fèi)改稅的進(jìn)程，有利于盡快占領(lǐng)國內(nèi)市場。費(fèi)改稅已經(jīng)研究了多年，一直是個(gè)老大難。加入WTO終于使問題取得突破性進(jìn)展。要想搶占國內(nèi)汽車市場，就必須盡快實(shí)施費(fèi)改稅政策。一旦實(shí)施，預(yù)計(jì)汽車的銷量會在大幅降價(jià)前有一個(gè)較高增長值。從而做為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)能夠真正拉動內(nèi)需，回籠貨幣，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，5萬億個(gè)人儲蓄存款的“大老虎”也會縮小，更有利的是占領(lǐng)了國內(nèi)汽車市場，實(shí)現(xiàn)了市場份額的擴(kuò)張?？墒牵壳白枇^大，主要是汽車這塊“唐僧肉”，涉及到國家與地方利益的問題不太好解決。如有些省市的汽車企業(yè)年產(chǎn)量只有萬余輛，不但價(jià)格高、質(zhì)量差，而且始終虧損，但為什么還不下馬？最主要的還是附著在汽車上的相關(guān)配套企業(yè)、地方稅收、工人就業(yè)等因素是增長的，“堤外損失自有堤內(nèi)補(bǔ)”。 中國汽車業(yè)作為世界汽車行業(yè)母系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，可以與之建立利益共同體，最終達(dá)到雙贏?！　　　〉谒木?中國汽車業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的三個(gè)重大認(rèn)識問題　　　　中國改革開放取得巨大成就，首先就是鄧小平這個(gè)總設(shè)計(jì)師思維方式的勝利，是他的決策方法論的成功。中國汽車業(yè)近幾年的飛躍和成長，已確立了自己在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，這是中國汽車業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式和決策方法論的成功。這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的一個(gè)典型例證?！　　　∫弧⑦€提不提“我們是民族工業(yè)？”　　　　作者在汽車業(yè)的調(diào)查中，經(jīng)常聽到業(yè)內(nèi)人士在談“我們是民族工業(yè)”的話。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和汽車國際化的今天，狹隘的民族意識無助于我們選擇汽車工業(yè)正確