【文章內(nèi)容簡介】 中國汽車業(yè)支持政府打擊走私。據(jù)作者調(diào)查，中國一汽、上汽、天汽等幾家集團公司的負責人對中國政府嚴厲打擊走私的決策表示擁護和歡迎。他們認為：打私一定要堅持下去，對增加稅收和拉動內(nèi)需會產(chǎn)生積極作用?！　　　∫黄€在全國各地展開廣告攻勢，上書：“感謝政府‘98打私行動”。 連重慶長安鈴木日方總經(jīng)理服部皓一也表示：“我們合資企業(yè)歡迎政府介入打私。”　　　　“打私”營造了平等競爭的環(huán)境。一汽領導層認為：走私是非法競爭?！白咚狡噧r格低，因為不交稅，而我們交納各種稅費，車價當然高了?！崩缱咚竭M口的奧迪才賣16萬，比國產(chǎn)奧迪價格低一半，這能公平競爭嗎？走私長此以往，誰還買國產(chǎn)車？　　　　打私是否徹底與汽車業(yè)發(fā)展快慢有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。天汽集團總經(jīng)理林引說：中國汽車市場份額就這么大，消費者買了走私車就不會再買國產(chǎn)車。企業(yè)造成積壓還如何發(fā)展？ “打私與汽車發(fā)展絕對有關系?！睆V州本田汽車有限公司中方經(jīng)理袁中榮肯定地說：“每年都有四五萬輛走私車進口，打私如能取得80%的成效，就能有四萬輛的市場容量，這對上海別克和廣州本田的銷售是有利的?！薄　　　∩掀笨偛藐愐蜻_說：“打私促進了上汽的發(fā)展。1998年上汽銷售收入750億，產(chǎn)值已占上海市總產(chǎn)值的1/6。1999年桑塔納轎車大量進入廣東市場，前四個月的銷售收入和利潤分別比上年同期增長8%和15%。”　　　　汽車走私是個社會問題。重慶長安鈴木日方董事對中國國情比較了解：“過去一些黨政軍民學的走私把貴國打私的作用抵銷掉了，稅費也被走私份子拿走了，這非常遺憾?！?中國汽車業(yè)有“助紂為虐”者，但更多的是正義者。一汽副總陸林奎、李慶祥說：有走私者找過他們，愿出四萬元買一份合格證，給多少買多少。他們堅決予以回絕：“我們不出賣人格！”廣州本田表示：“我們的銷售網(wǎng)點絕不出售走私車！” “打私越狠，許可證發(fā)得越多?！蓖饨?jīng)貿(mào)部機電司綜合處賈小左處長言簡意賅。從國家機械工業(yè)局汽車司提供的“機電產(chǎn)品批準進口量值表”上看，%。在進口總值上，廣東增長144%。海南增長253%。遼寧增長359%。這種高稅商品的進口增長，使關稅猛增。據(jù)統(tǒng)計，1999年海關征收關稅近1500億元，幾乎比上年翻了一番。　　　　4．農(nóng)用車生產(chǎn)泛濫。作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多省市打著生產(chǎn)農(nóng)用車的幌子在生產(chǎn)轎車等非農(nóng)用車，而這些車由于國家計委未登錄，而只能在省內(nèi)銷售，為地方財政創(chuàng)收?？墒沁@種“農(nóng)用車”的生產(chǎn)大量擠占了有限的資源、又不能形成規(guī)模、成本較高 ，一旦加入WTO后，這些剛上馬不久或者正在上馬的汽車項目將會被首先沖垮，損失極大?！　　　《⑷绾伟盐掌髽I(yè)主體性的關系實質(zhì)　　　　所謂“企業(yè)主體性的關系實質(zhì)”，是指企業(yè)明確自身主體性之后，究竟把誰當做企業(yè)微觀經(jīng)濟利益的主要關系對象？怎樣認識這種關系的實質(zhì)？ 中國汽車業(yè)這樣一個擁有44年經(jīng)營傳統(tǒng)的汽車企業(yè)群體，在分析本企業(yè)微觀經(jīng)濟與中國宏觀經(jīng)濟的關系時，出現(xiàn)了兩種完全不同的認識和態(tài)度?！　　　〉谝环N態(tài)度：簡單地把企業(yè)的微觀經(jīng)濟孤立化、被動化、絕對微觀化。持這種態(tài)度的人，在今天這個計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時代，其思維方式在相當程度上還停留在計劃經(jīng)濟模式。他們依然把自己看成中央計劃的執(zhí)行者，看成上級決策的單純執(zhí)行者?！　　　〉诙N態(tài)度：把中國汽車業(yè)微觀經(jīng)濟看成中國宏觀經(jīng)濟的子系統(tǒng)，把企業(yè)利益和國家利益看成消長轉(zhuǎn)化的對立統(tǒng)一體。持這種態(tài)度的人，思維方式已經(jīng)進入市場經(jīng)濟模式。他們清醒地認識到適應市場經(jīng)濟是企業(yè)的唯一出路，市場是中國汽車業(yè)唯一的判卷打分者，消費者才是中國汽車業(yè)的衣食父母。就是為了獨立答好市場這張卷子，優(yōu)秀的企業(yè)才會想到與國家建立利益共同體。他們善于從國家宏觀經(jīng)濟向市場轉(zhuǎn)軌的困難甚至危機中尋找和發(fā)現(xiàn)自己崛起的機遇，善于通過與中國宏觀經(jīng)濟建立利益共同體來突破原有的同業(yè)競爭關系，善于把自己的前進步伐“和在”中國宏觀經(jīng)濟乃至國際經(jīng)濟一體化的主旋律上。他們知道“自己的利益在國家利益里，國家的利益也在自己的利益中”。 說到底，國家不可能平均支持所有的汽車企業(yè)，國家卻可能支持那些特別能實現(xiàn)國家利益的汽車企業(yè)。你不特別關心國家，國家也不會特別關心你。你特別關心國家，國家也可能特別關心你。 作者在這里所說的國家，是國家利益的總和及各種形式的外化。不一定是江澤民或李鵬出來直接對企業(yè)說話，國家利益可能表現(xiàn)為那些愛國和具有正義感、責任感的有關官員、汽車同行、各種社會公眾包括消費者和一般老百姓的態(tài)度和行動。這種支持可能不是在某個事件之中發(fā)生，而是在以為它不會出現(xiàn)了的時候發(fā)生，在并不期待的時刻成為支撐成功的關鍵因素。　　　　這種公共關系效益的滯后反應，并不妨礙它成為推動企業(yè)前進巨大動力。持續(xù)性的公共關系效益的發(fā)生，就會成為企業(yè)前進的持續(xù)性動力。 作者認為，確定最高競爭戰(zhàn)略之后的中國汽車業(yè)，應該自覺地把自己當做中國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的代表，把“國家宏觀經(jīng)濟利益”當做自己的主要關系對象。這種關系的實質(zhì)將有如下特點： “雙贏”。中國汽車集團應該找到一個有利的切入點。比如：實施“向走私汽車要回中國市場”的策略，就會使“企業(yè)微觀經(jīng)濟利益”與“國家宏觀經(jīng)濟利益”建立起“利益共同體”；　　　　利用公共關系技術將這樣一種“利益共同體”形象塑造出來、傳播出去，形成一筆企業(yè)獨特有力的無形資產(chǎn)； 借助這樣一種形象、使用這樣一筆無形資產(chǎn)，企業(yè)可以從國家、行業(yè)、社區(qū)城市、新聞界、消費者和各種公眾手中爭取特殊支持和必要可能的“優(yōu)惠政策”；　　　　在這種特殊支持和“優(yōu)惠政策”之下，爭取使各大集團與汽車行業(yè)平均的發(fā)展條件迅速拉開距離。這種距離加速了有利于集團間的淘汰選擇，從而保證最強大的集團甩開一般競爭者?！　　　‰m然中國汽車業(yè)暫時不能超越美、日、歐，或不能壓倒“走私汽車”的勢頭，但中國汽車業(yè)在與他們競爭中所具有的潛勢將使他們震驚?！　　　≈袊嚇I(yè)最終將沿著國家利益的階梯獲取政策性支持，沿著消費者利益的階梯獲取市場的最終承認，完成參與國際競爭、戰(zhàn)勝強大競爭對手的宏愿。 三．中國汽車業(yè)決策集團對加入WTO的認識和準備不充分。　　　　作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：汽車業(yè)的大部分企業(yè)對加入WTO的認識不足、準備不足。主要表現(xiàn)在：一是不知道WTO對自己到底有多大影響；二是對進口汽車關稅水平不了解；三是認為還有6年保護期，最后時間表還早。　　　　此事如果認識不清，將會影響汽車生產(chǎn)與銷售計劃、定價與營銷策略、市場占有時機、國家與企業(yè)政策調(diào)整等問題?！　　　〈耸碌脑蚝芏?，主要是：受WTO雙邊協(xié)議制約，有關條款透明度不高；各汽車集團高層領導的任職還是上級組織任命，而非市場經(jīng)濟競爭中產(chǎn)生；等待國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整?！　　　　皣艺趯嵤┲惶‘?shù)钠嚠a(chǎn)業(yè)政策?！敝袊璚TO談判專家吳家煌談到，在全球采購顯示出巨大優(yōu)越性的今天，中國還在強調(diào)國產(chǎn)化率，并給予政策支持。比如汽車生產(chǎn)的三檔國產(chǎn)化率配三檔關稅優(yōu)惠：汽車生產(chǎn)企業(yè)達到國家化率40%（另外60%是進口零部件）就可享受進口零部件減按30%征收關稅；國產(chǎn)化達到60%可享受24%的關稅；達到80%的國產(chǎn)化則可享受16%的關稅?！昂伪厝绱讼拗?，全球采購多好，哪國零部件質(zhì)高價廉就買誰的不好嗎？”現(xiàn)在美國、日本汽車生產(chǎn)的大部分零部件都是在國外購買的。我國現(xiàn)在國內(nèi)件質(zhì)量還不過關，成本還很高，何不打破國產(chǎn)化的禁箍咒，走向全世界。如美加墨三國自由貿(mào)易化，商品自由進出，視如一家?！　　　≌懿荒苷嬲o企業(yè)“松綁”？許多汽車集團領導人對政府抱著極大希望?！　　　≈袊嚇I(yè)基本完成了90年代技術設備的更新?lián)Q代，但還需要用系統(tǒng)論為代表的科學方法論取代還原論為代表的思維方式，這是一項無形資產(chǎn)更新?lián)Q代、同樣意義重大的工程。決策者正確的思維方式可以產(chǎn)生生產(chǎn)力，這是科學技術產(chǎn)生生產(chǎn)力的先決條件?！　　　　〉诙?中國汽車業(yè)客體性調(diào)查分析　　　　中國汽車業(yè)是世界汽車行業(yè)巨大母系統(tǒng)中的一個特殊子系統(tǒng) （一）世界汽車業(yè)發(fā)展布局與趨勢　　　　目前，世界汽車生產(chǎn)發(fā)展格局為美國、日本、歐盟三分天下。1998年世界汽車（轎車和商用車）產(chǎn)量為5190萬輛，其中美國的總產(chǎn)量為1200萬輛，占全世界產(chǎn)量的1/5強，居世界第一位，其中轎車產(chǎn)量為555萬輛，居世界第二位，輕型商用車611萬輛，居世界第一位。日本的總產(chǎn)量為1005萬輛，居世界第二位，其中轎車906萬輛，居世界第一位，輕型商用車115萬輛，居世界第二位。排列第三到第五位的國家依次為德國、法國和西班牙。韓國由于受金融危機影響，總產(chǎn)量從第五位降到1998年的第八位，總產(chǎn)量為195萬輛。巴西轎車產(chǎn)量為124萬輛，居世界第九位，輕型商用車24萬輛，居世界第十位。我國1998年的總產(chǎn)量為163萬輛，居世界第十位，其中輕型商用車108萬輛，居世界第三位。國際汽車行業(yè)和許多其它行業(yè)一樣，在世界各地呈現(xiàn)有先有后、不平衡發(fā)展的周期替代規(guī)律。而第三世界和發(fā)展中國家、地區(qū)的汽車消費正在穩(wěn)步增長。特別是中國這一有著巨大潛力的市場的興起，在加入WTO之際，正在醞釀著汽車大革命，全世界汽車工業(yè)巨頭都在盯著這個“經(jīng)濟增長點”。雖然現(xiàn)在中國只有世界年總產(chǎn)量的1/30，但相信不久的將來，擁有中國的亞洲定會取代美國成為天之驕子。其它第三世界和發(fā)展中國家的汽車業(yè)也必將呈現(xiàn)出興旺勢頭。　　　?。ǜ奖恚?1997年世界主要國家汽車銷售量 單位：萬輛　　　　世界主要汽車公司廠家全球銷售量 單位：萬輛，%（參看下頁）　　　?。ǘ┘尤胧澜缳Q(mào)易組織母系統(tǒng)后對中國汽車的影響　　　　進入21世紀，中國、印度等汽車市場將成為世界汽車巨頭競爭的“戰(zhàn)場”，同時也為全球經(jīng)濟注入新的活力。但是加入WTO后，中國汽車業(yè)所受到的影響也是巨大的?！　　　?．加入世界貿(mào)易組織，對于中國來說無疑是一場工業(yè)大革命。中央政府在權(quán)衡利弊后痛下決心：長痛不如短痛。讓企業(yè)在市場經(jīng)濟的波濤中“大浪淘沙”：適者生存，不適者淘汰。作者認為：中國汽車業(yè)加入WTO后，挑戰(zhàn)與機遇并存。“挑戰(zhàn)”，基本涵蓋了三種情況：一是部分企業(yè)倒閉；二是部分企業(yè)被購并；三是如果允許控股比例自由化，外資將以獨資形式“買斷”中國汽車業(yè)。天津汽車集團總裁林引說得好：“死，也是一種活法?！薄皺C遇”，加入WTO，汽車“準入”的開放無疑會全面加快中國汽車業(yè)的發(fā)展，這包括巨額外資進入、技術引進、最新車型進入、質(zhì)量管理、規(guī)模效益，還包括低成本、低價位、高銷售量、用戶滿意度，更包括全面拉動內(nèi)需，促進GDP的大幅增長，成為全球新的經(jīng)濟增長點。從全球經(jīng)濟一體化角度看，這無疑于是一次新生，一次“鳳凰涅磐”。 2．降低汽車稅率、取消配額是中國加入世貿(mào)組織談判中的重要“法碼”。汽車在我國關稅稅則中是所有進口商品中關稅最高的商品。據(jù)中美WTO雙邊協(xié)議載明:加入WTO后的第一年，進口整車關稅下降幅度最大,隨后逐年下降，6年過渡期后則降到25%(發(fā)達國家的整車進口關稅為3%5%)，進口零部件降到10%。因此，過渡期初對國內(nèi)汽車工業(yè)沖擊有限，但從中后期始，沖擊加大。1996年，我國轎車進口關稅開始從180%220%逐步下降，目前進口關稅已降至兩檔：排氣量在3000CC以上的為100%；以下的為80%。還要在進出境環(huán)節(jié)中征收增值稅和消費稅等，這有一個關稅綜合系數(shù)，計算起來非常簡單，即到岸價格乘上系數(shù)，就是應交進口稅額。例如：到岸價格（CIF價）2萬美元(3000CC以下)，則應交稅額為2*=。據(jù)分析，（國產(chǎn)化40%），而在日本的原裝車售價也就是一萬多美元。如關稅下降到25%，連買車帶上稅也只有現(xiàn)在桑塔納2000的價格。到那時，勢必迫得桑塔納、捷達等車的價格下降到十萬以內(nèi)，而已在十萬以內(nèi)的夏利、奧托屆時只能降到幾萬元，最后成本都收不回而不得不被“淘汰出局”。這個類比雖然殘酷，但必會走到這一步。進口汽車配額將在過渡期后全部取消。 3．“入世”在即，中國汽車業(yè)加快行業(yè)重組步伐。加入WTO后，中國將利用6年過渡期，在政策、資金、經(jīng)營環(huán)境等方面給予汽車行業(yè)以支持。作者認為，加快行業(yè)重組，建立幾個大型汽車聯(lián)合體，形成規(guī)模效益是當務之急，從而有效利用資源，提高技術水平、開發(fā)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，達到降低成本、價格、占領國內(nèi)市場的目的。因此，中國汽車業(yè)的國際競爭力有望隨著市場規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模的擴大、價格的下降而有顯著提高，從而能夠承受一定的競爭壓力。1999年春季廣交會，桑塔納出口標價每輛8500美元（人民幣7萬元），上汽集團由于規(guī)模經(jīng)濟，其低成本和競爭優(yōu)勢由此可見一斑，未來的降價潛力和承受能力極強。中國汽車業(yè)一旦大幅降價，可以預測：個人消費者的購買力會大到使市場“瞠目結(jié)舌”的程度，屆時中國汽車市場將是一片繁榮景象，對中國經(jīng)濟形成良性循環(huán)。中國汽車業(yè)決策層必定會在加入WTO后的6年中實施這個降價戰(zhàn)略，以達到市場相對飽和（相對國外新車型）。當然，這是外國汽車巨頭不想看到的局面。　　　　4．加快了實施費改稅的進程，有利于盡快占領國內(nèi)市場。費改稅已經(jīng)研究了多年，一直是個老大難。加入WTO終于使問題取得突破性進展。要想搶占國內(nèi)汽車市場，就必須盡快實施費改稅政策。一旦實施，預計汽車的銷量會在大幅降價前有一個較高增長值。從而做為新的經(jīng)濟增長點能夠真正拉動內(nèi)需，回籠貨幣，實現(xiàn)再就業(yè)，5萬億個人儲蓄存款的“大老虎”也會縮小，更有利的是占領了國內(nèi)汽車市場，實現(xiàn)了市場份額的擴張?？墒?，目前阻力較大，主要是汽車這塊“唐僧肉”，涉及到國家與地方利益的問題不太好解決。如有些省市的汽車企業(yè)年產(chǎn)量只有萬余輛，不但價格高、質(zhì)量差，而且始終虧損，但為什么還不下馬？最主要的還是附著在汽車上的相關配套企業(yè)、地方稅收、工人就業(yè)等因素是增長的，“堤外損失自有堤內(nèi)補”。 中國汽車業(yè)作為世界汽車行業(yè)母系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，可以與之建立利益共同體，最終達到雙贏?！　　　〉谒木?中國汽車業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的三個重大認識問題　　　　中國改革開放取得巨大成就，首先就是鄧小平這個總設計師思維方式的勝利，是他的決策方法論的成功。中國汽車業(yè)近幾年的飛躍和成長，已確立了自己在國民經(jīng)濟中的支柱地位，這是中國汽車業(yè)決策領導者的思維方式和決策方法論的成功。這是現(xiàn)代經(jīng)濟學原理的一個典型例證?！　　　∫?、還提不提“我們是民族工業(yè)？”　　　　作者在汽車業(yè)的調(diào)查中，經(jīng)常聽到業(yè)內(nèi)人士在談“我們是民族工業(yè)”的話。在全球經(jīng)濟一體化和汽車國際化的今天，狹隘的民族意識無助于我們選擇汽車工業(yè)正確