【文章內(nèi)容簡介】 級劃分見附錄3。第75條 各級單位的職責：7. 網(wǎng)絡分公司運行維護部負責全網(wǎng)故障管理工作。故障發(fā)生時，負責指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)處理工作，隨時與省級分公司及有關各方進行溝通，掌握事態(tài)發(fā)展，及時有效的進行處理，恢復通信。8. 各省級分公司運行維護部門負責本省內(nèi)通信網(wǎng)的故障管理工作。故障發(fā)生時，負責指揮調(diào)度及現(xiàn)場處理，組織地市級分公司對故障進行搶修并負責及時向總部報告故障原因和處理情況。每月對通信網(wǎng)故障情況進行分析、統(tǒng)計和匯總，并隨月報上報至總部。 9. 各地市級分公司運行維護部門直接負責通信故障的現(xiàn)場處理，必須嚴格執(zhí)行相關故障管理辦法，服從省級運行維護部門的指揮和調(diào)度。每月應對通信網(wǎng)故障情況進行分析、統(tǒng)計和匯總，并上報至省級運行維護部門。第76條 故障處理原則及要求：10. 故障處理的總原則是“先搶通，后修復；先核心，后邊緣；先本端，后對端；先網(wǎng)內(nèi)，后網(wǎng)外，分故障等級進行處理”。當兩個以上的故障同時發(fā)生時，對特別重大故障、重大故障、影響重要大客戶的故障等予以優(yōu)先處理。11. 發(fā)生故障時，各級運維人員應遵循發(fā)現(xiàn)故障、確認故障、派單、處理、回單、確認修復和銷障等流程，形成閉環(huán)管理，確保及時處理。對于較大故障，應安排技術骨干前往處理；對于特別重大故障或重大故障，相關單位領導應到現(xiàn)場指揮搶修。12. 故障申告時應使用全網(wǎng)統(tǒng)一命名的標稱系統(tǒng)名稱或電路編號進行申告。13. 運行維護人員在處理故障時，必須對現(xiàn)場各種告警信息、故障顯示、故障記錄報告等進行認真分析處理，應不影響正在使用的業(yè)務或任意擴大影響范圍，并嚴格按照故障處理相關辦法進行處理。在處理故障時，未經(jīng)上級運行維護部門同意，不得擅自對關鍵設備進行重啟，以免造成更大范圍的影響。14. 應樹立全程全網(wǎng)的故障處理觀念，建立故障逐級上報制度。各級維護單位應當按照本規(guī)程要求及時、真實、準確地報告特別重大故障及重大故障狀況，嚴禁弄虛作假。15. 為保證發(fā)生特別重大故障、重大故障或業(yè)務中斷時，業(yè)務能夠迅速恢復，運維部門應制訂應急搶通預案。預案內(nèi)容應具備可操作性，并應根據(jù)網(wǎng)絡情況不定期進行修改完善。16. 為快速有效解決跨專業(yè)的網(wǎng)絡故障，各級省級分公司應成立跨專業(yè)故障聯(lián)動處理小組，梳理完善專業(yè)間網(wǎng)絡拓撲和網(wǎng)絡資源，建立跨專業(yè)故障處理應急預案，定期開展應急演練。第77條 跨專業(yè)故障處理：17. 對于涉及多個專業(yè)或多類網(wǎng)元，無法及時準確定位的網(wǎng)絡故障，稱為跨專業(yè)故障。18. 跨專業(yè)故障處理原則以發(fā)現(xiàn)故障的專業(yè)為主導，其它相關專業(yè)全力配合，不得相互推諉。當下層承載網(wǎng)絡發(fā)生故障時，下層網(wǎng)絡維護專業(yè)人員應立即通知上層網(wǎng)絡維護專業(yè)人員，由上層網(wǎng)絡維護專業(yè)人員判斷是否影響本網(wǎng)絡層面的業(yè)務、是否需要啟動應急預案，同時上層網(wǎng)絡維護專業(yè)人員還應積極協(xié)助下層網(wǎng)絡維護專業(yè)人員進行故障的準確定位。19. 當不能定位故障發(fā)生專業(yè)和故障點時，故障處理應以業(yè)務專業(yè)負責相關的指揮協(xié)調(diào)調(diào)度工作，其他專業(yè)配合進行故障分析定位。第78條 故障上報要求：1. 應樹立全程全網(wǎng)的故障處理觀念，建立故障逐級上報制度。各級維護單位應當按照本規(guī)程要求及時、真實、準確地報告特別重大故障及重大故障狀況，嚴禁弄虛作假。2. 發(fā)生特別重大故障時，各級運維部門應按規(guī)定立即逐級口頭上報，15分鐘內(nèi)報至總部，3小時內(nèi)（互聯(lián)網(wǎng)特別重大故障2小時內(nèi)）做出簡要書面報告（附表20：簡要書面報告）；故障處理結束后24小時內(nèi)提交包括故障現(xiàn)象、原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、整改措施等內(nèi)容的書面故障專題報告。3. 發(fā)生重大故障時，各級運維部門應按規(guī)定立即逐級口頭上報，15分鐘內(nèi)報至總部，24小時內(nèi)（互聯(lián)網(wǎng)重大故障2小時內(nèi)）做出簡要書面報告（附表20：簡要書面報告），故障處理結束后4日內(nèi)提交包括故障現(xiàn)象、原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、整改措施等內(nèi)容的書面故障專題報告。4. 對特別重大故障或重大故障中屬于政府主管部門行業(yè)規(guī)定需要向其報告的，各省級分公司在按規(guī)定向總部報告的同時，應按照要求向當?shù)卣ㄐ胖鞴懿块T報告故障情況。5. 發(fā)生較大故障時，各省級分公司應按規(guī)定在4小時內(nèi)向當?shù)卣ㄐ胖鞴懿块T做出口頭報告，24小時內(nèi)做出簡要書面報告（附表20：簡要書面報告），故障處理結束后的5日內(nèi)提交包括故障現(xiàn)象、原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、整改措施等內(nèi)容的書面故障專題報告；每月匯總較大故障發(fā)生情況上報總部。對互聯(lián)網(wǎng)較大故障，各省級分公司應在4小時內(nèi)將簡要書面報告報送總部。6. 發(fā)生一般故障時，各省級分公司運行維護部門負責網(wǎng)絡故障的處理、分析、統(tǒng)計，每月匯總一般故障發(fā)生情況，上報總部和當?shù)卣ㄐ胖鞴懿块T。在重大活動及重要節(jié)假日期間，應按照當?shù)卣ㄐ胖鞴懿块T的要求調(diào)整上報頻次和時限。7. 對于未達到特別重大/重大級別故障，但影響公眾客戶范圍較大的、影響黨政軍和重保期內(nèi)集團客戶通信的、造成客戶大面積投訴的、造成媒體曝光的故障，各級運維部門應立即逐級上報至總部。8. 各省級分公司每月應將所有故障統(tǒng)計匯總,填入故障統(tǒng)計月報表中。第九節(jié) 測試制度第79條 為確保通信網(wǎng)絡及業(yè)務的運行質(zhì)量，實現(xiàn)主動維護的目標，提高客戶滿意度，各級運行維護部門均應建立完善的測試制度，并組織實施。第80條 測試工作的組織1. 總部運行維護部負責制定全網(wǎng)測試制度，制定和下發(fā)具體的測試方案、匯總分析測試結果、協(xié)調(diào)解決在測試中發(fā)現(xiàn)的問題。2. 各省級分公司運行維護部門負責全網(wǎng)測試的具體實施并及時上報測試結果，對測試過程中發(fā)現(xiàn)的自身網(wǎng)絡和設備問題要及時處理。根據(jù)本規(guī)程的要求制定適合本省實際維護情況的測試方案，并組織地市級分公司執(zhí)行。3. 各地市級分公司運行維護部門負責按照上級維護部門制定的測試要求執(zhí)行測試工作。4. 根據(jù)測試方案，對于需要省際、省內(nèi)或是專業(yè)間配合的測試，各省級分公司、地市級分公司間應予以配合，保證測試工作的按計劃完成。第81條 所有的測試工作應以不影響網(wǎng)絡的正常運行為前提，不得危及網(wǎng)絡安全或產(chǎn)生不良影響。第82條 所有測試必須確保工作質(zhì)量，對于測試中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，找出原因，跟蹤處理，及時解決。所有測試結果必須記錄備案、整理歸檔，并及時上報。第83條 通信網(wǎng)絡的測試主要包括定期例行測試和網(wǎng)絡變更測試。1. 定期例行測試是為檢查通信網(wǎng)絡的運行情況在日常維護工作中定期安排的測試。定期例行測試必須嚴格按照維護作業(yè)計劃的周期執(zhí)行。2. 網(wǎng)絡變更測試是指在對通信網(wǎng)絡或設備進行操作、調(diào)整、變更后，為驗證網(wǎng)絡的變更對網(wǎng)絡運行質(zhì)量產(chǎn)生的效果和影響，以便在第一時間確認是否成功并發(fā)現(xiàn)潛在問題的測試。主要包括：1)局數(shù)據(jù)修改測試是指在對現(xiàn)網(wǎng)運行的設備進行路由數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、號碼數(shù)據(jù)、計費數(shù)據(jù)以及重要參數(shù)等數(shù)據(jù)進行新增和變更后，為驗證效果進行的撥打測試和有關驗證測試。2)軟硬件版本變更或?qū)嵤┸浖a丁后的測試是指在對現(xiàn)網(wǎng)運行的設備進行軟件版本變更或?qū)嵤┸浖a丁后進行的撥打測試和有關驗證測試。3)設備割接、網(wǎng)絡調(diào)整后的測試是指在新設備入網(wǎng)割接和網(wǎng)絡進行調(diào)整后進行的撥打測試和有關驗證測試。4)臨時測試指上級運行維護部門根據(jù)網(wǎng)絡運行需要而臨時組織的測試。第84條 網(wǎng)絡變更測試要求1. 局數(shù)據(jù)制作或修改后測試的要求：1) 通信網(wǎng)絡設備在進行局數(shù)據(jù)制作或修改實施后，應立即進行撥打測試；2) 撥打測試的項目必須包括局數(shù)據(jù)制作或修改可能涉及的全部項目；3) 詳細記錄測試結果，并按要求上報測試結果。4) 對于測試不成功的情況必須有相應的應急處理方案，按方案實施數(shù)據(jù)恢復或應急處理。2. 軟硬件版本變更或?qū)嵤┸浖a丁后的測試要求1) 軟硬件版本變更或?qū)嵤┸浖a丁后的測試應在軟硬件版本變更或軟件補丁實施完成后立即進行。2) 實施軟硬件版本變更或軟件補丁后的測試按照軟硬件版本和補丁的功能以及設備廠家的要求進行。3) 各省級分公司應嚴格審核測試方案，認真執(zhí)行測試項目，記錄測試結果并審核確認。4) 如果升級或補丁實施失敗，需要倒回，應再次按要求進行測試，確保業(yè)務暢通。5) 測試結果須按照軟硬件升級及補丁實施有關管理制度的要求進行上報。3. 設備割接、網(wǎng)絡調(diào)整后測試的要求1) 設備割接、網(wǎng)絡調(diào)整后的測試根據(jù)割接方案、網(wǎng)絡調(diào)整方案規(guī)定的測試要求進行。2) 測試應在設備割接、網(wǎng)絡調(diào)整后立即進行，并在最短的時間內(nèi)完成，以確保及時驗證設備割接、網(wǎng)絡調(diào)整的效果，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的問題。3) 測試結束后應按要求上報測試結果。第85條 測試終端主要包括測試手機（包括國際漫游測試手機）、固定電話、計算機及其他測試終端，測試卡主要包括本網(wǎng)省內(nèi)移動測試卡、本網(wǎng)省際漫游移動測試卡、國際漫游業(yè)務測試測試卡、其他網(wǎng)間互聯(lián)電信運營商的網(wǎng)間測試卡以及IP電話卡等各類電信業(yè)務卡。第86條 各省級分公司、地市級分公司應按照定期例行測試、網(wǎng)絡變更測試的要求落實各類測試工具、主流測試終端和測試卡資源，相關費用納入本地維護成本。第十節(jié) 數(shù)據(jù)備份制度第87條 數(shù)據(jù)備份制度1. 數(shù)據(jù)備份工作包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份、用戶數(shù)據(jù)備份和計費數(shù)據(jù)備份，數(shù)據(jù)備份工作是確保通信網(wǎng)絡安全可靠運行，防范故障的必要措施。2. 數(shù)據(jù)備份對象包括所有通信網(wǎng)絡設備、網(wǎng)管及運維支撐系統(tǒng)。3. 數(shù)據(jù)備份必須保存在離線的存儲介質(zhì)，如光盤、磁帶、硬盤、備份系統(tǒng)等，禁止保存在運行設備的硬盤上。4. 系統(tǒng)數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)備份的工作要求參見維護作業(yè)計劃。5. 計費數(shù)據(jù)的備份方式和要求由運行維護部門與計費部門協(xié)商解決，如采用設備本地保存，要求本地備份期不小于三個月。如不采用本地保存方式，保存期由計費部門決定。6. 數(shù)據(jù)備份工作必須嚴格按照流程執(zhí)行，系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份盡量在現(xiàn)場執(zhí)行，數(shù)據(jù)備份應實行一人操作一人檢查制，避免操作失誤。7. 數(shù)據(jù)備份工作完成后，應在存儲體上貼好標簽，放置在規(guī)定位置，并填寫相關記錄。8. 數(shù)據(jù)備份存儲體必須保存在設備現(xiàn)場，由專人管理，保持整齊干凈，不得隨意取放。系統(tǒng)數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)還應采用設備現(xiàn)場和異地雙重備份。9. 上級主管部門應定期檢查數(shù)據(jù)備份執(zhí)行情況。第88條 備份驗證制度1. 備份工作完成后，在有條件情況下，應采取措施對備份數(shù)據(jù)進行驗證，確保備份數(shù)據(jù)準確、有效。2. 計費數(shù)據(jù)備份后，應立即檢查存儲體上的文件是否齊全，文件大小是否與設備上的文件一致，檢查結果做好記錄。3. 系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份后，在有條件的情況下，應定期在試驗機上進行有效性驗證。第十一節(jié) 巡檢制度第89條 對通信網(wǎng)定期進行巡檢，是確保運行維護工作有效開展、保證網(wǎng)絡運行質(zhì)量的重要措施；是統(tǒng)一組網(wǎng)要求、標準化考核的主要方法。運行維護人員應根據(jù)維護作業(yè)計劃，對所維護的設備定期進行預防性巡檢，維護人員在巡檢中應認真負責，及時發(fā)現(xiàn)問題，重點檢查處于惡劣環(huán)境下、存在故障隱患的設備，巡檢要認真進行記錄。第90條 巡檢工作包括全網(wǎng)巡檢和省內(nèi)巡檢。全網(wǎng)巡檢由總部運行維護部組織，各省級分公司配合實施，省內(nèi)巡檢由各省組織實施。第91條 為了加強地市級分公司之間的協(xié)調(diào)與配合 ，各省級分公司運行維護部門每年組織地市級分公司之間進行設備和網(wǎng)絡組巡至少一次，考核網(wǎng)絡維護技術指標、運行狀態(tài)和維護作業(yè)計劃執(zhí)行情況。對組巡中發(fā)現(xiàn)的問題應制定相應措施進行解決，未能及時解決問題應制定相應應急預案，并通報相關部門。第92條 總部運行維護部根據(jù)當年運行維護工作重點和相關考核辦法，下發(fā)全網(wǎng)巡檢方案。各省級分公司運行維護部門可根據(jù)此方案制定省內(nèi)組巡的檢查方案。第93條 在巡檢工作中，各級運行維護部門應認真負責，如實反映工作情況和網(wǎng)絡質(zhì)量，嚴禁提供虛假信息和數(shù)據(jù)。第94條 對于巡檢結果，各級運行維護部門要組織分析，對于發(fā)現(xiàn)的重要問題和先進經(jīng)驗應及時總結和通報，促進全網(wǎng)共同提高。第十二節(jié) 網(wǎng)絡運維成本管理制度第95條 網(wǎng)絡運維成本指為確保通信網(wǎng)絡正常運行而發(fā)生的各種直接、間接成本與費用，屬于主營業(yè)務成本范疇，不包括人工成本及折舊與攤銷，不造成固定資產(chǎn)的增加或減少。網(wǎng)絡運維成本分為網(wǎng)絡維護成本和網(wǎng)絡運行成本。第96條 網(wǎng)絡維護成本是指為了保證網(wǎng)絡用固定資產(chǎn)網(wǎng)絡設備、線路、OSS系統(tǒng)（各專業(yè)網(wǎng)管、故障單管理、網(wǎng)絡調(diào)度、網(wǎng)絡資源管理、網(wǎng)絡分析等支撐系統(tǒng)）等的正常運行或網(wǎng)絡優(yōu)化調(diào)整而對外支付的修理費、維保費、代維費，以及從公司采購與物流管理部門領用消耗的維護耗材及低價值儀表、工器具等。第97條 網(wǎng)絡運行成本指為通信生產(chǎn)和網(wǎng)絡運營而發(fā)生的電路及網(wǎng)元租賃費和相關業(yè)務費支出，包括通信電路及網(wǎng)元租賃費、房屋租賃費、設備租賃費、水電取暖動力費、頻占費。第98條 網(wǎng)絡運維成本管理的原則是職責明確、過程可控、支撐市場、結構合理、科學量化，平衡好網(wǎng)絡質(zhì)量、客戶服務水平和運維成本的關系，發(fā)揮資產(chǎn)最大使用效能，促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。第99條 各級運維主管部門要從預算源頭開始建立專業(yè)化管理機制，協(xié)調(diào)各相關運維成本使用部門對網(wǎng)絡運維成本整體預算進行專業(yè)化歸口管理，從每年年初開始，嚴格按照網(wǎng)絡運維成本預算做好預算分解和執(zhí)行管控工作，建立網(wǎng)絡運維成本全過程管控流程。第100條 各級運維部門要建立健全運維成本預算分析、預警制度，加強對預算執(zhí)行的過程監(jiān)控，發(fā)揮成本分析在日常管理控制、決策支持、降本增效等方面的重要作用，提升成本費用精細化管理水平。第101條 各級運維部門要按照權責發(fā)生制原則建立運維成本專業(yè)臺帳,并做好全成本的入帳審核，確保網(wǎng)絡運維成本準確歸集和規(guī)范入賬，并以此為依據(jù)建立業(yè)會核對及定額對標管理機制，深化成本結構分析，優(yōu)化成本結構。第102條 網(wǎng)絡運維成本管理執(zhí)行計劃、審批、實施、記錄、復核、入賬等流程。每項支出均應經(jīng)過需求部門的申請、運維管理部門審核確認、被授權領導的審批簽字和財務部門的復核及賬務處理等控制環(huán)節(jié)。第103條 各級運維部門、全體運維人員應樹立節(jié)約意識，積極挖潛，推進各類降本增效措施的應用。第十三節(jié) 網(wǎng)絡設備互聯(lián)互通管理制度第104條 各級運維管理和生產(chǎn)部門必須嚴格執(zhí)行國家關于通信網(wǎng)絡互聯(lián)互通的法律、法規(guī)和行政規(guī)定，確保網(wǎng)絡互聯(lián)的暢通。第105條 對于互聯(lián)對方的違反互聯(lián)互通規(guī)定的行為，應通過各種技術手段積極取證，按照規(guī)定程序向本公司互聯(lián)互通主管部門進行通報，并協(xié)助互聯(lián)互通管理部門向政府