【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此階段的參與主體承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主應(yīng)分別采取相應(yīng)的質(zhì)量控制方法，以達到控制公路產(chǎn)品質(zhì)量的效果，力創(chuàng)精品工程。承包商作為公路產(chǎn)品的締造者，其質(zhì)量控制措施及辦法將是最有效的，最能達到質(zhì)量控制效果的。因為承包商的質(zhì)量控制措施是主動的、直接的、事先性的。為此，承包商的質(zhì)量控制又是施工階段質(zhì)量控制的重頭戲，承包商采取怎樣的措施和方法才能達到最有效的質(zhì)量控制的效果呢?(1)樹立強烈的質(zhì)量意識。在競爭日趨激烈的建設(shè)市場，施工企業(yè)得以生存并能持續(xù)發(fā)展的唯一法寶就是提供高質(zhì)量的公路產(chǎn)品，為此，施工企業(yè)必須樹立起強烈的質(zhì)量意識，一切行為都遵循“質(zhì)量第一”的宗旨。另外，施工企業(yè)必須擺正質(zhì)量與利潤的關(guān)系，利潤來自質(zhì)量，離開質(zhì)量追求利潤萬不可取。(2)建立完善的工程質(zhì)量保證體制第一，建立完善的質(zhì)控組織機構(gòu)，形成一級自監(jiān)系統(tǒng)。第二，建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查程序，隨時糾正不良操作方法，及時處理工程缺陷。(3)質(zhì)量保證措施和方法工程開工前，組織全體職工、民工學(xué)習(xí)合同文件和技術(shù)規(guī)范，堅持質(zhì)量第一，真正把工程質(zhì)量當(dāng)作企業(yè)的生命。根據(jù)合同要求，制定詳細(xì)的內(nèi)部工程質(zhì)量檢測制度和評分辦法，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。成立工地設(shè)計室，選配有高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，認(rèn)真領(lǐng)會設(shè)計文件精神，采用先進的技術(shù)手段和方法，結(jié)合實地情況，搞好施工圖設(shè)計的實施。每一分項工程施工方案的選擇，均從保證工程質(zhì)量的角度考慮，經(jīng)全面質(zhì)量管理小組進行質(zhì)量可靠性論證，特別對關(guān)鍵工程采取雙控措施，經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)主管同意，再報監(jiān)理工程師審批后，方能實施。每批施工設(shè)備進場，先向監(jiān)理工程師報告型號及性能等情況，征得監(jiān)理工程師同意后方可進場，避免由于施工設(shè)備的問題而影響工程質(zhì)量。單項工程開工前，由實驗室對該項目所需的各種材料(半成品、成品)進行檢查，同時在使用過程中加強隨機抽檢，杜絕不合格材料進入現(xiàn)場。每一工序完成后，對施工場地要及時進行清理，避免殘留物質(zhì)對下道工序產(chǎn)生質(zhì)量影響，質(zhì)檢人員檢查合格后，填寫報檢單，經(jīng)技術(shù)主管部簽字，監(jiān)理工程師簽證后，再進行下道工序的施工。如出現(xiàn)質(zhì)量事故，由技術(shù)主管和質(zhì)量工程師組織有關(guān)人員對事故原因進行分析，檢查檢測資料和數(shù)據(jù)，證實發(fā)生的質(zhì)量問題及其嚴(yán)重程度，提出缺陷修復(fù)方案和質(zhì)量整改措施。對事故責(zé)任人視情節(jié)處以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。引進先進控制技術(shù)，增加質(zhì)量控制效果。在施工過程中，往往通過對各項指標(biāo)的控制來達到質(zhì)量控制的目的，但是，有些指標(biāo)可直接測出，有些指標(biāo)能間接地加以控制，而有些指標(biāo)卻無法測出，對施工技術(shù)人員來說屬于難題。對此，須借助一定的數(shù)學(xué)或計算機工具，找出其影響因素，建立映射關(guān)系，從而達到控制該指標(biāo)的目的。對于公路工程項目的質(zhì)量控制系統(tǒng)來說，僅靠施工企業(yè)自檢是不可能實現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)的，還必須建立相應(yīng)的外部控制系統(tǒng)，這就是工程監(jiān)理及政府監(jiān)督，三者相互配合，協(xié)調(diào)工作，才能構(gòu)成一個行之有效的健全完善的“政府監(jiān)督、施工監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三層質(zhì)量保證體系。工程監(jiān)理的質(zhì)量控制要點及方法主要有以下幾點:(1)建立有效的管理體系首先應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、特點建立合理的監(jiān)理體系，應(yīng)達到:監(jiān)理組織合理。監(jiān)理人員和知識結(jié)構(gòu)組成合理。職責(zé)分工明確。有完整的監(jiān)理程序。有完備的監(jiān)理手段和條件。(2)設(shè)質(zhì)量預(yù)控點，對工程主體質(zhì)量進行有效的控制將工程按驗收評定標(biāo)準(zhǔn)進行部位劃分，確定相應(yīng)的重要部位或關(guān)鍵工序，設(shè)相應(yīng)的質(zhì)量控制點，制訂出有效的控制措施，對其進行全面的監(jiān)理。做到隱蔽工程不留隱患，主體工程不留遺憾。質(zhì)量控制點的設(shè)置依據(jù)部位及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重點檢驗項目及多年的通病而設(shè)置，并采取具體相應(yīng)的措施。以橋梁工程為例，其質(zhì)量控制點是:鉆孔灌注樁、預(yù)應(yīng)力深、墩柱、梁底、地袱的模板控制，伸縮縫的安裝，隱蔽工程等，依據(jù)施工經(jīng)驗及施工規(guī)范對各質(zhì)量控制點采取相應(yīng)控制措施，以達到質(zhì)量控制之功效。(3)嚴(yán)把原材料、成品、半成品的質(zhì)量關(guān)從原材料的訂貨入手，嚴(yán)格控制源頭，積極與質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系，對原材料進行質(zhì)量認(rèn)證后方可確認(rèn)進場。從幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強管理，如對施工單位取樣試驗，從出廠質(zhì)量合格證、廠家資質(zhì)、監(jiān)理抽驗等幾個方面把關(guān)，確保進場的原材料、成品、半成品合格，同時在使用過程中加強隨機抽驗的頻率，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，避免不合格品進入現(xiàn)場而造成不必要的返工和浪費。(4)把住資質(zhì)管理關(guān)一般包括施工隊伍資質(zhì)、人員資質(zhì)、廠家資質(zhì)的管理等。(5)加強主動監(jiān)理，確保工程質(zhì)量做到主動監(jiān)理，進行事前控制，避免給業(yè)主造成不必要的經(jīng)濟損失及不必要的返工而影響工期。要做到:熟悉技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)。熟悉工程性質(zhì)，明確任務(wù)的特點。了解設(shè)計圖紙及說明，禁止白圖施工。把好施工組織設(shè)計審批關(guān)，尤其是技術(shù)措施，并有相應(yīng)的通病預(yù)防辦法，以及嚴(yán)格執(zhí)行施工測量放線的檢驗制度，從設(shè)計交樁(點)工作開始，加強復(fù)核測量工作避免造成基準(zhǔn)點的錯誤。同時定期督促施工單位進行校核。(6)加強內(nèi)業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理管理程序及質(zhì)檢站下發(fā)的各種表格及有關(guān)規(guī)定。各種試驗應(yīng)與施工單位同步，確保其對工程的監(jiān)管職能，以利工程的順利進行。對隱蔽部位加強驗收，及時準(zhǔn)確地反應(yīng)抽測結(jié)果，規(guī)范地填寫報表，做到工程結(jié)束資料完整歸檔，確保工程保質(zhì)、按期交工。(7)質(zhì)量控制的手段及方法為了保證達到質(zhì)量監(jiān)控目的，監(jiān)理工程師通常采用下列監(jiān)理方法:如旁站或巡視、抽查。測量。試驗以及指令文件等。(1)建立公路工程項目法人責(zé)任制1999年7月交通部在重慶召開全國公路工程會議，要求公路工程建設(shè)項目必須實行公路工程項目質(zhì)量法人責(zé)任制，該制度意在徹底改變過去那種名譽集體負(fù)責(zé)，出了工程質(zhì)量事故，誰都不承擔(dān)責(zé)任的管理弊端，而將公路質(zhì)量的好壞直接與責(zé)任人的升遷、獎懲、經(jīng)濟利益直接掛鉤，讓責(zé)任人全面承擔(dān)公路工程質(zhì)量責(zé)任，保證國家公路工程項目的投資效益，又有利于鏟除工程管理中腐敗的溫床，保證公路工程項目的順利實施。因此，在公路工程項目實施中，要建立一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高，思想作風(fēng)正派的工程建設(shè)管理機構(gòu)及技術(shù)隊伍，賦予其職權(quán)，全面承擔(dān)起公路工程質(zhì)量管理和監(jiān)督的職責(zé)，保證公路工程項目的投資效益。(2)堅決貫徹“質(zhì)量第一”的方針在公路工程項目施工中，工程質(zhì)量、工程進度、工程投資三者交融在一起。事實證明，沒有質(zhì)量的進度，沒有質(zhì)量的投資，是談不上進度控制、投資控制的，必將造成國家投資損失。因此在公路工程施工項目管理中，應(yīng)正確處理工程質(zhì)量、工程進度、工程投資的關(guān)系。牢固樹立質(zhì)量第一的方針，堅持預(yù)防為主的原則，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。(3)建立“質(zhì)量控制目標(biāo)”的工程質(zhì)量管理體系公路工程質(zhì)量監(jiān)督與控制是一個全過程的活動，作為業(yè)主除了要求監(jiān)理工程師對公路工程項目實行全方位、全過程的質(zhì)量控制外，也應(yīng)該建立“質(zhì)量控制目標(biāo)”的工程質(zhì)量管理體系。這個工作過程應(yīng)以質(zhì)量目標(biāo)的制定為起點，依次經(jīng)過質(zhì)量計劃、質(zhì)量實施控制、質(zhì)量檢查督促、質(zhì)量驗收、質(zhì)量評定、質(zhì)量分析總結(jié)、質(zhì)量信息反饋共8個步驟來完成一個質(zhì)量控制的過程。施工階段涉及到合同的三方主體，而且施工階段又是質(zhì)量形成階段，為此，政府如何協(xié)調(diào)好各方利益與責(zé)任，搞好質(zhì)量管理工作，是此階段政府質(zhì)量管理工作要點。針對現(xiàn)狀，政府首先應(yīng)借助法律或行政手段，來規(guī)范業(yè)主行為，使合同三方主體形成三足鼎立之勢，確保合同的執(zhí)行，其次，通過招投標(biāo)選擇合格的監(jiān)理單位確保監(jiān)理工程師公正、獨立地工作，并加緊對高素質(zhì)監(jiān)理工程師的培養(yǎng)。再者，還須加強對施工企業(yè)、監(jiān)理公司的資質(zhì)、資信管理，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和清出制度。最后，加大對施工企業(yè)、監(jiān)理、業(yè)主工作的監(jiān)督力度，有重點地抽檢工程質(zhì)量。此階段政府質(zhì)量管理工作還可借助以下途徑，其一建立完善的質(zhì)量舉報制度(諸如舉報電話、舉報信箱及其舉報的獎勵制度等)，使工程質(zhì)量處于廣泛的社會監(jiān)督之下，確保工程質(zhì)量。其二，利用行政和經(jīng)濟獎罰機制將工程質(zhì)量同行政和經(jīng)濟獎罰相結(jié)合，保證工程質(zhì)量?？⒐るA段此階段的主要任務(wù)是由交通主管部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理工程師、質(zhì)監(jiān)部門以及設(shè)計單位等組成的代表團對完工項目進行驗收。此階段質(zhì)量控制的步驟是對整個工程采取全面檢查與抽樣相結(jié)合的方法，重點檢查關(guān)鍵工程，關(guān)鍵部位以及隱蔽工程。抽檢率與各項指標(biāo)必須符合《質(zhì)量檢收評定標(biāo)準(zhǔn)》，抽檢方法要以試驗為主，用數(shù)據(jù)說話。對那些存在質(zhì)量缺陷的要重新下達質(zhì)量目標(biāo)及缺陷責(zé)任期。要求施工單位及時采取措施，調(diào)整施工工藝及方法對缺陷工程全力去補救，監(jiān)理工程師監(jiān)督其在責(zé)任期內(nèi)完成對缺陷工程的施工。政府在竣工階段質(zhì)量管理的主要任務(wù)是監(jiān)督此階段工作的公正性、可靠性，保證完工項目的各項指標(biāo)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。小結(jié)本章全面細(xì)致地闡述了公路工程項目質(zhì)量控制的基本原理與方法，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)公路工程項目的階段劃分，以及各階段的參與主體，針對各參與主體的職責(zé)及公路工程項目質(zhì)量的影響因素等方面，提出了各階段的質(zhì)量控制要點及各參與主體的質(zhì)量控制步驟及方法，這種全方位、全過程的質(zhì)量控制系統(tǒng)，使公路工程項目質(zhì)量得到了保障。第三章河北省承朝高速公路現(xiàn)況及質(zhì)量分析全省概況2010年是河北高速公路事業(yè)的豐收年，大廣高速公路河北段、青蘭高速公路邯鄲至涉縣段等12條段建成通車，高速公路建設(shè)投資超500億元，全年高速公路建成通車?yán)锍踢_到1000公里以上，均創(chuàng)歷史新高。河北省或者經(jīng)過河北省的已建成的高速公路有：（均按最新名稱）京港澳高速（京珠高速）、京滬高速、京藏高速（京張高速、丹拉高速）、京津高速、大廠高速（京承高速）、青銀高速（石太高速）、京昆高速（石太高速）、京哈高速（京沈高速）、黃石高速、宣大高速、唐港高速、榮烏高速、邢臨高速、沿海高速、張石高速、廊涿高速、青蘭高速（長邯高速）、長深高速（津唐高速）。長春—深圳高速公路，簡稱長深高速，中國國家高速公路網(wǎng)編號為G25，途經(jīng)吉林、遼寧、河北、天津、山東、安徽、江蘇、浙江、福建、廣東9省市，全長3585公里。長深高速公路承朝段（承德到朝陽）途經(jīng)河北省承德、平泉等地。承朝段全程公里資料調(diào)查概述承朝高速公路是國家長（春）深（圳）高速公路的重要組成部分；是河北省高速公路“五縱、六橫、七條線”路網(wǎng)布局中“橫一”的重要路段；是連接?xùn)|北、華北地區(qū)的第二條通道；是聯(lián)系承德、北京、天津及東北地區(qū)的重要樞紐。線路簡介承朝高速公路線路起自承德市域平泉縣許杖子，與在建的鐵嶺至朝陽高速公路相連接，經(jīng)楊樹嶺、平泉、東山嘴、東營子、雙峰寺、紅石砬，在大石廟與京承高速公路相連接，全長公里，設(shè)計時速為100公里，其中東營子至雙峰寺路段公里雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路基寬度米，其余路段采用雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度26米，預(yù)計總投資億元。2007年12月29日，承朝高速公路正式開工建設(shè)。意義承朝高速公路建成后，作為連接?xùn)|北與華北的第二大通道，將為蒙東、遼西地區(qū)進京提供快捷的交通路徑，同時更加開闊了承德與東北地區(qū)的山門，將極大地促進承德旅游業(yè)的發(fā)展，承德到哈爾濱間的“朝發(fā)夕至”將成為現(xiàn)實。正式通車2010年11月8日上午9時，河北省承朝高速公路通車儀式在東營子隧道東側(cè)正式舉行。據(jù)介紹，承朝高速是國家高速公路網(wǎng)中規(guī)劃的長春至深圳高速公路的重要組成部分，是河北省高速公路網(wǎng)“五縱六橫七條線”規(guī)劃中的重要路段，同時也是承德市“一環(huán)八射”高速公路規(guī)劃中的一條射線，是國家和省市重點建設(shè)項目?！　≡擁椖科鹱赃|冀界，經(jīng)平泉、三六溝、雙峰寺，止于承德南互通，接京承高速公路。路線全長公里，雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計時速100公里，國家核準(zhǔn)總投資億元。于2006年2月15日經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項，2007年12月20日交通部批復(fù)《初步設(shè)計》，2008年5月1日開工建設(shè)。全線主線共征占土地萬畝，拆遷房屋萬平米，遷移企業(yè)88家，遷改電力通信線路327公里。動用土石方1388萬立方米,建設(shè)特大橋、大橋公里，共9座，隧道公里，共8座。分別在楊樹嶺、平泉、六溝、雙峰寺、承德東設(shè)置服務(wù)型互通5處?！　〕谐咚俟肥?