freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

中國未來發(fā)展轉(zhuǎn)換與執(zhí)政黨第三次創(chuàng)業(yè)(編輯修改稿)

2024-07-25 22:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 縷聯(lián)系的商人團體開始成為分利集團。在缺乏法治的條件下,他們的權(quán)力和關(guān)系不可避免地成為牟利的工具。官商勾結(jié)、權(quán)錢交易開始成為普遍現(xiàn)象,有人開始憑借或依托政治權(quán)力而獲得巨額財富。而農(nóng)民收入的增長處于停滯狀態(tài),城市開始出現(xiàn)大量的下崗工人。這使得該時期的貧富差距開始顯著拉大,二次改革發(fā)動時的有限目標——共同富裕也自然就處于岌岌可危的狀態(tài)之中。   總之,改革范式在第二次被啟動時已經(jīng)是殘缺不全的了,由于執(zhí)政黨繼續(xù)強化了其執(zhí)政方略并完全開始依靠官僚體系在推進改革,它的局限性依然沒有得到制度性的解決。實踐證明,二次改革所具有的道義正當性和政治正確性之間的脆弱平衡并沒有能夠持續(xù)下去,這導(dǎo)致的直接后果是改革范式在道義上和政治上的沒落。   3 1990年代末至今-改革范式的破產(chǎn)時期   如上所述,改革范式在第二階段已經(jīng)出現(xiàn)了很多問題,但執(zhí)政黨非但沒有采取有力的措施扭轉(zhuǎn)改革范式裂解的過程,反而因為國內(nèi)和國際局勢的變化而使其進一步偏離了其原初的理想化目標,而徹底淪落為執(zhí)政黨獲取政績合法性的工具。這樣,改革范式已經(jīng)被完全異化,其破產(chǎn)的命運也就變得不可避免了。   筆者認為,1997年發(fā)生的兩件看似不相關(guān)聯(lián)的事件多多少少可以被看作是改革范式完全異化的開始。首先,作為二十世紀中國最后一位強人的鄧小平先生的去世在某種程度上是具有劃時代意義的。這要從兩個方面去理解。第一,毫無疑問,無論鄧小平先生有什么樣的缺點,對于一位歷經(jīng)腥風血雨的革命者來說,道德理想主義應(yīng)該已經(jīng)凝化為其思想的本色。(筆者傾向于相信,鄧先生的自我期許——“我是中國人民的兒子”——應(yīng)該是發(fā)自內(nèi)心的,但是至于他是不是中國人民的“好兒子”,這倒要留給以后的歷史學(xué)家來評判)。正因為如此,筆者認為,在關(guān)涉到民族國家的發(fā)展戰(zhàn)略的問題上,鄧先生的身上有著革命者特有的“豪氣”,他也是憑著這股豪氣領(lǐng)導(dǎo)和推動了中國的改革事業(yè)。隨著他的肉身的灰飛煙滅,他的這種理想主義豪氣在中國政治舞臺上就開始消退了。第二,鄧小平先生是中國人民共和國的創(chuàng)業(yè)者和奠基者之一,他本身具有巨大的政治聲望、資源和勢力,所以他在推進改革范式時有著別人難以企及的“底氣”。反之,在后強人政治時代,缺乏了這種“豪氣”和“底氣”的執(zhí)政精英一方面既要降低乃至徹底消解改革范式的理想化目標,另一方面還希望憑借改革達到強化其執(zhí)政績效合法性的實用主義目的。   接著, 1997年濫觴于泰國的亞洲金融危機以及東南亞國家隨之出現(xiàn)的政局動蕩(尤其是印度尼西亞的政權(quán)更迭)使新一代的執(zhí)政精英感受到巨大的壓力。對于他們來說,體現(xiàn)在GDP增長速度上的執(zhí)政績效成為關(guān)系他們政治生命的空前重要的指標。形格勢禁如斯,執(zhí)政精英們在延續(xù)改革范式時自然就完全抽去了其原初的理想目標,并且毫不奇怪的是,作為國家發(fā)展范式的改革就完全變成為一種政治工具。   并非巧合的是,執(zhí)政黨于1997年召開的第十五次全國代表大會上適時地提出“依法治國”的執(zhí)政思路。顯然,執(zhí)政黨這時也許已經(jīng)認識到了鄧小平先生所開創(chuàng)的“闖與試”的改革慣例的局限。但這里面蘊含的“法治”的概念與筆者反復(fù)強調(diào)的“憲政意義上的法治”有莫大的不同:前者只是一種統(tǒng)治的技術(shù)和手段(rule by law),它使執(zhí)政黨得以(或希望)以更為精妙的操作手段利用官僚體系推進改革范式;而后者則是指以保障公民自由和權(quán)利和平衡與制約公權(quán)力為鵠的的“法”的治理(rule of law),它要求徹底轉(zhuǎn)換執(zhí)政黨的治理思路和做法。   因為沒能實現(xiàn)這一根本上的突破,執(zhí)政黨在以后的執(zhí)政時期非但沒有克服或阻止改革范式裂解時期所出現(xiàn)的問題,相反還使這些問題進一步惡化,以至使改革范式最終陷入破產(chǎn)的境地。這其中的最重要的原因在于,執(zhí)政黨已經(jīng)將執(zhí)政績效合法性作為其最主要(如果不是唯一的話)的政治目標和方略,相應(yīng)地,這一方略所依靠的官僚體系的政治地位和功能大大強化,這就為官僚集團的膨脹和腐化提供了絕佳的時機和條件。   幾年下來,中國大地上彌漫著數(shù)不盡的不公不義現(xiàn)象。一方面,地方豪強集團以改革與發(fā)展的名義肆意剝奪廣大農(nóng)民和市民的合法的土地和房屋產(chǎn)權(quán);基層地方官員為完成上級的稅收任務(wù)和獲取自身的支出來源而肆意壓榨農(nóng)民階層,造成農(nóng)村地區(qū)的普遍凋敝;地方政府縱容企業(yè)對勞工的壓榨,使得廣大民工階層無法通過自己的努力改善自身的狀況;國有企業(yè)的工人在沒有得到適當補償?shù)那闆r下被普遍解雇;在既得利益集團勢力的脅持下,教育、住房和醫(yī)療改革使中國新生的中產(chǎn)階級群體產(chǎn)生日益加重的不安全感。另一方面,官僚的權(quán)力完成市場化“轉(zhuǎn)型”,官位成為可以買賣的特殊產(chǎn)品;國有資產(chǎn)(包括國有金融資產(chǎn))在改革的名義下變成了官商階層的囊中物;背靠官僚強勢集團的商人暴富集團迅速布滿中國大地;壟斷集團不斷汲取著超額壟斷利潤。最后,官僚分利集團和官商勾結(jié)集團形成尾大不掉之勢,而改革范式也演變成既得利益集團繼續(xù)牟取私利的工具。   上述后果的社會學(xué)意義上的反應(yīng)就是:改革范式在一般民眾(包括底層民眾和中產(chǎn)階級)眼中的信譽蕩然無存,而且普通大眾與作為改革范式執(zhí)行者的官商學(xué)強勢集團之間出現(xiàn)嚴重對立的情緒,并對后者提出普遍且廣泛的道義和政治譴責。這樣,改革范式就徹底喪失了其原初的雙重功用:一方面,它無助于實現(xiàn)以民主和均富為核心訴求的社會理想,使得它在道義上面臨深刻的危機;另一方面,它所內(nèi)含的政治方略和推進策略也使執(zhí)政黨的實利目標落空了,因為它無法再起到加強執(zhí)政黨執(zhí)政合法性的功利目標,也就是說,它已經(jīng)可能會危及到執(zhí)政黨的統(tǒng)治地位了,當然它的政治正確性也就不可能存在了。   總而言之,改革模式不僅已經(jīng)失去其意識形態(tài)上的說服力和凝聚力,也無法再推進中國的發(fā)展,而且還會威脅到中國的基本社會秩序。因此,探討、爭論和確定中國未來新的發(fā)展范式和戰(zhàn)略,此其時也。三、“全面轉(zhuǎn)型”范式—— 一種替代性發(fā)展戰(zhàn)略和范式   “全面轉(zhuǎn)型”發(fā)展范式的提出及其與改革范式的異同   應(yīng)該說,改革范式上述的政治和社會意義上的雙重失敗是相互聯(lián)系的,一方的失敗必然會導(dǎo)致另一方的失敗。我們今天反思中國的改革歷程,目的是要汲取其中的深刻教訓(xùn),以使我們未來新的發(fā)展范式能夠最終實現(xiàn)一種國家和社會間“雙贏”。換句話說就是,未來的理想模式要實現(xiàn)的目標是:一方的勝利會伴隨著另一方的成功,而一方的獲利也意味著對方的收益。我想,所謂的“和諧社會”的圖景,大體不過如此吧!具體而言,新的模式必須將一般民眾的現(xiàn)代化目標與執(zhí)政黨的執(zhí)政目標結(jié)合起來,否則,所謂的和諧社會必然會成為鏡中花、水中月。   我所謂的“全面轉(zhuǎn)型”范式同樣也包括下列內(nèi)容:國家未來發(fā)展目標,及相應(yīng)的政治方略和推進機制。具體而言,它是這樣的一種模式:以包含均富和民主兩方面內(nèi)容的現(xiàn)代化為共同愿景,執(zhí)政集團和民眾之間圍繞著前者的權(quán)力和后者的權(quán)利達成一種憲法性安排;同時,以執(zhí)政集團為代表的國家和以民眾為構(gòu)成要素的社會在遵守憲法性秩序的前提下為完成各自的使命而共同努力。   從上面我對“全面轉(zhuǎn)型”范式的簡單說明中可以看出,它與原初意義上的“國家主導(dǎo)型改革”范式的主要相似點在于它們都將現(xiàn)代化作為最終的愿景。就此而言,我們一方面可以說它將開啟中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型事業(yè)的新階段,另一方面它也體現(xiàn)了一種歷史延續(xù)性。這種相似性還決定了它是對舊有改革范式的一種超越和升華,而不是對后者的簡單否定和拋棄。   不過,之所以說它會開啟新的發(fā)展階段,是因為它與改革范式又有著明顯的區(qū)別。首先,全面轉(zhuǎn)型范式的目標將是民眾與執(zhí)政集團達成的憲法性安排的核心和靈魂,因此它具有道義和政治上的優(yōu)先性,而執(zhí)政集團追求執(zhí)政績效合法性的目標將是次一級的目標,因為其績效合法性的高低和有無將完全依賴于它推進現(xiàn)代化的努力和成果;其次,全面轉(zhuǎn)型范式目標的實現(xiàn)將擺脫那種以官僚體制為主軸的自上而下的國家主導(dǎo)模式,代之以行的將是一種以法治為準繩的全面參與模式:也即國家自上而下的推動和社會自下而上的參與相結(jié)合的模式。必須指出的是,這種范式并不是要完全摒棄國家的作用,也不是要完全另起爐灶,而是要在范式目標的確認、對政治方略的考慮以及實際的推進策略等方面都確立一種憲政意義上的法治標桿。   “全面轉(zhuǎn)型”范式有助于中國進行第二次“撥亂反正”   對于處于轉(zhuǎn)型期的中國來說,全面轉(zhuǎn)型范式的目標本來應(yīng)該具有非常高的認可度??墒?,由于改革范式在其裂解和破產(chǎn)時期所造成的種種社會、政治、經(jīng)濟和法律問題,當下的中國似乎已經(jīng)迷失了方向。在這種人言言殊的混亂局面下,筆者認為,眼下的中國亟需展開第二次的“撥亂反正”,再次明確現(xiàn)代化目標和實現(xiàn)這一目標的具體模式,以使中國迅速擺脫目前的雙重危機局面,并開啟新的歷史進程。   全面轉(zhuǎn)型模式所要求的體制性變革正可以完成這樣的歷史任務(wù)。在近期內(nèi),全面轉(zhuǎn)型意義上的體制變革將以構(gòu)建憲政秩序為基礎(chǔ),在轉(zhuǎn)型事業(yè)的道義正當性與政治正確性之間確立一種法治性的聯(lián)系,然后在民主和均富兩個層面均采取強有力的措施,使民眾獲得基本的政治權(quán)利和實際的物質(zhì)福利。這樣,中國的發(fā)展就會擺脫目前的危如累卵的形勢,新的局面也隨之會豁然開朗?;谏鲜龅乃悸罚P者認為中國目前需要確立新的“一個中心,兩個基本點”(一個中心是指實質(zhì)意義上的立憲;兩個基本點是指政治上的“還權(quán)”和經(jīng)濟上的“返利”)。在就此展開論述之前,筆者想強調(diào)指出的是,上述想法看似激進,實際上在現(xiàn)體制內(nèi)已經(jīng)有非常多的張本,并非不著邊際的空想或清談。  ?。?) 一個中心:實質(zhì)性的
點擊復(fù)制文檔內(nèi)容
職業(yè)教育相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號-1