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正文內(nèi)容

我國(guó)入世頭五年港粵合作的對(duì)策建議(編輯修改稿)

2025-07-25 18:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)與境外科研機(jī)構(gòu),高等院校及跨國(guó)公司合作,建立中外合作等多種形式的科研機(jī)構(gòu),進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)。(三) 社區(qū)服務(wù)業(yè)全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化,加快建立起多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)方式并存、設(shè)施完備和服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上。到2005年,社會(huì)福利服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和公共設(shè)施服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域得到全面發(fā)展,全省各大中城市和縣城鎮(zhèn)全面普及「四設(shè)施」(社區(qū)服務(wù)中心、敬老院、福利工廠、生活服務(wù)站)和「六服務(wù)」(優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、老人服務(wù)、貧困戶服務(wù)、殘疾人服務(wù)、民俗改革服務(wù)、其它便民服務(wù))。全面推進(jìn)向社區(qū)的養(yǎng)老、家政、保健、特種護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。以有償服務(wù)為主,加快形成服務(wù)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。大力拓寬社區(qū)服務(wù)業(yè)的資金渠道,廣泛吸收社會(huì)資金和引進(jìn)國(guó)外資金用于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。積極探索民辦公助、民辦民助和法人投資、法人管理等新途徑。(四) 旅游業(yè)全面提高旅游業(yè)素質(zhì),完善旅游大環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),基本形成一個(gè)適應(yīng)人民生活質(zhì)量提高需求、與國(guó)際旅游市場(chǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,將廣東建成為國(guó)際知名的現(xiàn)代化旅游強(qiáng)省。2005年,入境國(guó)際旅游人數(shù)約達(dá)9400萬(wàn)人次,「十五」期間年均增長(zhǎng)8%;全省旅游總收入達(dá)1924億元,%,其中,年均增長(zhǎng)13%。發(fā)揮廣東省嶺南文化、亞熱帶風(fēng)情、濱海灘涂、餐飲購(gòu)物、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等旅游資源優(yōu)勢(shì),形成一批名牌景點(diǎn)的精品游線。深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng),繼續(xù)鞏固珠江三角洲旅游核心地位,推進(jìn)「東西兩翼」和粵北山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)的同時(shí),大力開(kāi)拓省內(nèi)市場(chǎng)和周邊市場(chǎng)。推行國(guó)民旅游計(jì)劃。加大生態(tài)、療養(yǎng)、修學(xué)、文化等專(zhuān)項(xiàng)旅游的開(kāi)發(fā)力度。充分利用144小時(shí)便利簽證政策,加快構(gòu)筑港澳旅游「金三角」,將「粵港澳旅游區(qū)」發(fā)展成為21世紀(jì)中國(guó)最主要的國(guó)際旅游目的地。大力開(kāi)放市場(chǎng),積極推行體制創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,扶持組建大企業(yè)集團(tuán)并向跨國(guó)旅游企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,加強(qiáng)與境外旅游企業(yè)的合作。(五) 貿(mào)易流通業(yè)建立現(xiàn)代流通體系,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,鞏固和增強(qiáng)貿(mào)易強(qiáng)省地位?!甘濉蛊陂g,%,%。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)零售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè),完善現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)功能,大力培育一批輻射全國(guó)的重點(diǎn)工業(yè)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè),積極啟動(dòng)和規(guī)范特種商品市場(chǎng),構(gòu)筑多種類(lèi)、多層次的商品市場(chǎng)體系。加快物流基地、物流配送中心建設(shè),鼓勵(lì)郵政、交通、鐵路、民航、商儲(chǔ)等行業(yè)的企業(yè)開(kāi)展物流配送業(yè)務(wù)。打破傳統(tǒng)的行政隸屬關(guān)系,建立區(qū)域性與地區(qū)性、綜合性與專(zhuān)業(yè)性并存,多種不同運(yùn)輸方式有效銜接,集信息、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等功能于一體的多層次、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)物流的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)、代理制、配送制等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式,推進(jìn)特許連鎖和自由連鎖的發(fā)展。積極發(fā)展舊貨業(yè)、租賃業(yè)、拍賣(mài)業(yè)等新興流通業(yè)。推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成一批跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的現(xiàn)代化大型商貿(mào)企業(yè),促進(jìn)流通業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快流通企業(yè)信息化建設(shè)和商業(yè)立法,促進(jìn)信息流、資金流和物流的協(xié)調(diào)融合,推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。擴(kuò)大流通領(lǐng)域利用外資范圍,適當(dāng)開(kāi)放批發(fā)業(yè)。深入拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),尤其要加大中西部地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)拓力度,通過(guò)舉辦食品、服裝、電器、建材、信息電子產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)性展銷(xiāo),加快專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)開(kāi)拓。鼓勵(lì)本省企業(yè)與省外企業(yè)合資合作,以品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、大型綜合超市和倉(cāng)儲(chǔ)式商店等高成長(zhǎng)性業(yè)態(tài)形式開(kāi)拓市場(chǎng),加快廣貨分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力培育農(nóng)村市場(chǎng)主體,培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工一體化;抓住農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史性機(jī)遇,大力推動(dòng)城市商業(yè)、服務(wù)走向農(nóng)村,以連鎖折扣店、中小型綜合性商場(chǎng)等形式開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),以特許連鎖、自由連鎖等形式把農(nóng)村的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)組織起來(lái),納入大流通軌道,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)商品流通和服務(wù)體系。充分發(fā)揮流通的雙向功能,建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模,加快進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立穩(wěn)定、高效的出口產(chǎn)業(yè)體系,提高廣東省出口競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)加工貿(mào)易帶動(dòng)作用。辦好保稅區(qū)和出口加工區(qū)試點(diǎn)。實(shí)施「走出去」戰(zhàn)略,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)營(yíng),與國(guó)際大跨國(guó)公司合作組建國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),培育廣東省的跨國(guó)公司。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),大力開(kāi)拓新興市場(chǎng),建立多元化的出口格局。積極發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。通過(guò)簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)管理人員外派審批手續(xù)等辦法,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到海外投資興辦企業(yè),開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在繼續(xù)開(kāi)展工程承包、勞務(wù)輸出、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)确?wù)貿(mào)易的同時(shí),積極擴(kuò)大在信息、旅游等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。(六) 交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)根據(jù)為生產(chǎn)和生活服務(wù)的需要,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;窘⑵疬m應(yīng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、能為客貨運(yùn)輸客戶提供安全、快捷、高效、舒適服務(wù)的現(xiàn)代化運(yùn)輸體系?!甘濉蛊陂g,我省旅客運(yùn)輸量的增長(zhǎng)幅度大于貨物運(yùn)輸量的增長(zhǎng)幅度。2005年,全省旅客年運(yùn)輸量將達(dá)210,197萬(wàn)人,貨物運(yùn)輸量將達(dá)153,120萬(wàn)噸;民航機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將達(dá)2,682萬(wàn)人;港口吞吐量將達(dá)39,500萬(wàn)噸。不斷完善高速公路網(wǎng)、鐵路出省通道、集裝箱大型專(zhuān)業(yè)化碼頭、港口出海航道、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)各運(yùn)輸方式間的銜接,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的功能。順應(yīng)現(xiàn)代運(yùn)輸方式的發(fā)展趨勢(shì),選擇能吸引較為充足和穩(wěn)定客貨源的運(yùn)輸線路,積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),提供便捷的旅客中轉(zhuǎn)換乘服務(wù)和運(yùn)輸代理中介服務(wù)。大力發(fā)展綜合物流系統(tǒng),與商業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)合作拓展電子商務(wù),提供與網(wǎng)上購(gòu)物相配套的運(yùn)輸服務(wù)。加快智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)試點(diǎn)的建設(shè)及其推廣應(yīng)用,全面提高交通運(yùn)輸質(zhì)量和服務(wù)水平。改革滯后的運(yùn)輸管理體制,打破運(yùn)輸行業(yè)界限;破除壟斷,全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要?!甘濉蛊陂g,鐵路、港口和民航業(yè)以政企分開(kāi)為核心,以打破壟斷為重點(diǎn),進(jìn)一步深化體制改革。在國(guó)家政策指導(dǎo)下,逐步擴(kuò)大外資和民資參與交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理。要逐步理順各種運(yùn)輸方式的比價(jià),形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的運(yùn)輸價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,促使交通運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。(七) 房地產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大住房有效供給,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為,積極培育住房有效需求。到2005年,%左右,房
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