【文章內(nèi)容簡介】 的尾氣。然而“低碳經(jīng)濟”這個概念始于英國2003 年的《能源白皮書》。國內(nèi)學者對于低碳經(jīng)濟的研究也取得了一些成就。知名學者姜鑫民認為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟是外在壓力和內(nèi)在動力的共同要求。[3]中國是世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國，又是世界第二大二氧化碳排放國，在全球關注環(huán)境、以環(huán)境謀求政治和經(jīng)濟利益的背景下，正面臨著越來越大的國際壓力。同時，中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也對低碳經(jīng)濟的發(fā)展提出了要求，客觀上我們自身也有發(fā)展低碳經(jīng)濟的內(nèi)在動力。而且，另一學者段紅霞指出，中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展不但將為本國經(jīng)濟的可持續(xù)良性發(fā)展開辟道路，并將對國際溫室氣體減排和促進世界的可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻，具有不可估量的意義與影響。但是面對中國的客觀國情，許多學者指出，必須有清醒的認識，走一條適合中國國情的低碳經(jīng)濟的長期發(fā)展道路。鄭志國的觀點較為“激進”，其認為我國應慎提“大力發(fā)展低碳經(jīng)濟”，在國內(nèi)制定行動計劃時要慎重，切忌作繭自縛。我國作為一個發(fā)展中國家要為應對全球氣候變化做出積極努力，但是不能接受發(fā)達國家單方面提出的減排任務，也不能完全順著他們的思路來減排。 本文研究思路隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，像全球氣候變暖、酸雨、臭氧空洞等一系列環(huán)境問題在威脅著我們每個人的生存和發(fā)展。面對這些環(huán)境問題，世界各國進行了深刻的思索，決定發(fā)展低碳經(jīng)濟來應對。在世界各國紛紛發(fā)展低碳經(jīng)濟的時候，作為世界上的大國中國而言，緊緊跟隨世界發(fā)展的步伐，爭取世界領先是非常重要的。而且，我國是世界上農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中很重要的國家，因此我國在各領域，特別是農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易領域需要大力、合理、快速地發(fā)展低碳經(jīng)濟。本文從我國的低碳經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展和現(xiàn)狀入手，把兩者結合起來，根據(jù)低碳經(jīng)濟前后我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的變化來分析低碳經(jīng)濟對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響，最后就這些方面的影響得出在不同方面發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策。2我國低碳經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀 社會是不斷發(fā)展進步的，同樣的，低碳經(jīng)濟是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式發(fā)展而來的。如果說舊的經(jīng)濟時代，我們所有創(chuàng)新和變革都是加法的話，那么低碳時代，我們就是要學習做減法，減少排放，減少單位能源使用，減少非循環(huán)產(chǎn)品的使用等等。在溫室效應和資源限制問題日益嚴重的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟是任何一個國家都必須進行的首要任務。我國作為發(fā)展中大國，在實行節(jié)能減排方面是首當其沖的。如何發(fā)展有利于我國，乃至全世界的體壇經(jīng)濟呢？近年來，中國政府綜合利用宏觀政策和調(diào)節(jié)市場機制，從我國出于社會主義初級階段的試機國情出發(fā)，為低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展開辟一條光明的道路。在當今這個社會，一個國家政府對低碳經(jīng)濟的重視程度，直接決定了該國發(fā)展低碳經(jīng)濟的成敗。中國富煤、貧油、少氣的資源分布特點和相對較低的能源利用效率，是導致中國成為世界碳排放大國的重要原因。中國政府很早就意識到了這個問題，并在降低能耗、開發(fā)新能源等方面采取了一系列措施。中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十個五年規(guī)劃提出了堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還指出要積極發(fā)展風能、太陽能、地熱等新能源和可再生能源，推廣能源節(jié)約和綜合利用技術?！笆晃逡?guī)劃”則把節(jié)約資源作為基本國策，并進一步制定了關于降低單位GDP能耗和利用新能源的具體約束性目標。為配合國家戰(zhàn)略部署，2004年我國國務院通過了《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(20042020)》(草案)；同年，國家發(fā)改委公布中國第一個《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》。2007年，國家發(fā)改委在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年前可再生能源的發(fā)展目標，并發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》，全面、系統(tǒng)、透明地反映了中國應對氣候變化的指導思想、原則、目標和相關政策措施，是全球第一個拿出此類方案的國家。在立法方面，2005年全國人大常委會通過《可再生能源法》，2007年通過修訂后的《節(jié)約能源法》，實現(xiàn)了節(jié)約能源和開發(fā)新能源的有法可依。通過我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中的各項措施，去得了巨大的成效。我國在“十一五”期間降低單位GDP能耗的努力取得了較好成果，我國能源消費構成的變化，煤炭、石油等傳統(tǒng)能源占能源消費的比例已有很大程度的下降，而清潔能源所占比例大大增加。我國對煤和石油等能源的加工轉(zhuǎn)換效率也大大提高了，例如2006年的時候，%；%，當然這不算很高；但是到了2008年，%，相比2007年增加了百分之一點五，這個增長旅是比較高的；當然2009年發(fā)電能源利用效率還是增長的，%。所以說，低碳經(jīng)濟在能源利用效率增強方面也有很大的作用。 低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。雖然，我國正處在工業(yè)化發(fā)展階段，發(fā)展經(jīng)濟、減少貧困和滿足就業(yè)等仍是實現(xiàn)現(xiàn)代化的最大任務，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還面臨著許多現(xiàn)實條件的制約，但是我國仍然響應世界的號召，堅持把發(fā)展低碳經(jīng)濟放在重要位置。現(xiàn)在我國通過加強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，適時適度地創(chuàng)新公共政策，根據(jù)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境的新要求，創(chuàng)立一種具有積極價值的、適宜的政策安排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入，倡導產(chǎn)業(yè)低碳化。 相對而言，我國已經(jīng)進入了發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵時期，我國已經(jīng)開發(fā)了風能、太陽能、水利等新型能源。我國堅持“共同但有區(qū)別的責任”，承擔發(fā)展中國家應盡的義務，大力推動清潔發(fā)展機制和排放貿(mào)易機制，主動提出到2010年降低單位GDP能耗20%，并于2009年哥本哈根會議上再次提出到2020年降低單位GDP碳排放強度40%45%的自愿減排目標，充分體現(xiàn)出中國作為一個負責任的發(fā)展中國家，對氣候變化問題和國際合作的重視。[4]可以說現(xiàn)在我國的低碳經(jīng)濟在我們的生產(chǎn)和消費的全過程都得到了發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟主要目的是減少單位產(chǎn)能的能源消耗，工業(yè)革命以來，生產(chǎn)力不斷提高的同時，幾何級數(shù)的能源消耗增長也隨之而來，近些年來，人類才意識到資源不是永無止境的，過量的消耗只是我們對兒孫的借貸罷了。提高能源利用率，使用太陽能風能等清潔能源，則是未來最主要的能源之路。生產(chǎn)的低碳經(jīng)濟在很多領域內(nèi)得到了充分的利用，其中有：傳統(tǒng)的發(fā)條式鬧鐘替代電子鐘，這樣可以每天減少大約48克的二氧化碳排放量；使用傳統(tǒng)牙刷替代電動牙刷，這樣可以每天減少48克二氧化碳排放量；發(fā)明節(jié)水型淋浴噴頭，不僅可以節(jié)水，還可以把三分鐘熱水淋浴所導致的二氧化碳排放量減少一半等等，這些都是我國生產(chǎn)的低碳經(jīng)濟的主要形式。同時在我國消費的低碳經(jīng)濟也在我們的生活中去得了很好的效果。消費的低碳經(jīng)濟發(fā)展范圍也很大，包括我們生活的各種消費。像我們?nèi)粘５某源┳⌒械?，其中表現(xiàn)比較突出，并取得很好成果的有：把在電動跑步機上45分鐘的鍛煉改為到附近公園慢跑，可以減少將近1000克的二氧化碳排放量；在午餐休息時和下班后關閉電腦及顯示器，這樣做除省電外還可以將這些電器的二氧化碳排放量減少三分之一；如果去8公里以外的地方，乘坐軌道交通可比乘汽車減少1700克的二氧化碳排放量；對自然能如太陽能熱水器充分利用，風力發(fā)電，盡量不用電梯而走樓梯，可以省電又能鍛煉身體等等，我國這些消費低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平已經(jīng)上升到了一個較高的高度。在生產(chǎn)和消費的過程中合理地發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的影響是相互促進的，讓我們共同努力，過好自己的低碳生活吧。為建立資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而努力?！? 入世前，由于我國農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等方面的技術還不夠成熟，加上世界貿(mào)易組織成員國和我國之間的爭奪世界市場的斗爭比較激烈，所以世界貿(mào)易組織設置了很多的貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易進行阻礙，其中關稅、數(shù)量限制等是影響農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。入世后，一些進口國家所制定的嚴格系統(tǒng)的技術法規(guī)、復雜苛刻的檢驗標準等是更為隱蔽、更難應付的出口障礙，對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響日益增強，大大阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長迅速，但是由于農(nóng)產(chǎn)品價格的增長速度超過農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的增長速度，因而農(nóng)產(chǎn)品單位價值指數(shù)在20032005年期間持續(xù)上漲。世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的迅速增長反映了世界農(nóng)產(chǎn)品市場整體在擴大，帶給各農(nóng)產(chǎn)品出口國更大的機會，農(nóng)產(chǎn)品單位價值指數(shù)上漲則表明農(nóng)產(chǎn)品出口可能帶來更多的利潤。我國農(nóng)產(chǎn)品出口既面臨著可能持續(xù)增長的機遇，也面臨著更加激烈競爭的挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額增長迅速，由貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為貿(mào)易逆差一直是我國國際貿(mào)易的重要問題，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口額在全國出口總額中占有一定的份額。表1描述了我國自入世開始到2008年農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的情況 我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易情況年份貿(mào)易總額（億美元）出口額 （億美元）進口額 （億美元）貿(mào)易逆差（億美元）2001279一一一200230200325200420052006200720082009數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務部 （20012009）由上表可以得知：從2001年12月11日我國正式成為世界貿(mào)易組織的成員那年開始到2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品充分享受到了加入世界貿(mào)易組織的利益。在這3年內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易都是順差的，特別是到了2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了三個“新高”，即農(nóng)產(chǎn)品進出口總額、出口額和進口額均創(chuàng)歷史新高，但農(nóng)產(chǎn)品順差為25億美元，%，這說明2003年是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自1990年以來順差較少的一年。而到了2004年，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化，入世風險非常明顯，雖然農(nóng)產(chǎn)品進出口額持續(xù)雙增長，但進口增長幅度大大超過出口的增長幅度。這是我國自入世以來首次在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領域出現(xiàn)逆差，而這一逆轉(zhuǎn)的出現(xiàn)僅僅是在我國入世后的第三年。進入2005年以來我國農(nóng)產(chǎn)品出口形勢有所好轉(zhuǎn)。%。其中，，形勢大有好轉(zhuǎn)。2008年貿(mào)易逆差達到歷史新高，2009年開始好轉(zhuǎn)，但還是存在比較嚴重的貿(mào)易逆差。近年來，農(nóng)產(chǎn)品進出口逆差連續(xù)下降，改善了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差過大所引起的不利情況。另外，農(nóng)產(chǎn)品進出口持續(xù)較快的增長，并創(chuàng)造出歷史新記錄，這表明我國正在向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國邁進，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易將會持續(xù)增長。近幾年，我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易一直呈上升的趨勢，原因是：從外部環(huán)境講，我國加入WTO，并且履行了WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)則的要求，履行當初入世的承諾，從而開放了我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際市場。從國內(nèi)環(huán)境講，由于近幾年我國調(diào)整了生產(chǎn)結構，使國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場供求關系發(fā)生了相當大的變化，由于人民生活水平的提高而導致消費水平也發(fā)生了變化，這些變化都能促進未來我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長。我國農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中一直存在這一些難以解決的問題，第一，較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平制約了農(nóng)產(chǎn)品的出口。我國目前的產(chǎn)業(yè)化水平和我國農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模以及面臨的出口市場需求存在著很大的差距，這些差距主要表現(xiàn)在水平低、不成規(guī)模、帶動力小、區(qū)域發(fā)展不平衡等方面。國家培育的眾多龍頭企業(yè)中，%，剩下的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展水平仍處于起步發(fā)展階段，起到的帶動作用有限，我國在出口企業(yè)規(guī)模、出口產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)集群方面與美國、巴西等出口強國相比存在較大的差距，這就需要加強和完善產(chǎn)業(yè)的組織形式、龍頭企業(yè)的跨區(qū)發(fā)展以及農(nóng)村市場的成長和發(fā)育。第二，農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較弱，抗風險能力差。我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部進行的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整使我國水產(chǎn)品和園藝類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢增強，下圖是我國水產(chǎn)品2005年到2010年期間的生產(chǎn)情況：數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒 2005年到2010年我國水產(chǎn)品生產(chǎn)情況從上表可以看出：從2005年到2010年這六年時間里，我國水產(chǎn)品的總產(chǎn)量是呈不斷上升的趨勢，這說明了低碳經(jīng)濟以來，我國水產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是增強的。但是，農(nóng)產(chǎn)品整體的出口優(yōu)勢卻在下降，因為受農(nóng)業(yè)資源條件和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進程的制約，我國農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)基本特征難以在短期內(nèi)改變，與世界農(nóng)產(chǎn)品出口國競爭力的差距將長久存在。另外，我國農(nóng)產(chǎn)品出口時深加工的層次不高、附加值低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平相對落后、技術含量低、自主品牌少。第三，農(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易壁壘越來越高，出口難度加大。發(fā)達國家采用非關稅壁壘的貿(mào)易手段來保護本國農(nóng)產(chǎn)品，使我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度系數(shù)加大。[5]主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，貿(mào)易壁壘涉及的農(nóng)產(chǎn)品越來越多，既涉及禽肉、蝦仁等動物源性農(nóng)產(chǎn)品，還涉及到茶葉、花生等植物源性農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，歧視性政策明顯，我國主要的貿(mào)易伙伴仍是我國為“非市場經(jīng)濟國家”，在進行貿(mào)易合作時經(jīng)常采用不合理、不公平的貿(mào)易措施。3 低碳經(jīng)濟對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響 所謂企業(yè)生產(chǎn)成本包括企業(yè)投入的大量的人力、物力、財力接受各種檢驗、測試和認證, 并且還包括為了銷售產(chǎn)品必須在包裝、標簽、廣告等方面做出的適應性調(diào)整。同樣的，農(nóng)產(chǎn)品的成本包括農(nóng)作物在種植、培育、收獲過程中的各種費用；包括農(nóng)作物加工成農(nóng)產(chǎn)品，進行運輸、銷售過程中的所有費用。稻谷、玉米和小麥是我國的三種主要糧食作物，其播種面積也是比較大的，所以這三種糧食作物的種植和收獲最需要的勞動的投入，而農(nóng)作物的用工數(shù)量可以做為反映其勞動投入的指標，下圖表示2020世紀90年代以來，我國的稻谷、玉米和小麥的用工數(shù)量趨勢： 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒 1990年2009年三種主要糧食作物用工數(shù)量上圖表明：稻谷、玉米和小麥三種農(nóng)作物的用工數(shù)量都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，而且在農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)和收獲的過程中，勞動投入占到了大部分比例，所以勞動投入的變化很大程度地影響著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。在1990年的時候我國稻谷、玉米和小麥的用工數(shù)量分別為100億、55億日和65億日左右，到了2009年，稻谷、玉米和小麥種植的 用工數(shù)量降到了大約50億日和30億日。這個明顯的差距說明了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟以后農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本大大降低了。在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟之前，我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是非常高，因為沒有國際市場上的壁壘和低碳標準的約束。自從我國在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)展了低碳經(jīng)濟以來，所有產(chǎn)品的生產(chǎn)費用、中間費用和附加費用大幅度下降，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術得到了改善，各種生產(chǎn)加工資源也得到了充分的利用，從而降