【文章內(nèi)容簡介】 準(zhǔn)成為國際上普遍使用的 , 對廣大發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口是非常不利的。從國際標(biāo)準(zhǔn)上出發(fā)，為了我國的利益和要求 , 改變發(fā)達(dá)國家為了自身的利益而采用不合理的技術(shù)性限制措施 , 使我省農(nóng)產(chǎn)品出口處于相對公平的國際環(huán)境競爭中 [7]。 由此可知 , 我國政府必須全力投身到國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)去，建立嚴(yán)良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和動植物衛(wèi)生檢疫新規(guī)則 , 為我省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的契機(jī)。 而且政府還可以借鑒日本實行“環(huán)境外交”。特別是在發(fā)達(dá)國家中，為了促進(jìn)本國綠色產(chǎn)品的出口和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展，都盡量的通過外交手段充當(dāng)國家的“首席推銷師”，其手段已經(jīng)發(fā)展為發(fā)達(dá)國家進(jìn)行綠色營銷的特殊手段。 2022年 11 月 17 日至 19 日， 26 個國家的 32 位駐華代表受國家質(zhì)檢總局的邀請到我省的濟(jì)南、青島、聊城等地到田間、企業(yè)考察我省出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，毫無疑問此舉 使外交人員對我省的農(nóng)產(chǎn)品有了全新的認(rèn)識，“環(huán)境外交”途徑和策略的正確運(yùn)用可以對農(nóng)產(chǎn)品的出口起到事半功倍的作用。日本的研究員古谷桂子在對安丘市石堆鎮(zhèn)萬畝示范基本考察后震驚的說：“這完全不亞于日本國內(nèi)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。參觀高標(biāo)準(zhǔn)的山東檢驗檢疫中心后 ,加拿大駐華農(nóng)業(yè)和食品參贊陳燕平承認(rèn) ,山東是加拿大在中國地區(qū)比較重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作伙伴，現(xiàn)在山東已經(jīng)完成完善的檢驗檢疫體系的建設(shè)，在互信互認(rèn)方面 ,雙方完全可以走得更遠(yuǎn) 11。 企業(yè)可實行的措施 一 方面通過政府、媒體的宣傳形成企業(yè)綠色經(jīng)營的理念，強(qiáng)調(diào)公司的“綠色”文 化 ,把社會責(zé)任感灌輸?shù)焦镜难}中。另一方面我國要具體實施行“走出去”的策略，引進(jìn)外國的直接投資。我國農(nóng)產(chǎn)品出口公司可以采用迂回戰(zhàn)術(shù) , 積極直接對外投資 , 實現(xiàn)國際化的經(jīng)營，形成跨國公司。具體可以通過與國外企業(yè)進(jìn)行合作、獨(dú)立成立自主公司、收購當(dāng)?shù)毓镜确绞?, 在發(fā)達(dá)國家、地區(qū)成立研發(fā)中心 , 充分利用當(dāng)?shù)氐囊磺匈Y源 , 于此同時把外商的先進(jìn)技術(shù)、成熟的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、成功的品牌形象和營銷渠道等充分利用起來 , 把 “銷地”變?yōu)? “產(chǎn)地” ,在當(dāng) 11大眾網(wǎng)，作者：宋學(xué)寶，劉久平 畢業(yè)設(shè)計（論文） 12 地進(jìn)行生產(chǎn)銷售， 可以雙贏的躲過國外一系列的技術(shù)性貿(mào)易壁壘 [8]。 實施農(nóng)產(chǎn)品出口多元化策略， 分散風(fēng)險 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易集中，主要是向日本、韓國、美國、歐盟、東盟等國家和地區(qū)出口，在出口數(shù)量和金額比重方面，山東省對亞非拉地區(qū)的發(fā)展中國家的出口過小，這樣會加大貿(mào)易風(fēng)險。因此，進(jìn)一步優(yōu)化山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)，加大政策和資金的支持的力度，積極發(fā)揮地緣優(yōu)勢，努力形成一個富有彈性的多元化的市場體系；擴(kuò)大對亞非拉等發(fā)展中國家的出口規(guī)模，改善出口市場結(jié)構(gòu)?？v觀當(dāng)今貿(mào)易格局，大多數(shù)國家和地區(qū)在出口貿(mào)易時都會傾向于周邊的國家和地區(qū)，而山東省對于我國周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口比重不高，如俄羅 斯、印度，所以山東省對俄羅斯和印度的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易有著巨大潛力。因此，在發(fā)展原有國際市場的基礎(chǔ)上，還要積極鞏固和發(fā)展周邊國家和地區(qū)，加大力度拓展新興市場 ,分散過于集中所帶來的損失 [9]。 加大力度調(diào)整新市場開拓方式。政府農(nóng)業(yè)部應(yīng)該制定并同時發(fā)布本年的農(nóng)產(chǎn)品的新市場開拓計劃，從不同的方面同時推進(jìn)，例如市場調(diào)研、新產(chǎn)品開發(fā)、營銷策劃、產(chǎn)品展示等方面，需要強(qiáng)調(diào)其專業(yè)性和針對性。我們首先要強(qiáng)化市場開拓資金的引導(dǎo)作用，全力支持龍頭企業(yè)參加國際知名的專業(yè)食品展，全面提高全省企業(yè)開發(fā)新市場的積極性和能力，支持中小型企業(yè)參 加國際著名展會在中國境內(nèi)舉辦的展覽活動，提升由我省主辦的煙臺果蔬會、壽光國際果蔬博覽會的檔次和水平，并積極引導(dǎo)企業(yè)參與跨國采購，及時了解國外客戶的需求和海外信息。 快速準(zhǔn)確掌握市場信息，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，不掌握有效的國際經(jīng)濟(jì)信息，就不可能有出口貿(mào)易的大幅度增長。要建立健全信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)，及時了解和分析國際市場動態(tài)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)變化、各國政策變化等信息情報，據(jù)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、價格策略等，并通過信息管理對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營過程進(jìn)行全面控制，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和企業(yè)經(jīng) 濟(jì)效益。產(chǎn)品銷售渠道的暢通與否，直接關(guān)系到產(chǎn)品的銷售市場、銷售速度及銷售規(guī)模，要在我國農(nóng)產(chǎn)品的各主要進(jìn)口國選擇資信好、能力強(qiáng)、有經(jīng)驗的經(jīng)銷商，進(jìn)而建立起廣泛的產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口提供穩(wěn)定暢通的銷售渠道 [10]。 畢業(yè)設(shè)計（論文） 13 優(yōu)化 農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)， 構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 從國際范圍來看，丹麥、荷蘭、韓國、日本等人多地少類型的國家，園藝業(yè)、畜牧業(yè)等是其主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，特點(diǎn)是沒有低收入的；然而在國內(nèi)范圍所呈現(xiàn)的是，農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次呈正相關(guān)；從省內(nèi)現(xiàn)狀的分析來看， 70%以上的山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場都是蔬 菜和水產(chǎn)品、水果、肉食品、花生、糧油及制成品，2022 年甚至達(dá)到 90%，明顯看出出口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高度集中的問題。這種現(xiàn)象很不利于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場的健康有序可持續(xù)發(fā)展。 因此 山東省應(yīng)與時俱進(jìn)，在國際動態(tài)市場的需求變化上，不但重點(diǎn)建設(shè)特色商品區(qū)域，加快發(fā)展新興農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，還要不斷的發(fā)揮本省的優(yōu)勢產(chǎn)品，形成新舊產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)且健康發(fā)展，具有國際影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新格局 [11]。 建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制 完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管機(jī)制 2022年 中央 1號文件明確提出，完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口稅收調(diào)控政策， 加強(qiáng)進(jìn)口關(guān)稅配額管理，健全大宗品種進(jìn)口報告制度，強(qiáng)化敏感品種進(jìn)口監(jiān)測。推動進(jìn)口來源多元化，規(guī)范進(jìn)出口秩序，打擊走私行為。中央文件具有很強(qiáng)的現(xiàn)實性和針對性，近 10年來，一些跨國公司、金融機(jī)構(gòu)以追求超額利潤或暴利為目的，利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場和金融衍生品工具，反復(fù)炒作與石油有關(guān)聯(lián)的糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品。這些國際炒家趁勢推高或壓低農(nóng)產(chǎn)品價格，對主要進(jìn)口國產(chǎn)生了威脅和破壞。當(dāng)大量低價農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，就對進(jìn)口國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定沖擊作用，有可能損害其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力；當(dāng)大量高價農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，導(dǎo)致進(jìn)口國財富流失海外。中國政府提出完善農(nóng) 產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管和預(yù)警機(jī)制，對預(yù)防某些國外勢力利用農(nóng)產(chǎn)品國際市場，避免和化解我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易受到的威脅和破壞，具有重要的現(xiàn)實意義。進(jìn)一步構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策體系，探索建立擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的財稅、金融、商檢、交通運(yùn)輸促進(jìn)機(jī)制。在出口基地建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌建設(shè)、出口信用保險、反傾銷應(yīng)訴、出口檢疫檢驗和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫鎸r(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予更多的政策傾斜。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過政策、資金定向集中扶持，加快發(fā)展特色鮮明、附加值高、競爭力強(qiáng)、 畢業(yè)設(shè)計（論文） 14 知名度高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模較大、 優(yōu)勢明顯、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，盡快將資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢 12。 建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制 農(nóng)產(chǎn)品 出口貿(mào)易的 預(yù)警機(jī)制不 能局限于山東本省的 農(nóng)產(chǎn)品在國外遭到的反傾銷和限制進(jìn)口的動向，對其他國家的這 種 反傾銷糾紛案件 我們 也 要 極為關(guān)注，因為 極有可能我省的情況可以借鑒其他國家的相同遭遇 。 要知道一方面 ，當(dāng) 山東省 農(nóng)產(chǎn)品在國外被訴傾銷時，企業(yè)要積極應(yīng) 對 ，認(rèn)真回答問題，這是 我們應(yīng)盡 的義務(wù)，也是 我們 的權(quán)利， 重要的是我們要 積極配合 并 采取有效措施，積極應(yīng)訴。而 另一方面，依托各行各業(yè) 的 主管部門，建立 準(zhǔn)確而幾時的 農(nóng)產(chǎn)品的價格監(jiān)測系統(tǒng)， 對于 發(fā)現(xiàn)有競價銷售 或 對某一市場出口大幅增加 的現(xiàn)象時 ，要 盡早的 發(fā)出“ 警報 ” ，以高效應(yīng)對所遇情況 。 提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險預(yù)防能力 ,也要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的宣傳 ,研究開發(fā)有針對性的農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的新險種 。在此基礎(chǔ)上，還需要提高農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的保費(fèi)比例 ,讓更多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)實行出口信用保險 ,提高風(fēng)險管理水平，降低進(jìn)出口風(fēng)險，保證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的安全 [12]。 總結(jié) 山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不僅利于本省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量的提高，在客觀上，加速 了我省與國際世界的接軌。然而 ，國際環(huán)境將變的 更 加 復(fù)雜， 而我國的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易出口也面臨更加嚴(yán)峻的形式，對于山東而言， 農(nóng)產(chǎn)品 的 對外貿(mào)易也 難于越過 挑戰(zhàn)。 在如今的高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)下， 我們 要增強(qiáng)科技創(chuàng)新，勇于解決困難，盡 力縮小與發(fā)達(dá)國家 之間 的距離 。另一方面，我們要 加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的合作， 共同努力， 推動 山東 省農(nóng)產(chǎn)品出口 更進(jìn)一步的發(fā)展，邁向新的臺階。 12新華網(wǎng)，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng) 村發(fā)展活力的若干意見（ 2022 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