投機(jī)性購(gòu)房負(fù)效應(yīng)及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2025-07-25 18:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在北京、深圳、上海、重慶等三十多個(gè)城市實(shí)施。住房限購(gòu)令使得家庭在已經(jīng)擁有一套住房的基礎(chǔ)上，只能再新購(gòu)一套商品房，購(gòu)房人在購(gòu)買房屋時(shí)，還需要如實(shí)填寫一份《家庭成員情況申報(bào)表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購(gòu)住房的，將不予辦理房產(chǎn)證。各個(gè)城市的限購(gòu)令大同小異，因地制宜，如北京的限購(gòu)令規(guī)定，本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購(gòu)兩套住房；對(duì)于能夠提供在本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)一套住房。在本市擁有兩套以上(含兩套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有一套以上(含一套)住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民暫停在本市購(gòu)房。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。(二)征收物業(yè)稅物業(yè)稅是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)擁有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的自然人和法人征收的一種房地產(chǎn)保有階段的稅收。用征物業(yè)稅的方法打擊投機(jī)性購(gòu)房最早源于英國(guó)，又稱房產(chǎn)空置稅。英國(guó)的房產(chǎn)用實(shí)名登記信息，每個(gè)人只容許在全國(guó)范圍內(nèi)有一個(gè)主居住房產(chǎn)，此房享受免稅或最大可能性的稅收優(yōu)惠，其他房產(chǎn)的買賣需要交納高昂的費(fèi)用。國(guó)外很多國(guó)家通過(guò)征收物業(yè)稅來(lái)打擊炒房。以美國(guó)為例，在房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)，目前其50個(gè)州都征收不動(dòng)產(chǎn)稅，大約每年為1％～3％。在二手房的轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，美國(guó)人需要交納交易稅、遺產(chǎn)稅和所得稅，尤其是所得稅稅率極高，％。對(duì)于短期炒作，即未擁有產(chǎn)權(quán)一年就要買賣的房屋，收入列入本年度總收入，稅收比例最高可達(dá)33％左右，而擁有產(chǎn)權(quán)超過(guò)一年以上的，買房時(shí)也需繳納20％左右的稅收。美國(guó)通過(guò)這些制度使得美國(guó)人養(yǎng)房實(shí)屬不易，從而有效地抑制了投機(jī)性購(gòu)房和同時(shí)持有多套房產(chǎn)的行為。(三)加大保障性住房的供給、盤活租賃市場(chǎng)所謂保障性住房，通常是指由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌并提供給特定人群使用，限定了建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)起社會(huì)保障作用的住房，包括各類安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房以及一些保障性商品房、租賃房。從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，2011年全國(guó)保障性安居工程住房建設(shè)規(guī)模高達(dá)1000萬(wàn)套，％。2012年保障性安居工程投資將超過(guò)1萬(wàn)億元，達(dá)到全國(guó)房地產(chǎn)投資規(guī)模的20％。而計(jì)劃新增的420萬(wàn)套住房中公共租賃房將占主要部分。盤活租賃市場(chǎng)是指通過(guò)一定的措施激活租賃市場(chǎng)，以租賃的方式實(shí)現(xiàn)更多房屋的居住價(jià)值。如推動(dòng)租賃市場(chǎng)的法制化和誠(chéng)信化、吸引社會(huì)資金和私人資金共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)
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