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我國農村養(yǎng)老模式研究(編輯修改稿)

2025-07-25 17:47 本頁面
 

【文章內容簡介】 交流功能、組織服務功能,既可保持家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)和優(yōu)點,又能彌補家庭養(yǎng)老的不足。社區(qū)服務使老年人所需要的服務能夠在他們所熟悉的環(huán)境中獲得,能滿足老年人親緣、地緣的心態(tài),社區(qū)環(huán)境熟悉,街坊鄰里都彼此熟悉,“家”的歸屬感強烈,有利于老年人保持愉快的心情,促進身心健康。社區(qū)養(yǎng)老應該成為發(fā)展的方向。同上解釋首先,老人長期在社區(qū)生活,有自己熟悉的人和環(huán)境,情感容易得到滿足。其次,親友便于探訪,即便子女和父母平常不在一起生活,也方便探視和相聚,家庭氛圍良好。最后,社區(qū)養(yǎng)老可以離家集中托管,就像托兒所那樣,也可分散在家,由托管人員上門服務,相當于現(xiàn)在的“保姆”。分散還是集中,可根據(jù)老人身體狀況和親屬意愿靈活選擇。當然,社區(qū)對獨居老人,也要加強監(jiān)護,一旦出現(xiàn)“孤獨死”的情況,其子女親屬,應當受到輿論譴責直至承擔法律責任。刪除目前我國社區(qū)養(yǎng)老在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)如長江三角洲的蘇南地區(qū)、珠江三角洲的廣深地區(qū)比較普遍。社會養(yǎng)老保險制度是國家根據(jù)人民的體質和勞動力資源情況,規(guī)定一個年齡界限,當勞動者達到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力,解除勞動義務,由國家和社會提供物質幫助,保障其晚年基本生活的一種社會保障制度。農村社會養(yǎng)老保險是國家保障全體農民老年基本生活的制度,是政府的一項重要政策。其指導思想和基本原則是:建立農村社會養(yǎng)老保險制度,要從我國農村的實際出發(fā),以保障老年人基本生活為目的;堅持資金個人交納為主、集體補助為輔,國家予以政策扶持;堅持自助為主、互濟為輔;堅持社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結合;堅持農村務農、務工、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化的方向。農村社會養(yǎng)老保險實行政府引導和群眾自愿相結合的原則。各級勞動和社會保障部門是農村社會養(yǎng)老保險的主管部門,負責養(yǎng)老保險費的收取、建檔、匯總、發(fā)放等具體管理業(yè)務。1991年初,國務院決定由民政部在有條件的地方開展建立縣級農村社會養(yǎng)老保險制度的試點工作。1992年3月,民政部《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)出臺》,全國各地紛紛開展農村社會養(yǎng)老保險工作,其根本目的在于建立一個資金籌集以個人交費為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的社會養(yǎng)老保障體系。廣大農民第一次被正式納入國家的社會安全網(wǎng)之中,這在我國社會保障制度的改革方面,邁出了極其重要的一步。摘抄太嚴重!不要全篇引用!社會養(yǎng)老保險很明顯可以提高老年人退休后的養(yǎng)老質量,減少家庭成員的負擔。但由于目前我國各地區(qū)農村的發(fā)展水平不同,社會的經(jīng)濟實力不同,參加社會養(yǎng)老保險的實際比例也不同。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)社會養(yǎng)老基本可以使老年人在經(jīng)濟方面無后顧之憂,而有些較落后的地區(qū)甚至還沒有落實社會養(yǎng)老保險,差距之大可想而知。就全國來講,目前社會養(yǎng)老保險在農村仍不具普及意義,保障程度和覆蓋面較低。4我國農村養(yǎng)老保障面臨的主要問題家庭養(yǎng)老保障功能弱化隨著人口老齡化趨勢的加快、老年人口的增加、計劃生育政策的強制推行,農村居民的家庭結構趨向小型化,“核心家庭”、“空巢家庭”不斷增加。摘抄的話,自己修改一下,建議:人口老齡化趨勢的加快……帶來家庭養(yǎng)老保障功能的弱化,農村居民的家庭結構呈現(xiàn)出小型化的趨勢,出現(xiàn)了很多核心家庭“、”空巢家庭“據(jù)中國老齡科學研究中心所做的調查結果顯示,全國城市地區(qū)有近一半的老人沒有子女相伴,而農村“空巢”老人的比重也占到四成左右。如果考慮農村大量勞動力外出打工因素,農村“空巢”化更加嚴重。一對夫婦在撫養(yǎng)一個孩子的同時,還要供養(yǎng)四個老人,精力和財力負擔加重。同時,隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,大量青壯年勞動力跨地區(qū)打工或轉移到城鎮(zhèn),日益淡化了同老人的感情,維系家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)“孝道”被弱化自己修改一下,家庭養(yǎng)老更多的是基于對中國傳統(tǒng)的“孝”文化的遵守,而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,孝與不孝以不再成為評價個人品質的標尺,這就大大增加了農村家庭養(yǎng)老的不確定性。一些農村老人只能依靠自己養(yǎng)老?,F(xiàn)在農村家庭年輕人成家后大多與老人分開居住,另起爐灶。兒子、兒媳和父母在一起居住的不多,頂好的也就是和父母東西屋居住,家庭收入和支出各不相干。經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)由于收入水平偏低,老人成了子女看家望門、照管孩子及生產勞動的義務幫工,有的每年還要倒貼子女一部分錢。刪除在中國農村,傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障模式是建立在依托土地之上的家庭養(yǎng)老模式,這種模式得以綿延千載,應該說是有其合理的一面。可以肯定的說,這種模式曾經(jīng)很好地解決了中國農村的養(yǎng)老問題。但隨著社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展,我國工
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