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正文內(nèi)容

試論我國上市公司會計信息造假的防范與治理定稿(編輯修改稿)

2025-07-25 15:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 交易事實(shí)以粉飾經(jīng)營業(yè)績。(3)不嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行會計核算例如,不恰當(dāng)?shù)墓蓹?quán)投資核算,對于采用成本法核算長期股權(quán)投資的企業(yè),對超過被投資企業(yè)累計凈利潤的當(dāng)期投資收益,不沖減投資的賬面價值;不計提或少計提折舊與減值準(zhǔn)備;不按配比原則確認(rèn)收入與成本費(fèi)用;借款費(fèi)用的過度資本化;虛擬資產(chǎn)掛賬,對不再對企業(yè)有利用價值的項(xiàng)目不予注銷,以達(dá)到虛增資產(chǎn)的目的等。(4)隱瞞或不及時披露重大事項(xiàng)從歷年被處罰或公開譴責(zé)的上市公司的違規(guī)事實(shí)來看,被隱瞞或不及時披露的重大事項(xiàng)主要集中在委托理財、擔(dān)保、訴訟等。綜上所述,上市公司提供的會計信息與投資者的投資決策、債權(quán)人的信貸決策、對公司經(jīng)濟(jì)價值與社會的評估、政府對企業(yè)的微觀管理等,都密切相關(guān)。因此,會計信息的質(zhì)量狀況不僅影響到與公司有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益,還會影響到整個國家的經(jīng)濟(jì)和社會秩序,其造假具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是造成投資者的重大損失。二是造成造假企業(yè)破產(chǎn)倒閉,社會信用喪失并造成大量失業(yè)。三是造假者和相關(guān)人員巨額罰款并身陷牢獄。四是會計造假侵蝕著會計信息真實(shí)性的根基。五是會計造假阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,擾亂了宏觀經(jīng)濟(jì)秩序。六是會計造假助長了腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。三、我國上市公司會計造假的原因分析由于全球范圍內(nèi)爆發(fā)的大規(guī)模會計造假案,會計人員本應(yīng)具備的最起碼的職業(yè)操守———“誠信”卻面臨著前所未有的質(zhì)疑。當(dāng)前我國會計造假現(xiàn)象相當(dāng)普遍,因?yàn)楦髌髽I(yè)、事業(yè)單位存在人為調(diào)節(jié)利潤、粉飾業(yè)績、偷逃稅金等導(dǎo)致會計信息失真的現(xiàn)象,才會引發(fā)如此劇烈的信任危機(jī),因而防范會計造假,重塑會計誠信現(xiàn)象,必須擺在行業(yè)工作的首位?!熬科湟虿拍苷涔?,無論是預(yù)防,還是措施得力的治理,明確會計造假的成因是必要的;無論是大刀闊斧的打假,還是公正有效的治假,加強(qiáng)立法執(zhí)法力度、采取正確的對策是必須的。因此,對我國上市公司的會計信息造假問題進(jìn)行研究是十分必要的。強(qiáng)烈動機(jī)的驅(qū)使心理學(xué)認(rèn)為動機(jī)是為實(shí)現(xiàn)一定目的而行動的原因。人從事任何活動都有一定的原因,這個原因就是人的行為動機(jī)。動機(jī)是個體的內(nèi)在過程,行為是這種內(nèi)在過程的表現(xiàn)。引起動機(jī)必須有內(nèi)在條件和外在條件。引起動機(jī)的內(nèi)在條件是需要,動機(jī)是在需要基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。動機(jī)和需要密切聯(lián)系在一起,離開需要的動機(jī)是不存在的。由此可以說,會計造假是會計信息造假者的某些動機(jī)的外在表現(xiàn);造假者不可告人的需要是造假動機(jī)的內(nèi)驅(qū)力。下面就幾個方面來分析會計造假的動機(jī):(1)獲取業(yè)績考核動機(jī)經(jīng)營業(yè)績的考核,不僅涉及到公司總體經(jīng)營情況的評價,還涉及到公司主管的經(jīng)營管理業(yè)績的評定,并影響其職位提升與獎金福利等。為了在經(jīng)營業(yè)績上多得分,上市公司就有可能對其會計信息進(jìn)行包裝、粉飾??梢姡跇I(yè)績考核而造假會計信息是最常見的動機(jī)。ST 海鳥(600634)利用少計成本費(fèi)用、關(guān)聯(lián)方交易等手段粉飾業(yè)績,為了避免07年至今四年連續(xù)虧損,將以前年度發(fā)生的費(fèi)用及欠繳稅款推遲計入2011年度。(2)股票發(fā)行和上市動機(jī)2006年12月13日中國證券監(jiān)督管理委員會公布實(shí)施的《上市公司信息披露管理辦法》臨時報告第三十條規(guī)定:持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。江蘇三友在上市后出現(xiàn)“上市便虧損”和“兩年不虧,一虧驚人”的現(xiàn)象嚴(yán)重欺詐了投資者的利益。(3)獲得配股資格動機(jī)中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于上市公司配股工作的通知》中就配股資格作出明確規(guī)定: 公司在近3 年內(nèi)的凈資產(chǎn)收益率每年都在10%以上,屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可以略低,但不低于9%。新疆烏魯木齊市財政局經(jīng)人民政府同意,以現(xiàn)金的方式給予上市公司新疆友好1550萬元的財政補(bǔ)貼。在這種“幫助”下,%、%%的業(yè)績順利實(shí)現(xiàn)了配股。(4)獲取銀行貸款動機(jī)作為債權(quán)人的金融機(jī)構(gòu),在發(fā)放貸款時不僅要考慮貸款利息收益的高低,更重要的是要考察借款人的償債能力和信用狀況,因?yàn)榻璩鲑Y金的安全性始終是銀行最為關(guān)心的問題。深圳一家實(shí)業(yè)公司為解決資金周轉(zhuǎn)方面的困難,不僅私刻假公章,還偽造納稅證明。事情敗露后該公司不僅貸款計劃泡了湯,還被當(dāng)?shù)貒惙志忠婪ㄌ幰?000元的罰款。(5)炒作股票動機(jī)上市公司股價的高低與有關(guān)各方的利益直接相連,股價上升,公司價值得以上漲,從而能夠提升公司的形象,也會給管理人員、公司職工以及持有公司股票的利益相關(guān)者帶來好處。, 億元,而造假的動因就是二級市場上該股股價上漲達(dá)10倍以上,主力借用虛假業(yè)績引誘不明真相的中小投資者高位買入。(6)減少納稅動機(jī)按照我國稅法規(guī)定, 納稅是每一個企業(yè)和公民應(yīng)盡的義務(wù)。納稅會導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流出,多數(shù)上市公司都希望通過納稅籌劃、合理理財以降低企業(yè)的稅收支出。 但也有些上市公司采取虛構(gòu)或隱瞞交易、采用不當(dāng)?shù)臅嬏幚矸椒ǖ仍旒偈侄我赃_(dá)到偷稅、漏稅、減少和延遲納稅的目的。安徽古井貢酒股份有限公司采用與古井銷售公司合并繳納企業(yè)所得稅的方法抵減銷售公司應(yīng)繳企業(yè)所得稅,造成國家稅款巨大流失。(7)獲得利益動機(jī)利益的驅(qū)動是會計造假的原動力。造假者通過各種造假手段目的是得到直接的或間接的、現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益,對政治目標(biāo)的追逐也使得造假者鋌而走險,不顧后果。一些上市公司為了撈取政治資本,不惜一切代價,賬上添彩,表中生花,虛報產(chǎn)值,虛報收入,虛報利潤。更有甚者,聘請一些會計“高手”來玩弄數(shù)字游戲,成功籌措資金,保住昔日殊榮。思想道德的滑坡現(xiàn)階段,在市場經(jīng)濟(jì)完善過程中,人們的思想道德逐漸滑坡。任何經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)模式下,總是滲透著某種道德文化觀念,市場經(jīng)濟(jì)也不例外,滲透在某中的道德文化觀念給人們帶來了影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人們的價值取向和消費(fèi)觀念發(fā)生了很大變化,國有、集體、私營、民營等混合式經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,爭奪市場。一些商家和經(jīng)營者為了追求自身的發(fā)展和高額的利潤,不顧國家利益,什么事情都變著法子去干。比如:從基層到機(jī)關(guān),從副食品、辦公用品、統(tǒng)購物資的采購以及建筑的投標(biāo),經(jīng)營者設(shè)法迎合消費(fèi)者,增加銷售,以多種手段來滿足不正當(dāng)要求,有的可以主動付給采購者好處費(fèi),甚至主動開給高出所購貨物本身價值或改變貨物性質(zhì)的假發(fā)票。少數(shù)單位采購人員為了個人得利,不顧單位利益,隨意作價或購置偽劣商品。審計監(jiān)管的薄弱眾所周知,審計是基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。隨著國家審計重點(diǎn)的改變,有些內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)反而對會計造假起到了推波助瀾的作用,為企業(yè)會計造假出謀劃策,成了會計造假的幫兇。而民間審計也同樣面臨著一個獨(dú)立性問題,最突出的是: 資本經(jīng)營管理者委托民間審計而不是股東大會委托民間審計, 資本經(jīng)營管理者委托或聘請注冊會計師監(jiān)督資本經(jīng)營,其監(jiān)督的力度、監(jiān)督的結(jié)果是可想而知的了。再加上地方政府或主管部門對民間審計業(yè)務(wù)的不正當(dāng)干預(yù), 強(qiáng)制注冊會計師作出一些不符合實(shí)際的審計報告,大大削弱了審計報告的公證作用,集中體現(xiàn)在審計監(jiān)督力量不足、力度不夠。近年來,企業(yè)數(shù)量急劇增加,而審計機(jī)構(gòu)和審計人員卻基本保持不變,造成現(xiàn)有的審計力量無法應(yīng)對迅速增長的審計業(yè)務(wù)量。國家審計由于人員編制的限制等原因,迫使其不得不把“對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財政收支、對國家的財政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督”職責(zé)轉(zhuǎn)向主要審計政府宏觀管理部門和國家重點(diǎn)建設(shè)資
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