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正文內(nèi)容

農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)性與人力資本和社會(huì)資源的關(guān)系研究(編輯修改稿)

2025-07-25 12:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了全家老小。還省吃?xún)€用地給兩個(gè)兒子蓋上了新房。2009年胡國(guó)琨腿受了傷,不能干重體力活兒了,就不再承包別人的土地了。在外打工的兒子們勸他把自家的土地也轉(zhuǎn)給別人種,但他自己還是堅(jiān)持自己種自己的地。“我不愿意把地給別人種,別人種地不上心,把我的地毀壞了咋辦?!薄拔也幌矚g打牌,也不喜歡到處瞎逛。我喜歡種地,幾天不下地就覺(jué)得閑得慌,而且在地里活動(dòng)活動(dòng)對(duì)我的腿也有好處?!薄半m然現(xiàn)在腿沒(méi)以前好使了,但我身體還不錯(cuò),所以種地種的不比別人差,每樣都得干?!?65第1期               朱啟臻等:誰(shuí)在種地三、怎樣種地提起農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很多人知道中國(guó)農(nóng)業(yè)從2003年開(kāi)始已連續(xù)七年獲得大豐收,但很多人卻未必知道支撐農(nóng)業(yè)一個(gè)又一個(gè)大豐收的主體主要是那些留守的婦女和老年農(nóng)民,尤其是那些50歲以上有過(guò)困難時(shí)期饑餓經(jīng)歷的婦女和老年農(nóng)民,他們(她們)往往都很珍惜土地,在自己的土地上精耕細(xì)作,見(jiàn)縫插針地合理利用每一寸土地。在調(diào)查中,課題組看到這些老農(nóng)民們不僅把自己的承包田種好,就是房前屋后、田埂地邊上都種滿(mǎn)了莊稼。同時(shí),課題組也發(fā)現(xiàn)隨著這兩部分群體老齡化趨勢(shì)的加重,他們(她們)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)已顯得力不從心,“心有余而力不足”成為這兩部分群體種地的最普遍狀態(tài)。從理論上講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于容納勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),仍然是一個(gè)富有彈性的部門(mén),投入更多的活勞動(dòng),不僅可以節(jié)約資本投入,還可以通過(guò)更加集約和精細(xì)的管理而提高產(chǎn)出、增加收入。[11]57但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的女性化和老齡化,不僅限制了對(duì)新技術(shù)的接受,也難以投入更多的活勞動(dòng)。這導(dǎo)致的直接后果就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)、粗放經(jīng)營(yíng)、復(fù)種指數(shù)下降以至于撂荒。1土地的粗放經(jīng)營(yíng)精耕細(xì)作本來(lái)是中國(guó)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng),但隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的匱乏,粗放經(jīng)營(yíng)開(kāi)始成為人們應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的普遍措施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前粗放經(jīng)營(yíng)有三種典型表現(xiàn)。第一種表現(xiàn)是“廣種薄收”。一個(gè)大家庭中青壯年勞動(dòng)力外出,幾個(gè)兒子把耕地均留給老人耕種,由于老年人體力、精力的原因,不能像年輕時(shí)一樣對(duì)每一塊土地都精耕細(xì)作了,只是“把每一塊土地撒上種子不至于荒了地就行了。能收多少算多少,反正也不指望它”。有的只是撒些化肥,連除草的精力都沒(méi)有,只等著收獲了。第二種表現(xiàn)是“只管種和收”。一些年輕人常年在外打工,只是種地時(shí)回家看看,把種子撒到地里,或請(qǐng)人幫助播上種,然后就“一去不復(fù)返”,施肥、除草、灌水,一應(yīng)投入均免掉了。就等著收獲季節(jié)回家收獲。好在現(xiàn)在品種的科技含量高了,不施肥、不灌水,遇上風(fēng)調(diào)雨順竟然還有一些產(chǎn)量。第三種表現(xiàn)是“只種不收”。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)少數(shù)人外出打工,因工作太忙抽不開(kāi)身,也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)收益的微不足道而對(duì)收獲物不屑一顧,熟透的麥子已經(jīng)淹沒(méi)在雜草叢中而不去收獲,所得到的只是政府的種糧補(bǔ)貼。2復(fù)種指數(shù)的下降減少?gòu)?fù)種指數(shù)是人們應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的另一個(gè)措施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在華北地區(qū)和膠東半島的一些農(nóng)村,傳統(tǒng)種植制度是一年兩熟,即種植玉米和小麥。隨著種地與打工比較效益差距的擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的日益減少,許多村民逐漸改為一年一熟(只種玉米),進(jìn)入冬季后隨處可以看到大面積的空白地。如某村1 000多畝耕地,因?yàn)樾←溞枰啻喂喔?澆水費(fèi)用高,“劃不來(lái)”,加之種小麥對(duì)勞動(dòng)力投入的需求高,所以該村現(xiàn)在只有兩戶(hù)農(nóng)民還在種小麥。而在南方水稻產(chǎn)區(qū),原本可以種雙季稻,許多人改成了單季稻。一些地方為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力的不足,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的名義下,糧田種上了果樹(shù),稻田上長(zhǎng)出了竹子。本以為這樣可以減少勞動(dòng)力投入,提高收入,其結(jié)果由于勞動(dòng)力投入不足,果園變成了荒地,竹林也得不到收入。3耕地拋荒耕地拋荒是農(nóng)業(yè)收入過(guò)低導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力匱乏引起的直接后果之一。耕地拋荒現(xiàn)象在所調(diào)查的村莊或多或少存在著,在中西部丘陵和地處山地的農(nóng)村因?yàn)樘锏夭患?大小不一,機(jī)耕難度大等原因,拋荒現(xiàn)象尤為明顯。在調(diào)查過(guò)程中,盡管各級(jí)政府以及村干部都聲稱(chēng)村里沒(méi)有荒地,可我們?nèi)霊?hù)調(diào)查的第一戶(hù)就發(fā)現(xiàn)了5畝荒地。案例3 種不過(guò)來(lái),只能荒著黃某,今年72歲。兒子們外出打工,家里有7畝耕地, 2畝水田, 5畝旱地。166中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)             2011年不動(dòng)了。只種了離家最近的2畝水田,種的是水稻和油菜。離家遠(yuǎn)的5畝土(旱地),原來(lái)種玉米,現(xiàn)在顧不上了。本來(lái)想轉(zhuǎn)給別人種,但離村里遠(yuǎn),不方便,沒(méi)人愿意種。已經(jīng)荒了好幾年了。”案例4 無(wú)奈的拋荒馬昊是我們?cè)谀炒逶L談時(shí)遇到的還在種地的年齡最大的老人,今年81歲,仍然種著7畝地。馬昊有6個(gè)兒子,全家現(xiàn)有18口人,除了他和老伴外,其余16口人都已進(jìn)城了。“現(xiàn)在種地簡(jiǎn)單了,只要撒上種子,就等著收了?!薄斑^(guò)去要鋤草,鋤好幾遍,現(xiàn)在都沒(méi)有這些活兒了?!薄拔覀円膊恢竿蚨嗌偌Z食,不荒地、夠自己吃就行了?!薄扒靶┠?家里的地我和老伴兩個(gè)人種著,老伴前年得了腦出血,就干不動(dòng)活了,剩下我一個(gè)人湊合著種。今年我心臟出了問(wèn)題,也干不動(dòng)了。子女們也都不同意我們?cè)俑苫盍??!瘪R昊說(shuō),兒子們有工作不會(huì)回來(lái)種地,孫子們根本就不會(huì)種地,本來(lái)想轉(zhuǎn)給別人,可村里會(huì)種地的都老了,自己的地還種不過(guò)來(lái),轉(zhuǎn)不出去,就只能荒著了。談到這些話,他顯得很無(wú)奈。村民反映說(shuō),村里的水田,離家近的地一般沒(méi)有撂荒現(xiàn)象,一是老人們珍惜土地,二是這些地產(chǎn)出較高,可以解決農(nóng)戶(hù)的口糧問(wèn)題,撂荒地較多的是那些離村莊遠(yuǎn),老年人耕種不方便或是沒(méi)有灌溉條件的旱地。我們從各地的一些報(bào)道中也可以發(fā)現(xiàn)拋荒的嚴(yán)重性。如“農(nóng)民供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使200畝荒地變糧田”,“承包5 000畝荒地,成為種糧大戶(hù)”等等報(bào)道,從一個(gè)側(cè)面反映了大量荒地存在的現(xiàn)實(shí)。拋荒的結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。如我們調(diào)查的一個(gè)半山區(qū)村莊過(guò)去糧食產(chǎn)量自給有余。而今,該村除了少數(shù)貧困戶(hù)靠農(nóng)業(yè)維持溫飽外,大多數(shù)農(nóng)戶(hù)需要從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)糧食。某村是生產(chǎn)柿子的大村,改革開(kāi)放初期,全村柿子產(chǎn)量每年均在300萬(wàn)斤以上,而今,豐年的產(chǎn)量也難以超過(guò)80萬(wàn)斤。有些農(nóng)村的土地表面看來(lái)沒(méi)有撂荒,實(shí)際有缺乏管理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出微不足道。我們對(duì)80個(gè)村干部的調(diào)查顯示,他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)影響的占75%,認(rèn)為有影響、但影響不大的占200%,認(rèn)為現(xiàn)在影響不明顯、未來(lái)會(huì)有影響的占238 %,認(rèn)為對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大的占488%。此外,伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺而來(lái)的除了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)出的減少還使多樣化農(nóng)業(yè)發(fā)展難以為繼,對(duì)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)文化的傳承也產(chǎn)生了消極影響。四、對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的思考2007年,新華網(wǎng)發(fā)表過(guò)一篇《明天誰(shuí)來(lái)當(dāng)農(nóng)民?》的報(bào)道,就有關(guān)部門(mén)在對(duì)河北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生進(jìn)行一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該中學(xué)96%的學(xué)生表示畢業(yè)后不愿當(dāng)農(nóng)民,僅有4%的學(xué)生表示愿意留在農(nóng)村?!皡掁r(nóng)”、“輕農(nóng)”的意識(shí)在當(dāng)?shù)睾芏嘀行W(xué)生中普遍存在……農(nóng)業(yè)后繼勞動(dòng)力的來(lái)源讓人擔(dān)心[12]。人們?cè)谟懻撧r(nóng)業(yè)安全時(shí),習(xí)慣于從土地資源、水資源、市場(chǎng)、技術(shù)、流通、農(nóng)業(yè)投入等方面來(lái)考慮,恰恰忽視人的主體因素———農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)農(nóng)業(yè)安全的影響。而從課題組調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,農(nóng)業(yè)的潛在危機(jī)就在于農(nóng)民的后代不愿意從事農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的歷史看,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力匱乏現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)轉(zhuǎn)型階段也十分普遍。如日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的高齡化和后繼無(wú)人問(wèn)題就十分突出,直接導(dǎo)致大量耕地棄耕,農(nóng)產(chǎn)品自給率下降。僅以糧食為例, 1960年日本的自給率為79%, 1970年為60%, 1980年為53%, 1990年48%, 2000年以后一直在40%左右。在一些山區(qū)和半山區(qū),農(nóng)村人口過(guò)疏化問(wèn)題日益突出,不僅農(nóng)167第1期               朱啟臻等:誰(shuí)在種地礎(chǔ)設(shè)施、文化遺產(chǎn)的保存都難以維系。為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村秩序、提升農(nóng)業(yè)的商品價(jià)值,日本政府把發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民作為振興農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、挽回農(nóng)業(yè)地位下降的根本措施。[13]2324韓國(guó)針對(duì)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民教育實(shí)施國(guó)家干預(yù),從1980年到1990年,先后制訂了《農(nóng)漁民后繼者育成基金法》和《農(nóng)漁民發(fā)展特別措施法》。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始組織實(shí)施農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)工程,明確提出培養(yǎng)新一代農(nóng)民的目標(biāo)。通過(guò)宣傳教育,父母勸導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)村青年報(bào)名。再通過(guò)一定程序公開(kāi)、公平、公正選拔錄取。對(duì)其有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),使之成為合格的農(nóng)漁民后繼者。同時(shí)政府為農(nóng)業(yè)后繼者創(chuàng)業(yè)提供2000萬(wàn)至5 000萬(wàn)韓元的資金援助。對(duì)專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)提供2 300萬(wàn)至1億韓元的資金援助。為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后繼者和專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)從法律上提供了保證。[14]4245中國(guó)農(nóng)業(yè)集約化程度遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,農(nóng)業(yè)尚未成為有吸引力的就業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)村勞動(dòng)力流失帶來(lái)的負(fù)面影響會(huì)更為嚴(yán)重。“民工荒”與農(nóng)村勞動(dòng)力短缺同樣應(yīng)引起社會(huì)的關(guān)注,解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力問(wèn)題比解決工業(yè)勞動(dòng)力更為復(fù)雜。近些年,一些地區(qū)通過(guò)吸引外出勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、承包農(nóng)田、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等措施,對(duì)彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足具有一定積極意義。一些地區(qū)通過(guò)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、大力發(fā)展農(nóng)民合作組織等措施,推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足。但無(wú)論是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、還是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)均需要大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,培養(yǎng)后備農(nóng)民至關(guān)重要。日本的振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村計(jì)劃、韓國(guó)的“農(nóng)業(yè)繼承人”計(jì)劃以及歐洲實(shí)行的“農(nóng)民準(zhǔn)入制”等也都是建立在培訓(xùn)新型農(nóng)民的基礎(chǔ)上。因此,我們建議把實(shí)施“農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程”作為農(nóng)民職業(yè)化教育和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施?!稗r(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程”的基本思想是讓“想種地”和“能種地”的人去種地,其主要對(duì)象是農(nóng)村地區(qū)的初中、高中畢業(yè)生,并對(duì)符合以下條件的給予優(yōu)先考慮:農(nóng)村承包大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)繼承人。致力于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村青年。致力于農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)村青年。致力于農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的農(nóng)村青年。培養(yǎng)內(nèi)容除了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)與技能外,重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育,包括:農(nóng)業(yè)性質(zhì)與農(nóng)業(yè)功能教育、農(nóng)業(yè)文化教育、農(nóng)業(yè)組織教育、農(nóng)業(yè)政策以及農(nóng)業(yè)法律教育等。通過(guò)“農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程”可以實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)目標(biāo):第一,解決農(nóng)業(yè)繼承人問(wèn)題,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求。農(nóng)業(yè)后繼者是熱愛(ài)農(nóng)業(yè)并愿意繼承父業(yè)以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新一代農(nóng)民。他們不僅有知識(shí)、有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng),還具有高度的責(zé)任意識(shí),把發(fā)展農(nóng)業(yè)與對(duì)社會(huì)、環(huán)境的責(zé)任結(jié)合起來(lái)。第二,通過(guò)“農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程”落實(shí)農(nóng)地與農(nóng)業(yè)保護(hù)措施,是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)民是耕地保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,農(nóng)業(yè)后繼者對(duì)農(nóng)業(yè)的功能和耕地價(jià)值有深刻的認(rèn)識(shí),能夠自覺(jué)保護(hù)耕地。政府通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)后繼者的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。第三,“農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程”具有區(qū)域農(nóng)業(yè)(或社區(qū)農(nóng)業(yè))保護(hù)與開(kāi)發(fā)功能。農(nóng)業(yè)后繼者的培養(yǎng)要適應(yīng)多樣化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,不僅要培養(yǎng)規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,也要培養(yǎng)社區(qū)農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,幫助農(nóng)民善于利用社區(qū)資源發(fā)展特色社區(qū)農(nóng)業(yè)和民族農(nóng)業(yè)。第四,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化的保護(hù)與繼承。應(yīng)該看到,隨著農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的代際傳承路徑被中斷,“農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程”肩負(fù)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的保護(hù)與繼承功能,特別是要幫助新一代農(nóng)民認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文化的價(jià)值,同時(shí)要幫助他們適應(yīng)成熟化社會(huì)和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)所需的農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村價(jià)值觀,這對(duì)提高農(nóng)民生活質(zhì)量和增加農(nóng)業(yè)對(duì)青年人的吸引力具有極其重要的意義。農(nóng)業(yè)始終是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),只有在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民的氛圍,才能動(dòng)員全社會(huì)的力量實(shí)現(xiàn)支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的目標(biāo)。只有給農(nóng)民應(yīng)有的地位和利益,才能給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。無(wú)論何種形式的制度創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)離開(kāi)了農(nóng)民是難以想象的。面對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力后繼乏人的現(xiàn)狀,我們必須對(duì)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與政府、農(nóng)民與政府的關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行深入思考。對(duì)此,農(nóng)業(yè)政策的制定者、理論研究者和農(nóng)業(yè)實(shí)踐者都有其發(fā)揮作用的巨大空間。168中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)             2011年[參考文獻(xiàn)][1] “民工荒”, 2004(4)[2] 楊宜勇,安家琪. 2009~, 2010(1)[3] 蔡?. , 2007[4] 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)情況總報(bào)告———對(duì)17個(gè)省(市、區(qū))2 749個(gè)村莊的調(diào)查.改革, 2007(6)[5] , 2000[6] , 1995(1)[7] 黃平,E:, 1998(3)[8] , 1994(3): 13[9] , 1994(2)[10] SongYinching。 Jiggins, Janice: Feminization ofAgriculture andRelate Issues: TwoCases Study inMarginalRuralArea in , 12: 57, 2002[11] 蔡?., 2007(2)[12] 王文輝, 20070326[13] 宋杰, 2001(4)[14] , 2002(4)誰(shuí)在種地———對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的調(diào)查與思考朱啟臻 楊匯泉[摘 要] 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要因素。文章在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,描述了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀及其對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化和老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,依靠婦女和老年人對(duì)土地的感情難以維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。而由此導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)、復(fù)種指數(shù)降低和撂荒現(xiàn)象,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)安全的潛在威脅。認(rèn)為,為解決上述問(wèn)題需在全社會(huì)形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民的社會(huì)氛圍,并建議國(guó)家啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)后繼者培訓(xùn)工程”,培養(yǎng)大批新型的職業(yè)農(nóng)民,從而為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定勞動(dòng)力基礎(chǔ)。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺。農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)工程[收稿日期] 20101220[作者簡(jiǎn)介] 朱啟臻,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授,博士生導(dǎo)師,郵編: 100
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