人力資源發(fā)展的需求與能力的建議書(編輯修改稿)
2025-07-25 12:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 因。南韓則以技術(shù)實績指數(shù)（TechnologyAchievementIndex）、高科技注冊率與研發(fā)總金額三大項目領(lǐng)先其它國家。這項評比主要反應(yīng)出國家創(chuàng)新與內(nèi)部改善的能力。此外，政府投資在科技研發(fā)的比例相當重要，它將顯示出國家投入資源在正確的領(lǐng)域從事技術(shù)改革與創(chuàng)新；而高科技輸出能力也是相當令人關(guān)注的，因為一個擁有高科技輸出能力之國家，亦代表不斷致力于創(chuàng)新科技研發(fā)的努力上，同時因可將創(chuàng)新技術(shù)輸出至其它國家，顯示較其它國家具有更大的競爭力，形成全球產(chǎn)業(yè)同步成長之良性循環(huán)。而對于新興企業(yè)給與較低的管理限制，可讓新興企業(yè)有更多發(fā)揮創(chuàng)意的空間，有助于競爭力之提升。4.投資能力與意愿（AbilityandWillingnesstoInvest） 前面曾經(jīng)提及，新加坡非常早即致力于改善經(jīng)濟環(huán)境并加速市場自由化，同時亦強化與生活息息相關(guān)之基礎(chǔ)建設(shè)，有助于吸引其它海外公司前來投資ICT相關(guān)產(chǎn)業(yè)，故在此評比項目中得到相當高的評價。此外，在各國風險評估指南（ICRG）中，針對每一國家政治、經(jīng)濟、財務(wù)風險均有詳細評估，故也被投資者視為一項重要參考依據(jù)，而新加坡在此評比中亦表現(xiàn)出色，贏得許多投資者的信任。另一方面，外國直接投資（FDI）對吸引投資者也有著重大的影響，因為它將加速經(jīng)濟與IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而因為擁有許多新興企業(yè)，因此中華臺北與香港被評比為管理者最具企業(yè)家精神的國家。創(chuàng)投資金的取得能力，以及管理者具備高度企業(yè)家能力的國家，因為能夠取得足夠的資金，而且可以吸引人才投入，被視為具有較高的創(chuàng)新潛力。5.工作技能（AccesstoSkilledWorkforce） 培養(yǎng)新世代具有工作力的人才，對于企業(yè)與政府在吸引信息或高科技廠商公司進駐是一項相當重要的因素，其中具備計算機相關(guān)技能與商業(yè)相關(guān)知識為兩項重要技能。值得注意的是，受評比的東亞國家中，普遍均缺乏足夠的技術(shù)人才來面對新經(jīng)濟時代的人力需求。具有高素質(zhì)人力乃為各國家進入新經(jīng)濟時代維持競爭力的重要資源。南韓對于培育人才經(jīng)費投入之評比上得到相當高認同，其它如新加坡、中華臺北與香港則在『大學教育與市場經(jīng)濟需求的配合度』一項中表現(xiàn)突出，顯示出這些國家已體認到，必須加強大學教育的內(nèi)容，才能培育出符合新經(jīng)濟時代中所需的各項人才。另一方面，新加坡與中華臺北在產(chǎn)學合作研究與開發(fā)的比率不僅名列東亞國家中的首位，甚至也超越了七大工業(yè)國。6.數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)（DigitalInfrastructure） 在此評比項目中發(fā)現(xiàn)，東亞國家除了中華臺北、新加坡、南韓與香港外，其它國家在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)上均嚴重落后，同時也形成極大的落差現(xiàn)象。針對此情形，APEC呼吁各政府應(yīng)扮演火車頭角色，積極主導與支持完善數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)的實現(xiàn)。在十大細項評比指標中的因特網(wǎng)自由度（freedomontheInternet）用以衡量該國對于推展數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)之速度。行動通訊與運算技術(shù)的發(fā)展對于APEC經(jīng)濟體中屬于國土地理分布分散國家（例如：菲律賓）而言，相當重要，但是依然有許多國家甚至還缺乏家用電話等相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)，因此東亞國家在此評比項目中的平均分數(shù)僅只有分，遠遠不及七大工業(yè)國（）及美國（），落后程度相當高。7.生活與物價指數(shù)（CostofLivingandPricing）在此評比項目中，假定一個國家的人民若愈富裕，則愈有可能產(chǎn)生電子商務(wù)交易，另，平均每人國內(nèi)生產(chǎn)毛額（GDP）也代表一個國家人民的富裕程度。購買力平價指數(shù)（purchasingpower）在東亞國家間差距相當大，同時生活與物價水平對于提升一國的電子化整備度有其影響力，但是并不顯著。一方面我們樂見的高度生活水平國家，電子商務(wù)將可滿足多數(shù)民眾需求并促成其發(fā)展，但從另一個角度來看，高生活與物價指數(shù)社會亦可能讓新興企業(yè)望之卻步，阻礙電子商務(wù)的發(fā)展，除非政府能夠積極介入，并且妥善的處理與改善。在此評比項目中，雖然新加坡、南韓、香港在此三細項評比中分數(shù)不盡相同，但其總平均皆同為分。8.文化（Culture）具有開放且與國外國家相似的文化環(huán)境，將有助于利用電子化技術(shù)進行國際貿(mào)易，若在都市中擁有英語流暢的溝通人才，可促使國外投資者更佳了解當?shù)刭Q(mào)易文化，促進跨國電子商務(wù)交易的形成。在此分類下四個細項評估中，新加坡與菲律賓由于擁有較多青年人才，而且人民大多具備英文能力，故在此評比項目中獲得較高的分數(shù)。在此項調(diào)查中，也有另外一項重要的發(fā)現(xiàn)，再受調(diào)查的國家中，有許多已經(jīng)將英文視為第二外國語言，并且納入正規(guī)教育課程中。六、APEC經(jīng)濟體東亞十國之調(diào)查結(jié)果以下依APEC經(jīng)濟體中東亞十國英文字母順序排列，依序列出本次電子化整備度調(diào)查之結(jié)果，評分表中每一項評估指標的給分標準，最高為5分、最低1分，每一項評估指標的詳細說明，請參考附件A，相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的收集期間涵蓋1999年至2002年。電子化整備度評估有助于觀察一個國家在新經(jīng)濟時代下之表現(xiàn)情形，分數(shù)越高，表示電子化整備度越高，然而卻不一定表示該國的電子化應(yīng)用程度也相對較高。對于政策制訂者而言，電子化整備度評估指標可協(xié)助其仔細審視自己國家的優(yōu)勢與弱點，了解已經(jīng)達成的建設(shè)與發(fā)掘需要加強的部份，知道在各個評估項目中，與其它國家
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