【文章內容簡介】 在匯集各項生產費用和按規(guī)定的方法、順序計算成本的同時，還應當搜集和整理好與計算成本有關的各種統(tǒng)計資料和原始記錄，如各區(qū)塊和各裝置生產的原油、天然氣、凈化天然氣、輕質油、液化石油氣、硫磺等各種產品的生產量、自用量、損耗量、商品量、銷售量、庫存量等，以及各種水、電、勞務等收益單位和數(shù)量等資料，以便正確計算成本。第二十四條 直接材料的核算（一） 材料成本的核算 油氣生產所耗用的材料應按消耗定額進行控制，不具備按單井定額發(fā)料的也應按生產單位確定正常消耗量，并可實行計劃領料制度。領用材料應按消耗定額嚴格控制，領用時要按規(guī)定辦理領料手續(xù)，認真填制領發(fā)料單，填明領料單位、區(qū)塊和工作項目，以便正確計算成本。 采油隊和計量站、集輸站直接耗用的原材料應直接計入各區(qū)塊的油氣成本項目之內。22 / 85 為維持油田正常生產而進行修井作業(yè)周轉使用的石油專用管材，或在供應部門領取準備加工的油管，一般不直接計入油氣生產成本，可通過攤銷的辦法進行核算。為進一步落實經濟責任，也可以由使用單位經辦人辦理手續(xù)，其實際消耗量計入成本，周轉使用的按定額進行攤銷。 為作業(yè)隊配備的活動板房，由于金額大，應采取待攤的方法分期攤入成本。 采油、輸油等使用的不能構成固定資產的電機、泵和其他低值易耗品，可一次列入成本。 領用的各種材料如按計劃價格計算，計劃價格和實際價格的差異，每月應按各類材料的差異率（可按上月的差異率）計算分攤，列入各有關項目。差異率的計算公式如下：本月材料成本差異率=（月初結存材料的成本差異+本月收入材料的成本差異）／（月初結存材料的計劃成本+本月收入材料的計劃成本）100%領用材料應負擔的成本差異=領用材料的計劃成本差異率 采油廠應加強油管的收發(fā)核算，在物資供應部門領取準備加工的油管，不應直接進入油氣生產成本。加工后，使用單位領用油管時應辦理領料手續(xù)，按實際消耗數(shù)列入有關成本項目內?；厥盏呐f油管、抽油桿、 、井下工具等應加強管理，充分利用，經鑒定有使用價值的，應根據(jù)其新舊程度和發(fā)生的修復費用，按合理比率計算其余值沖減材料費用。23 / 85 各基層單位的現(xiàn)場料，應采取實地盤存制，月末進行清點，辦理退料（或假退料）手續(xù)。 月末將領料單進行匯集，按區(qū)塊（單井）和部門以及成本核算對象編制材料消耗匯總表（包括材料成本差異）計入油氣生產成本的材料費用項目。（二） 動力費的核算各生產部門要建立、健全計量和儀表記錄。月末將發(fā)生的動力費按區(qū)塊（單井） 、專項核算項目等編制動力消耗匯總表，據(jù)實計入油氣生產成本。第二十五條 工資的核算（一） 各礦區(qū)、采油廠支付給從事油氣生產人員的工資、津貼、獎金等，都要根據(jù)手續(xù)完備的原始憑證，進行匯集計算和分配。（二） 應當計入產品成本的工資為：按工資標準支付給職工的標準工資、加班工資、計件工資、獎金、津貼、補貼等。（三） 不應當計入產品成本的工資為：應當在職工福利費中開支的幼兒園、托兒所工作人員和醫(yī)護人員的工資；應在管理費中列支的退職金、離休退休費和長期病假人員工資；清理報廢固定資產人員的工資和應當由專項工程負擔的人員工資。（四） 油氣田的聯(lián)合站發(fā)生的人工費，應按輸油量和注水量的比例分配，采注合一的采油（氣）隊發(fā)生的工資，應按采油（氣）井和注水井口數(shù)的比例分配。各生產部門、各基層單位都應作好職工考勤和耗工記錄，月末據(jù)24 / 85以編制工資分配表，按照工作崗位，分別計入各區(qū)塊（單井）成本內。第二十六條 其它直接支出的核算（一） 驅油物注入費的核算：油氣生產單位內部的注水、注氣、注聚合物作業(yè)單位。在注水、注氣、注聚合物等作業(yè)過程中發(fā)生的各項費用，應先在“油氣輔助生產”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集，按月歸集的輔助生產費用，應按受益單位和用途，能夠分清受益區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本；不能分清的應分配計入各該區(qū)塊（單井）油氣生產成本的有關成本項目內。（二） 井下作業(yè)費的核算：為油氣生產單位提供作業(yè)勞務的內部、外部作業(yè)單位，在井下作業(yè)過程中發(fā)生的各項費用，應先在“井下作業(yè)”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集，內部作業(yè)單位按月歸集的井下作業(yè)費用，應按作業(yè)勞務的受益單位和用途，直接計入該作業(yè)區(qū)塊（單井）的生產成本；外部作業(yè)單位為油氣生產單位提供的作業(yè)勞務，應根據(jù)雙方結算的金額，按受益區(qū)塊（單井） ，計入該作業(yè)區(qū)塊（單井）的生產成本，在外部作業(yè)單位同采油單位結算作業(yè)勞務時，若有勞務差異（內部利潤）的，外部作業(yè)單位應將勞務差異（內部利潤）上轉給上級單位，由上級單位將勞務差異按提供勞務對象沖減油氣生產成本。（三） 維護及修理費的核算：維護和修理過程中發(fā)生的各種材料、人工等費用，按維護和修理項目施工的，以項目為核算對象進25 / 85行歸集和匯總，否則，以費用為核算對象進行歸集和匯總，計入所在區(qū)塊（單井）的油氣生產成本。需在區(qū)塊（單井）間進行分配的按區(qū)塊（單井）的油氣產量比例進行分配。維護和修理項目要按自營、關聯(lián)方、其他方組織核算。（四） 輕烴回收費的核算：油氣生產單位內部的輕烴回收單位，在輕烴回收作業(yè)過程中發(fā)生的各項費用，應先在“油氣輔助生產”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集，按月歸集的輔助生產費用，應按受益單位和用途，能夠分清受益區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本；不能分清的應分配計入各該區(qū)塊（單井）油氣生產成本的有關成本項目內。（五） 油氣處理費的核算：油氣生產單位內部的油氣處理單位，在油氣處理作業(yè)過程中發(fā)生的各項費用，應先在“油氣輔助生產”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集，按月歸集的輔助生產費用，應按受益單位和用途，能夠分清受益區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本；不能分清的應分配計入各該區(qū)塊（單井）油氣生產成本的有關成本項目內。（六） 稠油熱采費：油氣生產單位內部的稠油熱采作業(yè)單位，在稠油熱采作業(yè)中發(fā)生的各種費用，應先在“油氣輔助生產”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集。按月歸集的輔助生產費用，應按受益單位和用途，能夠分清受益區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本；不能分清的應分配計入各該區(qū)塊（單井）油氣生產成本的有關成本項目內。26 / 85（七） 測井試井費：為油氣生產單位提供測井試井作業(yè)勞務的內部、外部測井試井單位，在測井試井過程中發(fā)生的各項費用，應先在“油氣輔助生產”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集，內部測井試井單位按月歸集的測井試井費用，月末應按勞務的受益單位和用途，直接計入各受益區(qū)塊（單井）的生產成本；外部測井試井單位為油氣生產單位提供的作業(yè)勞務，應根據(jù)雙方結算的金額，按受益區(qū)塊（單井） ，計入該作業(yè)區(qū)塊（單井）的生產成本，在外部測井試井單位同采油單位結算測井試井勞務時，若有勞務差異（內部利潤）的，外部測井試井單位應將勞務差異上轉給上級單位，由上級單位將勞務差異（內部利潤）按提供勞務對象沖減油氣生產成本。（八） 輸油輸氣費：為油氣生產單位提供管輸勞務的單位，在油氣集輸過程中發(fā)生的各項費用，應先在“輸油輸氣成本”科目中按照成本對象和成本項目進行歸集，按月歸集的輸油輸氣費用，能夠分清受益區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的油氣生產成本；不能分清的應以各受益區(qū)塊（單井）產量為基礎分配計入各區(qū)塊（單井）油氣生產成本。折耗及攤銷的核算：油氣資產應按照直線法計提折耗。能夠分清區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本，對于共用性管線、輸油、集油設施，應當按區(qū)塊（單井）產量分攤計入各區(qū)塊（單井）的生產成本。礦區(qū)取得成本應按在其受益期內分期平均攤銷。27 / 85第二十七條 制造費用的核算各采油（氣）礦的生產管理部門發(fā)生的各項費用按項目歸集，能直接計入?yún)^(qū)塊的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本；不能直接計入?yún)^(qū)塊（單井）的，月末按開井口數(shù)或按產量在各區(qū)塊（單井）間進行分配。每月發(fā)生制造費用應在當月全部分配，月末不應留有余額。第二十八條 待攤和預提費用的內容必須符合會計制度的規(guī)定，一切不屬于待攤和預提費用范圍以內的支出和應收、應付、暫收、暫付等款項，都不得作為待攤費用或預提費用處理。單位不得任意改變攤提標準和攤提期限，不得以待攤或預提費用為手段，任意調節(jié)成本的高低。預提費用與實際數(shù)發(fā)生差異時，應及時調整有關成本。第二十九條 輔助生產成本的核算。（一） 采油廠所屬的輔助生產單位，在“油氣輔助生產”科目下設置“注水注氣作業(yè)” 、 “注聚合物作業(yè)” 、 “輕烴回收作業(yè)” 、“測井試井作業(yè)” 、 “稠油熱采作業(yè)” 、 “油氣處理作業(yè)等二級科目，可以按其本身的生產過程和核算對象，自行設置成本項目。一般應包括直接發(fā)生的材料、人工、其他直接費和制造費用等。（二） 按確定的核算對象和設置的成本項目，歸集當期發(fā)生的生產費用，計算出當期各核算對象的總成本和產品或勞務作業(yè)的單位成本。（三） 其他輔助生產單位轉入的費用，應根據(jù)費用的性質和28 / 85用途分別計入有關成本項目中。輔助生產單位之間不相互分配成本差異。（四） 按月歸集的輔助生產費用總額，應按產品或勞務作業(yè)的受益單位和用途，能夠分清受益區(qū)塊（單井）的，直接計入該區(qū)塊（單井）的生產成本；不能分清的應按一定的分配標準分配計入各該區(qū)塊（單井）油氣生產成本的有關成本項目內，分配的方法有：（1）按生產工人工資；（2）按原油、天然氣等各種產品的產量比例。月末輔助生產賬戶不應有余額。（五） 輔助生產單位向基本生產單位和管理部門提供產品或勞務作業(yè)，要通過內部勞務價格進行結算，其實際成本和內部勞務價格的差異，應按月調整基本生產單位的有關成本。第七章 生產費用要素第三十條 油氣田生產費用要素劃分為以下八項：（一） 外購原材料：指單位本期內為生產經營而耗用的一切從外部購進的原料及主要材料、半成品、輔助材料、包裝物、修理用備件和低值易耗品等。（二） 外購動力：指單位本期內為進行生產經營而耗用的從外部購進的水、電力、蒸汽、風力等。（三） 工資：指單位應計入生產經營費用的全部人員的工資、獎金、津貼、補貼等。不包括各種應在福利費中列支的人員的工資。（四） 職工福利費：指單位按照工資總額的 14% 計提的職工福29 / 85利費。（五） 攤銷、折耗、折舊：指單位按規(guī)定所進行的采礦權資產的攤銷、油氣資產計提的折耗以及除油氣資產以外的為油氣生產直接或間接服務的有關設備和設施計提的折舊。（六） 稅金：指單位按規(guī)定交納的各種應計入生產費用的稅金。包括資源稅、耕地占用稅、土地使用稅、城市維護建設稅、房產稅、車船使用稅、印花稅等。（七） 利息支出：指單位各種生產借款利息支出減去利息收入后的凈額。（八） 其他支出：指不包括在上述項目內的單位支付的其他各種生產費用。按其性質又分為物質消耗和非物質消耗兩部分：物質消耗：包括單位的郵電費、租賃費、印刷費、圖書資料費、報刊費、辦公費、環(huán)境衛(wèi)生費用、修理費、外雇運費、外部加工費、外包工程支出等。非物質消耗：包括差旅費、保險費、排污費、保健津貼、財產保險費、養(yǎng)路費等。第三十一條 生產費用要素是編制“生產經營費用表”用以計算凈產值、增加值、境外披露時編制利潤表的依據(jù)，各單位核算成本費用時可設置專項核算或根據(jù)成本費用項目分析得出。第八章 成本預測和預算第三十二條 成本預測30 / 85（一） 要建立成本預測制度。一是要根據(jù)油氣田生產情況和各項定額資料運用各種預測方法，選擇其中最佳方案，確定成本預算指標；二是根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃，預測成本升降趨勢，以便進行經濟決策；三是匯集已經發(fā)生的油氣田生產的各種成本，預測當年的完成情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。（二） 成本預測原則 以降低成本、提高經濟效益為中心； 以國家政策、法律、法規(guī)為準繩； 以單位現(xiàn)有歷史和現(xiàn)狀資料為依據(jù)。（三） 成本預測程序： 確定預測目標； 收集各種資料； 分析成本構成； 選定預測方法進行預測； 確定預測指標。（四） 成本預測方法： 移動平均法； 指數(shù)移動平均法； 回歸分析法； 本量利分析法第三十三條 成本預算（一） 正確及時編制油氣田生產成本預算，是加強成本管理，31 / 85促使降低成本的重要條件。各公司都應當根據(jù)年度生產安排編制好成本預算。（二） 油氣田生產中各項成本預算以區(qū)塊為主編制，其主要內容如下： 各區(qū)塊取得成本的預算； 各區(qū)塊勘探成本的預算； 各區(qū)塊開發(fā)成本的預算； 各區(qū)塊油氣生產成本預算。 匯總編制全公司的取得成本、勘探成本、開發(fā)成本、開采成本的預算。（三） 編制成本預算依據(jù)： 年度生產任務安排； 各項消耗定額、費用定額、結算價格、工資獎金預算等； 上年各項實際支出； 本年影響成本預算的各種因素。（四） 成本預算編制程序和方法： 收集整理與編制成本預算有關的各種指標和資料； 根據(jù)當前原油、天然氣價格、稅金、期間費用、折舊、折耗和攤銷和目標利潤等情況，倒算油氣田生產的全部成本； 分析各區(qū)塊的各項成本，提出合理安排意見； 上報主管部門。（五） 公司的年度成本預算，經上級主管部門審查批準后，32 / 85應將成本預算指標逐級分解，層層下達，落實到各責任單位。各責任單位要制定完成降低成本的措施，并組織實現(xiàn)。第九章 成本控制、考核和分析第三十四條 為完成成本預算指標，各單位都應建立成本控制制度。