【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 .................................................................39 結(jié)語(yǔ) .............................................................................................................................................................................................................................401 / 451 城市化的理論綜述和一般規(guī)律 城市化理論的發(fā)展從 1858 年馬克思提出“鄉(xiāng)村城市化”的概念至今，城市化理論已有了一個(gè)半世紀(jì)的發(fā)展史，城市化的理論在不斷延伸擴(kuò)充，來(lái)自不同領(lǐng)域的學(xué)者，根據(jù)各自不同的需要，從不同的視角進(jìn)行剖析。總體來(lái)看，西方城市化研究理論非常豐富，二元經(jīng)濟(jì)模型在城市化研究的早期占據(jù)了主導(dǎo)地位，但隨著研究的深入，模型被不斷的改進(jìn)；在城市化的空間機(jī)制方面， “增長(zhǎng)極”理論、“擴(kuò)散－極化”理論和“核心－邊緣”理論占據(jù)了主流；1960 年代以后的集體消費(fèi)論、資本積累論、世界城市體系理論和新國(guó)際勞動(dòng)分工理論為主的新馬克思主義城市化理論風(fēng)靡一時(shí)；此外，基于實(shí)證研究總結(jié)的“城鄉(xiāng)一體化”模式以及基于分工的新興古典城市化模型也是比較有意義的城市化理論成果。另一方面，關(guān)于城市化發(fā)展的“S”曲線規(guī)律、集聚經(jīng)濟(jì)理論和以中心地理論、位序數(shù)量分布、位序規(guī)模分布和首位度為主的城市體系理論等也是比較重要的城市化研究成果。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化過(guò)程基本上是在工業(yè)化過(guò)程的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。所以很多學(xué)者認(rèn)為，二戰(zhàn)結(jié)束后的發(fā)展中國(guó)家的城市化與西方發(fā)達(dá)國(guó)家具有相似的過(guò)程，只是不同時(shí)空上的重復(fù)而已。然而隨著深入的研究，這種假設(shè)受到越來(lái)越多的懷疑和挑戰(zhàn)。社會(huì)主義國(guó)家城市化也因?yàn)槠湔谓?jīng)濟(jì)特征等的影響，在高速工業(yè)化進(jìn)程中，城市化并未獲得相應(yīng)速度的發(fā)展，出現(xiàn)了不足城市化、反城市化過(guò)程。特別在 1978 年改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展道路進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。與中國(guó)城市發(fā)展和城市化實(shí)踐相對(duì)應(yīng)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都敏銳地捕捉到中國(guó)城市化進(jìn)程的一系列變化，并對(duì)此以不同的方法，從不同的角度進(jìn)行了探討。國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)城市化理論研究主要集中在以下方面：（1）中國(guó)城市化過(guò)程及其城市化水平的影響因素；（2）中國(guó)城市化動(dòng)力機(jī)制；（3）中國(guó)城市化與西方城市化理論之間的差異；（4）中國(guó)政府的作用；（5）全球化背景下的中國(guó)城市化發(fā)展。與西方城市化理論的豐富成果相比，我國(guó)城市化研究起步較晚，且較注重實(shí)踐，理論性成果較少，但實(shí)用性較強(qiáng)。改革開(kāi)放后最先占據(jù)中國(guó)城市化研究核心的是“關(guān)于城市化發(fā)展道路”的爭(zhēng)論和城市化動(dòng)力機(jī)制的分析。近年來(lái)關(guān)于城市化的研究趨勢(shì)正在從城市化技術(shù)方面轉(zhuǎn)向?qū)ζ潴w制的、制度的研究轉(zhuǎn)變。因此，關(guān)于城市化制度研究、城市化的內(nèi)涵、城市化的過(guò)程等產(chǎn)生了大量成果。解釋性分析主宰了早期的城市化研究，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的日漸豐富和統(tǒng)計(jì)手段的改進(jìn)，近年來(lái)定量研究在逐漸增多，但仍然缺少系統(tǒng)的框架和分析平臺(tái)，尤其是在政策和制度分析與空間分析的結(jié)合方面。進(jìn)入 21 世紀(jì)，城市化研究的范圍更加寬廣，與相關(guān)學(xué)科的滲透也越來(lái)越強(qiáng)，在城市化轉(zhuǎn)型方面的研究正在成為當(dāng)前的熱點(diǎn)。 城市化經(jīng)典理論概述1）西方城市化發(fā)展理論與研究城市化產(chǎn)生和發(fā)展的模式一直是學(xué)者研究的熱點(diǎn)，西方關(guān)于城市化的研究主要起始于“二元結(jié)構(gòu)”概念。理論上而言, 二元結(jié)構(gòu)的概念最早由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克(Baker) 提出, 而后希金思(Higgins) 、赫希曼( Hirschman )、繆爾達(dá)爾( Myrdral) 2 / 45從技術(shù)部門(mén)，地域結(jié)構(gòu)和政策效應(yīng)方面作了不同程度的探索。1955 年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯(Lewis) 在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》一書(shū)中提出的二元經(jīng)濟(jì)理論，試圖解決一種工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展模式問(wèn)題，隨后拉尼斯和費(fèi)景漢以及托達(dá)羅對(duì)該理論做了進(jìn)一步改進(jìn)。此外，集聚理論、新馬克思主義“中心邊緣”范式和新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“分工演進(jìn)”理論對(duì)城市化的發(fā)生機(jī)制做了進(jìn)一步的解釋。在實(shí)踐領(lǐng)域，霍華德提出了一種城鄉(xiāng)一體化的田園模式，麥吉在對(duì)東南亞城市的實(shí)證研究中總結(jié)出了所謂“Desakota”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。在地理學(xué)領(lǐng)域，中心地理論、位序數(shù)量分布、城市首位度和城市位序規(guī)模分布等理論為研究城市化的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)提供了理論源泉。? 二元經(jīng)濟(jì)城市化發(fā)展理論美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯(Lewis，Willam Arthur,1915～1991)于 1954 年在曼徹斯特學(xué)報(bào)上發(fā)表《勞動(dòng)力無(wú)限條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文，提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。后來(lái)由于拉尼斯(Ranis，Gustav，1929～)和費(fèi)景漢(Fei，.，1923～1996)等學(xué)者的對(duì)這一問(wèn)題的探討和質(zhì)疑，從而形成了“劉易斯——拉尼斯——費(fèi)景漢”模型。這一理論中，值得注意的是“劉易斯拐點(diǎn)” 。 “劉易斯拐點(diǎn)”是指以勞動(dòng)力無(wú)限供給為主要特征的“初始階段”與勞動(dòng)力和資本開(kāi)始共同分配增長(zhǎng)利益的階段交接的交點(diǎn)。與“劉易斯拐點(diǎn)”相對(duì)應(yīng)的是“人口紅利” ，由于年輕人口數(shù)量增多形成的廉價(jià)勞動(dòng)力，提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)便宜的要素價(jià)格。對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家而言，廉價(jià)勞動(dòng)力是發(fā)展的一個(gè)重要要素，這一點(diǎn)，在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中也表現(xiàn)得較為明顯。有學(xué)者認(rèn)為， “劉易斯拐點(diǎn)”與“人口紅利”之間似乎有一種正相關(guān)的關(guān)系，前者的顯現(xiàn)，往往是“人口紅利”逐漸消失的一個(gè)前兆。2022 珠三角地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象之后，以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)研究所研究員蔡昉為代表的一些國(guó)內(nèi)學(xué)者引入“劉易斯拐點(diǎn)”這一概念，分析了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，認(rèn)為“我國(guó)正在由勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力短缺的時(shí)代轉(zhuǎn)變，這個(gè)轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)將在‘十一五’期間出現(xiàn)。 ” 據(jù)此，應(yīng)加快城市改革與發(fā)展，同時(shí)徹底破除農(nóng)民進(jìn)城門(mén)檻。? 城市化空間機(jī)制理論①集中/平衡發(fā)展理論與非均衡的區(qū)域發(fā)展理論平衡發(fā)展理論認(rèn)為，各經(jīng)濟(jì)要素間存在相互依賴性和互補(bǔ)性，不能夠側(cè)重于某一部門(mén)或某一區(qū)域，否則會(huì)受收到其它未受重視的部門(mén)或者區(qū)域的阻礙。因此所有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)和地區(qū)應(yīng)該同步前進(jìn)，共同發(fā)展。持集中/平衡發(fā)展觀點(diǎn)的學(xué)者亦承認(rèn)區(qū)域不平衡現(xiàn)象的存在，但其堅(jiān)信，區(qū)域不平衡現(xiàn)象是暫時(shí)的，今后會(huì)消失。平衡發(fā)展理論的政策結(jié)果就是“自由放任經(jīng)濟(jì)” 。平衡發(fā)展和不平衡發(fā)展兩種理論的爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于是否給予更多的發(fā)展自主權(quán)、優(yōu)惠的稅收政策、資源的集中投入等。非均衡發(fā)展理論認(rèn)為，市場(chǎng)力并不能自發(fā)收斂，因此當(dāng)市場(chǎng)趨向于產(chǎn)生極化時(shí)，政府的干預(yù)就是必要的了。② “增長(zhǎng)極”理論增長(zhǎng)極理論最初由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯（Francois, Perroux.）提出，后來(lái)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾（Boudeville, .） 、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼（Friedmman, J.） 、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾（Myrdal, Gunnar） 、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼（Hischman, .）分別在不同程度上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了這一理論。增長(zhǎng)極理論認(rèn)為發(fā)展在空間分布上必然是不均衡的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一系列不平3 / 45衡機(jī)制組成的過(guò)程。該理論強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的前后向聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)間的相互帶動(dòng)作用。佩魯后來(lái)還提出了“發(fā)展極”的概念，因?yàn)椤霸鲩L(zhǎng)”只表示量的增加，而“發(fā)展”則還意味著質(zhì)的變化，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化意識(shí)上的提高等諸多方面。③ “擴(kuò)散－極化”理論繆爾達(dá)爾和赫希曼分別創(chuàng)設(shè)了內(nèi)容大致相當(dāng)?shù)摹皵U(kuò)散效應(yīng)”――“回波效應(yīng)” 、 “極化效應(yīng)”――“涓滴效應(yīng)” ，用以解釋區(qū)域之間尤其是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。后來(lái)一些發(fā)展中國(guó)家應(yīng)用增長(zhǎng)極理論的基本原理，結(jié)合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，發(fā)展了上述“不平衡增長(zhǎng)” ，比如，梯度推移理論與地域生產(chǎn)綜合體理論等。④“核心－外圍”理論1966 年美國(guó)學(xué)者弗里德曼(Friedmann,J.)提出了核心和外圍的依賴關(guān)系的假設(shè)，試圖解釋一個(gè)區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。這一理論由兩部分組成，一是空間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段，二是不同區(qū)域類(lèi)型的劃分。隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期性地發(fā)生，經(jīng)濟(jì)空間轉(zhuǎn)換隨之出現(xiàn)，這樣就產(chǎn)生了區(qū)域的不平衡，即產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域（核心區(qū)域）和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢或停滯衰退的區(qū)域（外圍區(qū)域） 。根據(jù)一個(gè)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總會(huì)中所占比重的不同，可以劃分出空間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四個(gè)階段，每個(gè)階段都反映了核心和外圍區(qū)域之間關(guān)系的變化：（1）前工業(yè)階段，工業(yè)產(chǎn)值比重小于 10%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域不平衡現(xiàn)象不顯著；（2）過(guò)渡階段，工業(yè)產(chǎn)值比重在 10%25%之間，國(guó)內(nèi)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)表現(xiàn)出很高的增長(zhǎng)速度，從而使核心外圍的對(duì)比開(kāi)始出現(xiàn)；（3）工業(yè)階段，工業(yè)產(chǎn)值比重 25%50%。外圍區(qū)域內(nèi)部相對(duì)優(yōu)越的部分出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度，國(guó)家規(guī)模上的核心外圍結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗪私Y(jié)構(gòu)；（4）后工業(yè)階段，工業(yè)產(chǎn)值比重開(kāi)始下降，工業(yè)活動(dòng)逐步由城市向外擴(kuò)散，特大城市區(qū)域內(nèi)的外圍區(qū)域逐漸被特大城市的經(jīng)濟(jì)所同化，在職能上相互依存的城市體系產(chǎn)生，即形成大規(guī)模城市化區(qū)域。? 經(jīng)濟(jì)學(xué)中的城市化模型集聚經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)。具有一定規(guī)模的城市可以提供較好的基礎(chǔ)設(shè)施、較完善的生產(chǎn)、金融、信息、技術(shù)服務(wù)、較集中且有規(guī)模的市場(chǎng)以及較大的勞動(dòng)力市場(chǎng)，因而有較高的經(jīng)濟(jì)效益。這種聚集效應(yīng)會(huì)吸引工業(yè)向城市集中,這種集中還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)城市的集聚效應(yīng),從而促使城市規(guī)模擴(kuò)大。集聚經(jīng)濟(jì)理論揭示了城市為什么會(huì)出現(xiàn)，城市規(guī)模為什么會(huì)擴(kuò)大。此外，與“規(guī)?！蓖诘倪€有“分工” 。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊格(Young)在 1928 年提出“城市化程度由社會(huì)分工水平?jīng)Q定；分工水平由市場(chǎng)大小決定；遞增報(bào)酬的實(shí)現(xiàn)依賴于勞動(dòng)分工的演進(jìn)” 。由于工業(yè)中的分工比農(nóng)業(yè)發(fā)展的快，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下， 大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向城市，使城市化呈加速發(fā)展的過(guò)程。? 新馬克思主義城市化理論20 世紀(jì) 60 年代列斐伏爾把階級(jí)沖突分析引入城市研究領(lǐng)域，從而開(kāi)創(chuàng)了新馬克思主義城市研究的先河。新馬克思主義城市化理論就是運(yùn)用馬克思恩格斯的基本思想來(lái)分析城市化的理論，具有代表性的有：一，法國(guó)社會(huì)學(xué)家卡斯特爾斯在 20 世紀(jì)60 年代末 70 年代初提出的“集體消費(fèi)論” ，認(rèn)為城市居民的聚集形式構(gòu)成集體消費(fèi)的組織或條件，并將此與城市特征有機(jī)聯(lián)系起來(lái)；二，大衛(wèi)哈維直接應(yīng)用馬克思?xì)v史唯物主義進(jìn)行城市分析，建立“資本積累論” ，認(rèn)為城市化是一種過(guò)程，應(yīng)當(dāng)從運(yùn)動(dòng)和4 / 45多維的眼光看待城市化和資本積累，即城市是在資本主義不斷的壓力下，通過(guò)積聚的“效用”來(lái)反映不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)要求，通過(guò)營(yíng)建城市產(chǎn)生勞動(dòng)力和資本的積累，并通過(guò)積聚維持資本主義。此外，新馬克思主義者在分析認(rèn)識(shí)不同國(guó)家的城市化問(wèn)題上，并沒(méi)有把眼光局限于西方和國(guó)家的階級(jí)關(guān)系和依附性地區(qū)模式，而是擴(kuò)大到從資本主義世界體系的進(jìn)程分析城市化和階級(jí)關(guān)系產(chǎn)生和變化的條件。世界城市體系理論將全球分為中心、半邊緣和邊緣地區(qū)，認(rèn)為資本主義世界體系所以運(yùn)轉(zhuǎn)至今的根本點(diǎn)在于中心和邊緣地區(qū)之間長(zhǎng)期橫向分工和資本積累的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的一個(gè)不等價(jià)交換體系，繼而新馬克思主義者提出“新的國(guó)際勞動(dòng)分工” 、 “勞動(dòng)的空間分工”等概念，描述分析中心和邊緣的關(guān)系。后者城市化進(jìn)程出現(xiàn)的“首位城市體系” 、 “非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)膨脹”和“過(guò)度城市化”等特點(diǎn)，造成空間變化的機(jī)制是資本。? 城鄉(xiāng)融合理論和思想①霍華德的田園城市理論思想與二元城市化理論相對(duì)應(yīng)的是“城鄉(xiāng)融合”理論，其思想最早可以追溯到始于 19 世紀(jì)末期霍華德的田園城市思想。霍華德以英國(guó) 19 世紀(jì)史無(wú)前例的快速城市發(fā)展為背景，針對(duì)工業(yè)化、城市化過(guò)程中出現(xiàn)的一系列社會(huì)問(wèn)題（公共衛(wèi)生、水污染、住房短缺、失業(yè)和貧困等） ，提出創(chuàng)造一個(gè)有別于傳統(tǒng)的同時(shí)具有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的“田園城市” 。盡管霍華德的田園城市思想的本意是通過(guò)“私人合作”來(lái)提供就業(yè)崗位和城市運(yùn)營(yíng)的日常開(kāi)銷(xiāo)，但是在實(shí)踐中遇到了種種困難，建設(shè)福利型的“社會(huì)城市”的理想目標(biāo)難以推廣。事實(shí)上，后來(lái)的英國(guó)新城建設(shè)全部是由集權(quán)化的政府來(lái)組織實(shí)施的。②麥吉的東南亞實(shí)證研究Desakota20 世紀(jì)中葉，加拿大地理學(xué)家麥吉（）在對(duì)東南亞城市化作了大量實(shí)證研究后，認(rèn)為傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在亞洲的實(shí)際演進(jìn)過(guò)程中有其自身特征，產(chǎn)生了一種新的城市化發(fā)展模式，他將其稱為“Desakota” （在印度語(yǔ)中，desa 即鄉(xiāng)村，kota即城市） 。即在城鄉(xiāng)緊密聯(lián)系的前提下，建立在區(qū)域整體混合發(fā)展基礎(chǔ)上的亞洲城市化發(fā)展模式，根本不同于西方傳統(tǒng)城市化發(fā)展道路。因此，麥吉提出了城市化與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合的支持系統(tǒng)是城市、鄉(xiāng)村相混合的復(fù)雜體系，主要是由工業(yè)化、城市擴(kuò)張等引起的。麥吉考察的對(duì)象是農(nóng)村與城市的空間高度密集的區(qū)域，包括大都市外圍區(qū)、城市間靠近主干道的走廊區(qū)。這種模式已經(jīng)成為許多發(fā)展中國(guó)家，特別是亞洲國(guó)家的一種普遍的新的區(qū)域發(fā)展模式。? 區(qū)域城市空間結(jié)構(gòu)理論研究城市體系研究是探索人類(lèi)集中居住和進(jìn)行各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的場(chǎng)所分布的規(guī)律，城市化的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)與城市體系發(fā)育有一定的關(guān)系。城市化的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是城市地理學(xué)者研究的主要內(nèi)容之一，產(chǎn)生了豐富的研究成果。包括了“中心地理論” 、“城市首位律” 、 “二倍數(shù)規(guī)律” 、 “金字塔分布”以及“位序規(guī)模法則”等，通過(guò)不同的實(shí)證研究，揭示了不同地區(qū)的區(qū)域城市空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)律及特征。5 / 452）中國(guó)城市化發(fā)展研究中國(guó)城市化發(fā)展研究概括起來(lái)主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：城市化發(fā)展道路、城市化的動(dòng)力機(jī)制、適宜的城市化水平、城市化的國(guó)際比較和西方的中國(guó)城市化研究等。? 城市化發(fā)展道路關(guān)于“城市化發(fā)展道路”的討論主要在我國(guó)，自 1992 年正式宣布進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后的 10 多年來(lái)，對(duì)城市化道路的各種討論一直在進(jìn)行著。主要有五種觀點(diǎn)：包括