本質(zhì)安全管理體系知識手冊(編輯修改稿)
2025-07-25 10:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故，減少非責(zé)任事故的目的。三、風(fēng)險(xiǎn)有那些特征?（一）不確定性（二）客觀性（三）可測性（四）損害性（五）潛在性四、為什么說風(fēng)險(xiǎn)有不確定性的特征？ 風(fēng)險(xiǎn)是各種不確定性因素綜合的產(chǎn)物。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性是指風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)發(fā)生，以何種形式出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的結(jié)果都不易確定、把握和描述。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：空間上的不確定性、時(shí)間上的不確定性以及損失程度的不確定性。五、為什么說風(fēng)險(xiǎn)有客觀性的特征？ 風(fēng)險(xiǎn)是由于不確定性因素的存在而使人們遭受不幸或?yàn)?zāi)難的可能性，而這種不確定性的存在是客觀事物變化過程中的特征，故而風(fēng)險(xiǎn)也必然是無處不在、無時(shí)不有的客觀存在，它普遍存在于日常的生產(chǎn)和生活中。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性說明不能、也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)，而只能認(rèn)識和控制風(fēng)險(xiǎn)，要求我們必須承認(rèn)和正視風(fēng)險(xiǎn)，采取積極的態(tài)度，認(rèn)真對待風(fēng)險(xiǎn)，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度。六、為什么說風(fēng)險(xiǎn)有可測性的特征？ 不確定性是風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)屬性。但這種不確定性并不是指對客觀事物變化的全然無知，并非表明人們對它束手無策。我們可以根據(jù)以往發(fā)生過的類似事件，立足統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過分析，對某種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率及其造成損失的程度做出判斷，從而對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測與衡量。這個(gè)過程就是風(fēng)險(xiǎn)評估過程，它對風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范、決策和管理有著舉足輕重的作用。七、為什么說風(fēng)險(xiǎn)有損害性的特征？ 在工程安全領(lǐng)域，凡是風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都會帶來損失，這種損失可能是經(jīng)濟(jì)上的損失，也可能是人身上的損害。風(fēng)險(xiǎn)的損害性要求我們在識別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，必須預(yù)先控制防范風(fēng)險(xiǎn)。八、為什么說風(fēng)險(xiǎn)有潛在性的特征？ 雖然風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在，日常生產(chǎn)和生活中時(shí)時(shí)處處存在風(fēng)險(xiǎn)，但是這只是意味著人們時(shí)時(shí)處處面臨著遭受損失的可能。這種可能要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還有一段距離，還有賴于其他相關(guān)條件，這一特性就是風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。因此，正確識別、認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，可以達(dá)到減小風(fēng)險(xiǎn)、控制和管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。九、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)是什么？（一）全方位管理（二）全過程管理（三）螺旋上升管理（四）以預(yù)控為核心（五）雙保險(xiǎn)、閉環(huán)式管理十、煤礦本質(zhì)安全管理為什么說是全方位管理？ 煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的綜合的管理過程，反映了企業(yè)的自組織和預(yù)控能力，它要對煤礦生產(chǎn)過程中所有可能的危害因素(包括人的不安全行為、機(jī)和環(huán)境的危害狀態(tài)、管理漏洞和缺陷等等)進(jìn)行管理十一、煤礦本質(zhì)安全管理為什么說是全過程管理？ 煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿煤礦企業(yè)整個(gè)生命周期，從煤礦的設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)到報(bào)廢，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。十二、煤礦本質(zhì)安全管理為什么說是螺旋上升管理？ 煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理也是一個(gè)動態(tài)的螺旋上升的管理過程，該管理過程起始于對危險(xiǎn)源的辨識，接著對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，然后制定相應(yīng)的危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先控制，進(jìn)而對危險(xiǎn)源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，并對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以分析、預(yù)警、糾正，同時(shí)辨識新的危險(xiǎn)源，為下一階段的安全管理循環(huán)提供經(jīng)驗(yàn)累積。 整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理是在不斷循環(huán)改進(jìn)的過程中動態(tài)進(jìn)行的。十三、煤礦本質(zhì)安全管理為什么說是以預(yù)控為核心？ 煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是預(yù)控，即在對煤礦所有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源全面準(zhǔn)確辨識評估的基礎(chǔ)上，制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制危險(xiǎn)源，切斷風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道和條件，預(yù)先控制風(fēng)險(xiǎn)，使其不可能出現(xiàn)。十四、煤礦本質(zhì)安全管理為什么說是雙保險(xiǎn)、閉環(huán)式管理？ 煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一套雙保險(xiǎn)、閉環(huán)式的管理系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，首先要辨識危險(xiǎn)源，并對其進(jìn)行合理控制，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，接著要對已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)地監(jiān)測，同時(shí)辨識系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源，在對已知風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控失效或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)能及時(shí)作出反應(yīng)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步進(jìn)行分析、預(yù)警，并加以控制或消除，遏制其擴(kuò)散演變?yōu)槭鹿?，造成損失。十五、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、事故之間的相互關(guān)系是什么？根據(jù)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、事故的定義和特征，不難看出這三者之間的關(guān)系：危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)后果產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在，危險(xiǎn)源的潛在性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性。而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨
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