【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 000年6月30日美國(guó)總統(tǒng)簽署了電子簽名法，為在商貿(mào)活動(dòng)中使用電子文件和電子簽名掃清了法律障礙。美國(guó)　　(一)立法特點(diǎn)和適用范圍　　電子商務(wù)雖然是個(gè)含義廣泛的概念，但是它的核心內(nèi)容仍然是商務(wù)，即以合同形式表現(xiàn)的交易活動(dòng)。因此，美國(guó)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法調(diào)整的主要是包括合同成立、解釋、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓、履行、違約和違約責(zé)任在內(nèi)的合同關(guān)系。與以往合同法律規(guī)則不同的是，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法突出了電子商務(wù)的特點(diǎn)，即利用網(wǎng)絡(luò)媒體和數(shù)字技術(shù)進(jìn)行交易活動(dòng)(尤其是無(wú)形財(cái)產(chǎn)的交易活動(dòng))的特點(diǎn)?！　☆櫭剂x，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法適用于計(jì)算機(jī)信息的交易。所謂計(jì)算機(jī)信息是指能夠直接被計(jì)算機(jī)處理或者從計(jì)算機(jī)獲取的電子信息。所謂計(jì)算機(jī)信息交易是指有關(guān)創(chuàng)作或開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)信息，以及提供訪問(wèn)、獲取、轉(zhuǎn)讓、使用、許可、修訂或發(fā)行計(jì)算機(jī)信息的合同，不包括印刷出版的信息。因此，該法主要適用于創(chuàng)作或發(fā)行計(jì)算機(jī)軟件、多媒體及交互性產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)以及在線(xiàn)信息發(fā)行等交易，不適用于有關(guān)印刷出版的書(shū)籍、報(bào)紙、雜志等的交易。例如亞馬遜網(wǎng)上書(shū)店通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全球出售書(shū)籍，雖然也可以被看作是版權(quán)貿(mào)易，但是因其交易的是有形商品，所以不包括在計(jì)算機(jī)信息交易法的適用范圍之內(nèi)。　　統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法主要調(diào)整的是無(wú)形財(cái)產(chǎn)貿(mào)易，更確切地說(shuō)是包括版權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、集成電路權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、公開(kāi)形象權(quán)等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。這說(shuō)明，美國(guó)已經(jīng)充分意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易非常適宜電子商務(wù)的環(huán)境，其全部交易過(guò)程都能夠在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上直接完成，不涉及網(wǎng)下的物流配送問(wèn)題，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易必將在電子商務(wù)占據(jù)主要的位置，其重要性甚至將超過(guò)有形財(cái)產(chǎn)的貿(mào)易。　　(二)電子代理人　　在計(jì)算機(jī)信息交易合同的成立和效力方面，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn)，引入了電子代理人這一非常重要的概念，正式承認(rèn)了借助網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)訂立的合同的有效性?！　‰娮哟砣耸侵冈跊](méi)有人檢查的情況下，獨(dú)立采取某種措施或者對(duì)某個(gè)電子信息或者履行作出反應(yīng)的某個(gè)計(jì)算機(jī)程序、電子的或其他的自動(dòng)手段。電子代理人的出現(xiàn)使合同的締結(jié)過(guò)程可以在無(wú)人控制的情況下自動(dòng)完成?！　〗y(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法規(guī)定，合同可以通過(guò)雙方電子代理人的交互作用而形成，也可以通過(guò)電子代理人和自然人之間的交互作用而形成。電子代理人的要約和承諾行為可以導(dǎo)致一個(gè)有約束力的合力產(chǎn)生。在自然人與電子代理人的締結(jié)過(guò)程中，自然人應(yīng)當(dāng)以作出聲明或者行為的方式表示其同意締結(jié)的意識(shí)。例如，當(dāng)申請(qǐng)注冊(cè)免費(fèi)電子郵件地址的用戶(hù)，登錄到電子郵箱提供者的網(wǎng)頁(yè)上，要求注冊(cè)電子郵件地址時(shí)，網(wǎng)頁(yè)會(huì)出示一份很長(zhǎng)的格式合同，詳細(xì)規(guī)定了用戶(hù)使用電子郵件的條件和要求，最后則是一個(gè)很大的表示同意(I agree)的圖標(biāo)，如果用戶(hù)點(diǎn)擊了這一圖標(biāo)，就表示同意注冊(cè)電子郵件的全部合同條件，并將這一同意的意思表示發(fā)送給對(duì)方的電子代理人，用戶(hù)與電子郵箱提供者之間的合同就成立了?！　∥覈?guó)1999～2000年由北京海淀法院審理的一起筆記本計(jì)算機(jī)銷(xiāo)售糾紛，就是因電子代理人出了故障而引起的。在這些糾紛中，買(mǎi)方依照在網(wǎng)絡(luò)上看到的價(jià)格向賣(mài)方購(gòu)貨，賣(mài)方則以該價(jià)格低于拍賣(mài)起價(jià)為由拒售。實(shí)際是賣(mài)方的電子代理人網(wǎng)上報(bào)價(jià)錯(cuò)誤。由于我國(guó)缺少相應(yīng)的法規(guī)，給法院處理這類(lèi)案子造成困難?！　?三)格式許可合同　　根據(jù)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法的規(guī)定，格式許可合同是指用于大規(guī)模市場(chǎng)交易的標(biāo)準(zhǔn)許可合同，包括消費(fèi)者合同及其他適用于最終用戶(hù)的許可合同。計(jì)算機(jī)信息的提供者擬定的這類(lèi)合同面向廣大公眾，基于基本相同的條款提供基本相同的信息。這類(lèi)合同的最大特點(diǎn)就在于具有非協(xié)商性，一方提供了格式條款之后，對(duì)方要么全部接受，要么全部拒絕，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。由于網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī)信息交易大量采用自動(dòng)的格式許可合同的形式，因此為了保護(hù)格式合同相對(duì)人(即用戶(hù)和消費(fèi)者)的利益，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法對(duì)這種合同的約束力作出了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定?！　〗y(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法規(guī)定，格式許可合同的對(duì)方當(dāng)事人只有在對(duì)合同條款表示同意的情況下，才受合同約束。如果有些格式條款不易為人所察覺(jué)(例如字體過(guò)小，含義模糊)，或者相互沖突，則不對(duì)格式合同的相對(duì)人具有約束力。在這種情況下，如果格式合同的相對(duì)人已經(jīng)付了款，支付有關(guān)費(fèi)用或者遭受了損失，格式合同的提供方應(yīng)當(dāng)予以合同補(bǔ)償?！　∥覈?guó)1999年合同法雖然有了幾條關(guān)于電子合同的規(guī)定，但過(guò)于簡(jiǎn)單、過(guò)于原則，難以適用。例如，其中就缺少電子格式合同的具體規(guī)定?！　?四)計(jì)算機(jī)信息提供者的擔(dān)保義務(wù)　　由于網(wǎng)絡(luò)上的交易活動(dòng)從締約到履行基本上是自動(dòng)完成的，有些不法之徒便借機(jī)從事違法或欺詐活動(dòng)。因此統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法規(guī)定計(jì)算機(jī)信息的提供者對(duì)其提供的計(jì)算機(jī)信息負(fù)有擔(dān)保的義務(wù)，即擔(dān)保其提供的計(jì)算機(jī)信息不侵害任何第三方的權(quán)利，在許可期間被許可人的利益不會(huì)因?yàn)槿魏蔚谌綄?duì)計(jì)算機(jī)信息主張權(quán)利而受到損害。具體而言，計(jì)算機(jī)信息提供者應(yīng)當(dāng)擔(dān)保其許可的專(zhuān)利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其所屬?lài)?guó)的領(lǐng)域內(nèi)是合法、有效的。如果計(jì)算機(jī)信息提供者不想承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)，它必須向接受者作出清楚的說(shuō)明。例如，在計(jì)算機(jī)信息的網(wǎng)上自動(dòng)交易中，標(biāo)明在您享用信息之時(shí)，如受到干擾，提供者不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)然，一旦計(jì)算機(jī)信息提供者不承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)，其信息的市場(chǎng)價(jià)值就降低了?！　】傊?，美國(guó)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法為美國(guó)網(wǎng)上計(jì)算機(jī)信息交易提供了基本的法律規(guī)范。美國(guó)國(guó)內(nèi)曾經(jīng)在是否需要對(duì)電子商務(wù)立法這一點(diǎn)上進(jìn)行過(guò)激烈的爭(zhēng)論。有人認(rèn)為，對(duì)電子商務(wù)立法就是對(duì)其發(fā)展的束縛，但是多數(shù)人認(rèn)為，立法的根本目的不是約束電子商務(wù)，而是保障電子商務(wù)的發(fā)展，讓所有的交易者能夠預(yù)見(jiàn)其交易行為的法律后果，使合法的交易行為得到法律的保護(hù)。因此，盡管統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法有不足之處，例如美國(guó)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界很多人指責(zé)該法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不利，過(guò)于偏袒商業(yè)組織的利益，但是該法仍然將美國(guó)電子商務(wù)立法推進(jìn)了一大步。美國(guó)各州正在積極采納該法。統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法最終會(huì)成為調(diào)整美國(guó)電子商務(wù)的基本法?！　‰m然從法律體系上看，我國(guó)法律屬歐陸法系。但從20世紀(jì)80年代之后，歐陸法系已經(jīng)大量吸收了英美合同法的內(nèi)容，其中一些也被我國(guó)合同法所繼受，例如預(yù)期違約。在電子商務(wù)合同立法方面，由于美國(guó)起步較早，其許多內(nèi)容已經(jīng)被歐陸法系國(guó)家所借鑒。我們大可不必再?gòu)臍W陸法系國(guó)家轉(zhuǎn)借，而應(yīng)當(dāng)直接去研究美國(guó)的有關(guān)法律，并加以借鑒。日本　　日本到目前為止，除2000年5月通過(guò)的《電子簽名法》(尚未生效)外，尚未頒布任何電子商務(wù)方面的國(guó)家法。但其已有的一批推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件，則非常值得我們借鑒。可以說(shuō)，日本正處于制定電子商務(wù)法的積極準(zhǔn)備階段。這又與我國(guó)的發(fā)展階段相近?！　∶鎸?duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，日本政策看到了推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)會(huì)，并作出了信息產(chǎn)業(yè)革命和信息產(chǎn)業(yè)立國(guó)的戰(zhàn)略性決策。日本決意利用信息產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)，根本性地改造其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，建立數(shù)字化日本經(jīng)濟(jì)，使日本從世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)向世界第一的數(shù)字化國(guó)家(eJapan as )邁進(jìn)?！　?一)數(shù)字化日本之端行動(dòng)綱領(lǐng)(EJapan Initiative:Action Plans)　　為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化日本這一雄心勃勃的目標(biāo)，日本政府于2000年6月推出了數(shù)字化日本之發(fā)端行動(dòng)綱領(lǐng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)綱領(lǐng))。這一全面、系統(tǒng)的政策性文件是由日本政府組織的下一代國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)政策研究小組完成的。該小組于1999年12月成立，由日本電信局牽頭，電信局局長(zhǎng)任總負(fù)責(zé)人，集中了來(lái)自了日本產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)的100多位杰出人士，另有日本計(jì)算機(jī)通訊部門(mén)、電信產(chǎn)業(yè)部門(mén)和電信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合工作。該小組分成若干工作組，分別就與網(wǎng)絡(luò)有