【正文】 成為本國法律。　　從上述兩個法律文件看，歐盟電子商務立法的主要內(nèi)容如下：　　(一)立法目的　　電子商務本身就具有跨國流通的特點，然而歐盟十二國的法律存在很大的差異，這勢必成為電子商務發(fā)展的法律障礙，一個成員國可能限制來源于另一成員國的服務進入本國市場，而且適用于電子商務的法律也具有不確定性?？紤]到電子商務固有的全球性質(zhì)，歐盟還愿意與其他國家和地區(qū)(尤其是申請加入歐盟的國家、發(fā)展中國家以及歐盟的其他貿(mào)易伙伴)加強合作，共同探索全球性電子商務的法律規(guī)則。信息社會服務一般是指在接受服務的用戶的要求下，通過處理和存儲數(shù)據(jù)的電子裝置遠程提供的服務。有些服務在本質(zhì)上不能遠程以電子方式提供，例如法定的公司帳目審計，或者需要對病人進行現(xiàn)場檢查的醫(yī)療服務，因此不屬于信息社會服務。　　歐盟要求成員國保障信息社會服務在聯(lián)盟統(tǒng)一市場內(nèi)的自由流通，不得要求從事信息社會服務的企業(yè)在建立和提供之前履行任何審批手續(xù)。歐盟雖然不主張建立任何新的沖突法規(guī)則或者管轄權規(guī)則，但是認為依照原有規(guī)則適用的法律不應限制提供信息社會服務的自由?！　》仗峁┱邫C構所在國是指在一段時間內(nèi)實際從事經(jīng)濟活動的固定的機構所在國。一個公司通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站提供服務的所在地不是指支持網(wǎng)站運行的技術所在地或者網(wǎng)站可以被訪問的地點，而是指網(wǎng)站從事經(jīng)濟活動的地點?！　∪绻硞€從事信息社會服務的公司為了規(guī)避歐盟某個成員國的法律，故意選擇將營業(yè)機構設在另一成員國內(nèi)，那么前一成員國有權對設立在他國但其全部或大部分活動是在本國實施的服務提供者適用本國法律，以制裁該服務提供者規(guī)避本國法律的行為。為了保護消費者利益，保障公平競爭，商業(yè)性宣傳(包括價格打折、促銷優(yōu)惠、促銷競爭或游戲)必須符合多個透明度要求，讓服務接受者有充分的選擇的自由。因此，歐盟要求在任何情況下，擅自發(fā)送的商業(yè)性宣傳材料都必須被明確標明，并且不應導致接受者通訊費用的增加。歐盟還要求成員國承認電子簽名具有同親筆簽名同樣的效力。這一問題不解決，將阻礙市場的順利運行，損害跨國服務的發(fā)展和正常的市場競爭。歐盟法律還規(guī)定，服務提供者在作為純粹的信息傳輸管道時或者進行信息緩存時，享受責任豁免的地位，即不因其傳輸或者存儲的信息中含有違法內(nèi)容而承擔法律責任。但是，服務提供者故意與其服務接受者合謀從事違法活動，則不屬于責任限制之列。歐盟有關電子商務的立法進程雖然比美國稍慢(美國于1999年頒布了統(tǒng)一計算機信息交易法)，但是立法實施的速度將與美國相當，甚至稍快于美國。為了使電子商務在法律的保護和規(guī)范下健康發(fā)展，美國早在90年代中期就開始了有關電子商務的立法準備工作。雖然美國國會有權規(guī)范跨州的商貿(mào)活動，但是傳統(tǒng)上交易法的規(guī)則(尤其是合同法)一直屬于各州立法的范圍。在這些模范法中，最成功的一部就是統(tǒng)一商法典(UCC)。美國各州都已經(jīng)采用了統(tǒng)一商法典的內(nèi)容，但又結合本州情況稍加修改。為此，美國法研究所等機構于幾年前著手修訂統(tǒng)一商法典，在其中增加有關調(diào)整電子商務的法律規(guī)則的內(nèi)容，這就是所謂統(tǒng)一商法典第2條B項(UCC Article 2B)的由來。統(tǒng)一計算機信息交易法與統(tǒng)一商法典一樣屬于模范法的性質(zhì)，并沒有直接的法律效力，其能否轉化為生效法律取決于各州是否通過立法途徑對其予以采納。從法律效力上看，美國的統(tǒng)一計算機信息交易法與歐盟的電子商務指令不同。然而，美國各州并沒有義務必須采納統(tǒng)一計算機信息交易法，因此要等到全美50個州都按照自己的立法進程采納該法，可能還需較長的時間。美國　　(一)立法特點和適用范圍　　電子商務雖然是個含義廣泛的概念，但是它的核心內(nèi)容仍然是商務，即以合同形式表現(xiàn)的交易活動。與以往合同法律規(guī)則不同的是，統(tǒng)一計算機信息交易法突出了電子商務的特點，即利用網(wǎng)絡媒體和數(shù)字技術進行交易活動(尤其是無形財產(chǎn)的交易活動)的特點。所謂計算機信息是指能夠直接被計算機處理或者從計算機獲取的電子信息。因此，該法主要適用于創(chuàng)作或發(fā)行計算機軟件、多媒體及交互性產(chǎn)品、計算機數(shù)據(jù)以及在線信息發(fā)行等交易，不適用于有關印刷出版的書籍、報紙、雜志等的交易?！　〗y(tǒng)一計算機信息交易法主要調(diào)整的是無形財產(chǎn)貿(mào)易，更確切地說是包括版權、專利權、集成電路權、商標權、商業(yè)秘密權、公開形象權等在內(nèi)的知識產(chǎn)權貿(mào)易。　　(二)電子代理人　　在計算機信息交易合同的成立和效力方面，統(tǒng)一計算機信息交易法針對電子商務的特點，引入了電子代理人這一非常重要的概念，正式承認了借助網(wǎng)絡自動訂立的合同的有效性。電子代理人的出現(xiàn)使合同的締結過程可以在無人控制的情況下自動完成。電子代理人的要約和承諾行為可以導致一個有約束力的合力產(chǎn)生。例如，當申請注冊免費電子郵件地址的用戶，登錄到電子郵箱提供者的網(wǎng)頁上，要求注冊電子郵件地址時，網(wǎng)頁會出示一份很長的格式合同，詳細規(guī)定了用戶使用電子郵件的條件和要求，最后則是一個很大的表示同意(I agree)的圖標，如果用戶點擊了這一圖標，就表示同意注冊電子郵件的全部合同條件，并將這一同意的意思表示發(fā)送給對方的電子代理人，用戶與電子郵箱提供者之間的合同就成立了。在這些糾紛中，買方依照在網(wǎng)絡上看到的價格向賣方購貨，賣方則以該價格低于拍賣起價為由拒售。由于我國缺少相應的法規(guī)，給法院處理這類案子造成困難。計算機信息的提供者擬定的這類合同面向廣大公眾，基于基本相同的條款提供基本相同的信息。由于網(wǎng)絡上的計算機信息交易大量采用自動的格式許可合同的形式，因此為了保護格式合同相對人(即用戶和消費者)的利益，統(tǒng)一計算機信息交易法對這種合同的約束力作出了專門的規(guī)定。如果有些格式條款不易為人所察覺(例如字體過小，含義模糊)，或者相互沖突，則不對格式合同的相對人具有約束力。　　我國1999年合同法雖然有了幾條關于電子合同的規(guī)定，但過于簡單、過于原則，難以適用?！　?四)計算機信息提供者的擔保義務　　由于網(wǎng)絡上的交易活動從締約到履行基本上是自動完成的，有些不法之徒便借機從事違法或欺詐活動。具體而言，計算機信息提供者應當擔保其許可的專利權或其他知識產(chǎn)權在其所屬國的領域內(nèi)是合法、有效的。例如，在計算機信息的網(wǎng)上自動交易中，標明在您享用信息之時，如受到干擾，提供者不承擔擔保責任?！　】傊?，美國統(tǒng)一計算機信息交易法為美國網(wǎng)上計算機信息交易提供了基本的法律規(guī)范。有人認為，對電子商務立法就是對其發(fā)展的束縛，但是多數(shù)人認為，立法的根本目的不是約束電子商務，而是保障電子商務的發(fā)展，讓所有的交易者能夠預見其交易行為的法律后果，使合法的交易行為得到法律的保護。美國各州正在積極采納該法?！　‰m然從法律體系上看，我國法律屬歐陸法系。在電子商務合同立法方面，由于美國起步較早，其許多內(nèi)容已經(jīng)被歐陸法系國家所借鑒。日本　　日本到目前為止，除2000年5月通過的《電子簽名法》(尚未生效)外，尚未頒布任何電子商務方面的國家法?？梢哉f，日本正處于制定電子商務法的積極準備階段。　　面對國際互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，日本政策看到了推動本國經(jīng)濟發(fā)展的新機會，并作出了信息產(chǎn)業(yè)革命和信息產(chǎn)業(yè)立國的戰(zhàn)略性決策。　　(一)數(shù)字化日本之端行動綱領(EJapan Initiative:Action Plans)　　為實現(xiàn)數(shù)字化日本這一雄心勃勃的目標，日本政府于2000年6月推出了數(shù)字化日本之發(fā)端行動綱領(以下簡稱行動綱領)。該小組于1999年12月成立，由日本電信局牽頭，電信局局長任總負責人，集中了來自了日本產(chǎn)業(yè)界、學術界和政府部門的100多位杰出人士，另有日本計算機通訊部門、電信產(chǎn)業(yè)部門和電信局負責協(xié)調(diào)和配合工作?！　?shù)字化日本行動綱領將與信息產(chǎn)業(yè)革命有關的政策問題分成三類，并分別從日本國家