有關(guān)變法模式與中國立法法上(編輯修改稿)
2025-07-25 04:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度安排的關(guān)系上14，變法由于是從一種體制向另一種體制的轉(zhuǎn)換，必然涉及到制度與觀念的根本性變革。沒有基礎(chǔ)性制度安排的變革，整個(gè)改革過程將會(huì)因?yàn)槿狈陀^的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而陷入無休止的爭論中。在自發(fā)模式下，由于第二級(jí)制度安排形成于交易方的協(xié)議，因此，在基礎(chǔ)性制度安排發(fā)生變化以前，很有可能發(fā)生的是第二級(jí)的制度變遷，逐步導(dǎo)致對(duì)基礎(chǔ)性制度安排進(jìn)行更根本性的修改。兩種不同的途徑各有優(yōu)缺點(diǎn)，根本性變革能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)變革的目標(biāo)，但其實(shí)現(xiàn)成本較高，容易給社會(huì)生活帶來突然性的變化和震蕩。漸進(jìn)性變革需要的時(shí)間較長，但其實(shí)現(xiàn)成本低，過渡平緩?！ 〉谒?、在市場(chǎng)秩序與法律體系的形成時(shí)間上，變法模式力求在一個(gè)比較短的時(shí)間里建成法律體系，并以變法方式在短時(shí)間里促進(jìn)市場(chǎng)秩序的形成。相比之下，自發(fā)模式所形成的市場(chǎng)秩序與法律體系往往經(jīng)過長時(shí)間的歷史積淀，任何一部法律的最后制定，都是市場(chǎng)長期自發(fā)選擇的結(jié)果15. 第五、在法律的穩(wěn)定性與變動(dòng)性的相互關(guān)系上，由于自發(fā)模式下的法律是經(jīng)過長時(shí)間市場(chǎng)選擇的結(jié)果，因此，一旦制定法律，其生命力牢牢根植于市場(chǎng)秩序本身，除非社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生大的變革，法律都可以保持其穩(wěn)定性和可預(yù)見性。相比之下，變法模式之下的法律是一種人為的創(chuàng)造和推動(dòng)社會(huì)變革的工具，隨著社會(huì)生活的發(fā)展隨時(shí)調(diào)整法律，應(yīng)是變法戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。并且，由于每一次法律變動(dòng)都是使法律能夠更有效地推動(dòng)市場(chǎng)秩序的形成，這種變動(dòng)性并不會(huì)破壞人們對(duì)法律的合理預(yù)期16. 第六、在法律的本土化與國際化的關(guān)系上，自發(fā)模式下的規(guī)則形成完全是市場(chǎng)秩序的自發(fā)選擇結(jié)果。在變法模式下，政府往往是借鑒了發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其成功的法律觀念與制度引入或移植到本國。從形式上看，發(fā)展中國家采用變法模式似乎缺乏本土化的支持。然而，從實(shí)質(zhì)上看，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是發(fā)達(dá)國家的專利，因此，西方國家首先建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的觀念與制度并不意味著這些觀念與制度就是西方國家的專利品。并且，如何將西方國家成功的法律觀念與制度與發(fā)展中國家的具體國情相結(jié)合仍是一項(xiàng)艱巨的工作。在法律制度史上，任何一次成功的法律移植或借鑒都是一種本土化的過程，變法與本土化并不矛盾。17 二、 自發(fā)模式下的規(guī)范與制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在要求經(jīng)過長期的歷史積淀后在法律上的反映，因此，自發(fā)模式大致能保證國家的立法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的法律
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