新媒體時(shí)代強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究(編輯修改稿)
2025-07-25 04:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 絡(luò)突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，某種程度上的推諉扯皮、回避責(zé)任等，加劇了謠言的散布傳播和輿情危機(jī)的惡化，削弱了政府行政效能，影響了政府形象。政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力與公眾不斷增長(zhǎng)的維權(quán)意識(shí)之間形成了較為嚴(yán)重的矛盾。例如，在“湖北石首騷亂事件”中，面對(duì)網(wǎng)民的“實(shí)時(shí)報(bào)道”，地方政府危機(jī)應(yīng)對(duì)失策，是導(dǎo)致這起重大群體事件的直接動(dòng)因?！ ?三)政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)有待整合提升 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至“2008年，％，省市政府網(wǎng)站普及率達(dá)到100％，％”[3]。，已注冊(cè)并認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博達(dá)上萬(wàn)家[4]?？v觀這些網(wǎng)站，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：一是政府網(wǎng)站建設(shè)區(qū)域發(fā)展極不均衡。省、地市、區(qū)縣這三個(gè)層次的網(wǎng)站，普遍呈現(xiàn)出中東部多、西部少甚至沒(méi)有的特點(diǎn)。二是政府網(wǎng)站運(yùn)行效率低、不作為的現(xiàn)狀亟待改善。不少政府網(wǎng)站處于“休眠”狀態(tài)，投入巨資建立起來(lái)的網(wǎng)站變成了好看不中用的“面子工程”和“形象工程”。網(wǎng)站欄目設(shè)置不合理，重點(diǎn)內(nèi)容不突出，信息發(fā)布反饋不及時(shí)，互動(dòng)功能不完善的現(xiàn)象比較普遍。三是政務(wù)微博的建立和運(yùn)用存在一定程度的無(wú)序自發(fā)狀態(tài)。開(kāi)通微博的機(jī)構(gòu)大多集中在公安、司法、宣傳、交通、旅游等部門，其它的職能機(jī)構(gòu)很少，并且目前各個(gè)網(wǎng)站之間的微博用戶是物理隔離、相互獨(dú)立的，不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通以及統(tǒng)一的管理與服務(wù)?！ ?四)網(wǎng)絡(luò)立法執(zhí)法面臨困境 一方面是立法難。全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)僅有《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》一項(xiàng)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)的政策法規(guī)僅有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等4項(xiàng)，其余絕大多數(shù)則是一些部門規(guī)章和地方條例?，F(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)立法停留在部門規(guī)章層面，立法位階低，沒(méi)有清晰具體、可操作性強(qiáng)的行為規(guī)范體系。特別是涉及言論自由、知情權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等公民個(gè)人權(quán)益的立法、數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)法、數(shù)字認(rèn)證法以及計(jì)算機(jī)安全監(jiān)管等方面的法律法規(guī)很不健全。另一方面是執(zhí)法難。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理部門多達(dá)20余家，分頭負(fù)責(zé)制定具體管理辦法、協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)相關(guān)重大問(wèn)題。管理部門權(quán)責(zé)不明晰，管理權(quán)限內(nèi)容交叉重復(fù)，容易產(chǎn)生管理紕漏和混亂。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)犯罪行為存在技術(shù)性強(qiáng)、時(shí)間短、不留痕跡等特點(diǎn)，給網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法帶來(lái)較大困難?！ ∪⑿旅襟w時(shí)代強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對(duì)策 做好新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)化監(jiān)管與危機(jī)應(yīng)急處置相結(jié)合，形成系統(tǒng)運(yùn)作、科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。 (一)重視網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情 ，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念 要正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情的極端重要性，對(duì)群眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政要秉持積極主動(dòng)、包容開(kāi)放的心態(tài)，開(kāi)辟更多更暢通的網(wǎng)絡(luò)互通渠道，創(chuàng)造更加開(kāi)放的輿論空間，使網(wǎng)民的合理訴求得到充分表達(dá)，切實(shí)解決網(wǎng)民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。要將網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作了解社情民意的新渠道，解讀網(wǎng)絡(luò)輿情蘊(yùn)含的深層次現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力打造“勤關(guān)注、勤傾聽(tīng)、勤回應(yīng)”的服務(wù)型政府，逐步形成新媒體時(shí)代的思維方式和執(zhí)政管理方式，從而凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧，形成黨和政府與民意的良性互動(dòng)?！ ?，提升政府形象和公信度 一是完善政府網(wǎng)站和政務(wù)微博，開(kāi)放互動(dòng)平臺(tái)。政府官方網(wǎng)站是政府的權(quán)威信息門戶和動(dòng)態(tài)資料庫(kù)，是政府運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)、便民互動(dòng)及收集網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息的平臺(tái)。應(yīng)進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能
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