【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是消費(fèi)方面，中央財(cái)政安排了503億元資金，加大了對(duì)節(jié)能家電、節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)、高校節(jié)能臺(tái)式計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的推廣運(yùn)用，取得了一些效果，我們知道一般的結(jié)論產(chǎn)品它因?yàn)樾枰郊右恍┕δ?，所以它的產(chǎn)品的價(jià)格可能比不節(jié)能的價(jià)格要貴一些。但是從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)它的節(jié)能能耗對(duì)國(guó)家是有利的，特別是降低能耗應(yīng)該是我們推動(dòng)的方面給了一些導(dǎo)向型的優(yōu)惠的措施，這些方面已經(jīng)見效。 第二是在擴(kuò)大投資方面，像鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，鼓勵(lì)民間投資在一些領(lǐng)域已經(jīng)取得突破，許多地方也推出了一批項(xiàng)目，吸引民間參與，在6月份時(shí)候中央提出來(lái)要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在重要的位置上來(lái)，大家包括一些媒體呼吁，中央是不是再出臺(tái)一個(gè)新的措施，實(shí)際上從我們現(xiàn)在的情況來(lái)看，從我們的措施來(lái)看，中央把主要的著力點(diǎn)放在鼓勵(lì)內(nèi)需，特別是刺激消費(fèi)方面，但是投資仍然是一個(gè)重要的措施，投資不是一個(gè)簡(jiǎn)單的意味著大幅度的擴(kuò)大投資，而是重點(diǎn)在一些基礎(chǔ)設(shè)施投資方面進(jìn)一步給予支持，同時(shí)大力地引導(dǎo)民間投資，把民間投資作為我們推動(dòng)投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)重要的內(nèi)容。在穩(wěn)定外貿(mào)方面，出口退稅進(jìn)度加快，擴(kuò)大了出口退免稅企業(yè)、貨物和貿(mào)易方式的范圍。短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模增加到2600億元，財(cái)政給我們的出口信用兜底就可以放大出口信用增加的規(guī)模，另外采取若干費(fèi)用的一系列措施。在緩解企業(yè)困難方面，在今年的4月份國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)和支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見。也就是國(guó)務(wù)院今年下發(fā)的14號(hào)文件，在這個(gè)14號(hào)文件可以支持小微企業(yè)的一系列措施，這些措施包括對(duì)小微企業(yè)的應(yīng)稅所得額的門檻進(jìn)一步提升，同時(shí)清理取消一批不合規(guī)的收費(fèi)和對(duì)支持中小企業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)模與增加，同時(shí)中央還在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)，對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有進(jìn)一步的支持。 在促進(jìn)轉(zhuǎn)型方面，國(guó)家加大了對(duì)技術(shù)改造的支持，安排了220多億元中央預(yù)算投資支持企業(yè)技術(shù)改造，帶動(dòng)了大量的社會(huì)投資。上周三國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)晤確定支持太陽(yáng)能光伏五項(xiàng)政策。 我們把情況匯總一下，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很多的有利條件和積極因素。這些因素從大的方面來(lái)看，國(guó)際國(guó)內(nèi)的態(tài)勢(shì)還是支持我們進(jìn)一步取得平穩(wěn)較快發(fā)展，這是我們當(dāng)前形勢(shì)判斷的重要方面。與此同時(shí)，我們要看到2013年經(jīng)濟(jì)環(huán)境也面臨一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)閯e的專家都予以涉及，我在這里只是點(diǎn)一點(diǎn)，從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然比較弱，從國(guó)內(nèi)看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，特別是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)仍然比較困難，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的任務(wù)緊迫而繁重，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，具體來(lái)看包括這樣我們傳統(tǒng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨技術(shù)人才和機(jī)制等因素制約，需求產(chǎn)能過(guò)剩。綜合分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，空間和潛力很大，但明年的發(fā)展環(huán)境仍然是十分嚴(yán)峻復(fù)雜的一年。面對(duì)這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和快速變化的形勢(shì)，我們既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)好的一面，對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展的前景充滿信心，也要認(rèn)識(shí)到國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、曲折性，從最壞處準(zhǔn)備爭(zhēng)取最好的結(jié)果。 剛才我們把今年的情況判斷和明年大趨勢(shì)的情況給大家做了一些介紹，其中肯定有很多不對(duì)的地方歡迎地方提出意見來(lái)，還有幾分鐘的時(shí)間我們想有一個(gè)互動(dòng)的情況和大家一起。 張鴻：朱總工程師對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還有重點(diǎn)的行業(yè)情況，還有明年的展望給我們做了全面深入詳實(shí)地分析，為我們把握明年的形勢(shì)提供了深刻參考，我們?cè)俅我詿崃业卣坡暩兄x。 下面我們進(jìn)入互動(dòng)的環(huán)節(jié)，看看哪一位有問(wèn)題？ 嘉賓：我是來(lái)自一家大型央企的研究人員，我們平常的工作是研究實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，我發(fā)現(xiàn)有一些和您今天講的有些不吻合的地方，我就請(qǐng)教您這樣一些問(wèn)題，第一，從工業(yè)增加值的角度和中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)判斷他的相關(guān)性會(huì)不會(huì)隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)比重的提高會(huì)產(chǎn)生一定的偏差？第二，是規(guī)模以上已經(jīng)提到銷售額兩千萬(wàn)了，對(duì)貢獻(xiàn)中國(guó)70%以上的GDP和就業(yè)的中小企業(yè)是沒有含進(jìn)去的，會(huì)不會(huì)對(duì)我們判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)生一定的偏差？第三，您提到12月份以來(lái)主要回升的這樣一些產(chǎn)品，包括鋼材、水泥、汽車、化工，這樣的產(chǎn)品產(chǎn)量的回升，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)的質(zhì)量和效益，對(duì)判斷它繼續(xù)回升的基礎(chǔ)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)偏差？我想從研究的角度做一些探討。第一個(gè)問(wèn)題補(bǔ)充一下，中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重是43%、44%，隨著服務(wù)業(yè)比重的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的增強(qiáng)，通過(guò)判斷規(guī)模以上工業(yè)增加值的走勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的相關(guān)性，未來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一定的偏差？ 朱宏任：謝謝你，謝謝這位同志的提問(wèn)，我力求能夠比較多地比較準(zhǔn)確地回答一下這位同志的關(guān)心。他第一個(gè)問(wèn)題他特別想到了中國(guó)實(shí)際上在這一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者我們下一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，我們的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)和我們工業(yè)的增長(zhǎng)，我們認(rèn)為是存在著一個(gè)相關(guān)的關(guān)系，在整個(gè)GDP的過(guò)程中，從道理上來(lái)說(shuō)是一個(gè)此消彼漲的關(guān)系，因?yàn)镚DP的增長(zhǎng)是通過(guò)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的合成，我們下一步的增長(zhǎng)或者說(shuō)中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程，應(yīng)該是中國(guó)的服務(wù)業(yè)保持更快的增長(zhǎng)，而且他的比重會(huì)更大一些。但是在這點(diǎn)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)，我們工業(yè)化的增長(zhǎng)就現(xiàn)在一般專家學(xué)者的認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)，中國(guó)工業(yè)化還是處在一個(gè)中期階段或者中后期階段，在這個(gè)中后期階段工業(yè)還要有很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展階段，實(shí)際上從中國(guó)GDP的構(gòu)成中，二產(chǎn)是占到47%、48%這樣一個(gè)水平上。而長(zhǎng)期二產(chǎn)中的中國(guó)工業(yè)的比重占到40%以上，我們相信隨著進(jìn)口的增長(zhǎng)，應(yīng)該是三產(chǎn)的比重更多一些，或者逐步變大，工業(yè)比重相對(duì)來(lái)說(shuō)應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)下降的趨勢(shì)，但是在我們可見的時(shí)間內(nèi)，工業(yè)還是拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)最為主要的一個(gè)方面。這是第一個(gè)方面。 關(guān)于中小企業(yè)的問(wèn)題，中小企業(yè)在2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把規(guī)模以上工業(yè)增加值的數(shù)量界限從年收入500萬(wàn)元提升到年總收入2000萬(wàn)元，這樣的數(shù)字使得我們現(xiàn)在考察的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字要比原來(lái)的數(shù)字觀測(cè)的對(duì)象有一些不同，這個(gè)不同應(yīng)該說(shuō)他反映的是大企業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)變化的情況，這個(gè)方面的情況應(yīng)該說(shuō)和我們當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的大方向和趨勢(shì)是基本上相吻合的，對(duì)于量大面廣的中小企業(yè)，他們?cè)谡麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著作用，我們強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)發(fā)揮的作用是制度四個(gè)方面的作用，過(guò)去我們講中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是從支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新和保證社會(huì)和諧這四個(gè)方面，現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)更多的是中小企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是第一位，然后是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，然后是支持創(chuàng)新和保證社會(huì)的穩(wěn)定。在這方面，實(shí)際上規(guī)模以上的工業(yè)反映的變化趨勢(shì)和規(guī)模以下工業(yè)的總體趨勢(shì)應(yīng)該說(shuō)大的方向和趨勢(shì)是一致的，但是在有一些領(lǐng)域里面，特別是像困難企業(yè)碰到的問(wèn)題中，中小企業(yè)特別是中小企業(yè)之外的小微企業(yè)他們的困難更突出一些。剛才我講到我們今年描繪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利潤(rùn)增長(zhǎng)的情況，我們是處在一個(gè)利潤(rùn)下降，9月開始抬頭，%，這個(gè)利潤(rùn)是盈虧相抵以后企業(yè)利潤(rùn)的總體情況，如果我們把盈利的企業(yè)和虧損的企業(yè)分開來(lái)看，就是虧損的企業(yè)在今年他一直是最多的時(shí)候虧損企業(yè)的虧損額增長(zhǎng)70%，最少的時(shí)候逐步下滑50%左右或者更低一點(diǎn)，但是我們從50%和虧損企業(yè)的大幅度增加以及虧損額沒有增加那么多，反映出來(lái)的是虧損企業(yè)的虧損程度是一個(gè)大大的放大。也就是說(shuō)，差的那部分企業(yè)的困難程度要更大一些。實(shí)際上這也是剛剛您說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，我們總體看一個(gè)總量的時(shí)候，其實(shí)他把這些差異性的問(wèn)題給模糊化、淡化了。即便有這樣的淡化，它對(duì)整個(gè)的發(fā)展趨勢(shì)是不會(huì)造成影響的，判斷的時(shí)候用規(guī)模以上情況作為工業(yè)發(fā)展的判斷，應(yīng)該是沒問(wèn)題。 張鴻：好，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，咱們就互動(dòng)到此結(jié)束，如果其它問(wèn)題的話咱們私下可以再溝通。下面我們?cè)俅我詿崃业卣坡暩兄x朱總。下面我們進(jìn)入茶歇的時(shí)間，兩邊都有。咱們時(shí)間是到10點(diǎn)40重新回到會(huì)場(chǎng)。 張鴻：我們很榮幸地邀請(qǐng)到第三位演講嘉賓是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)李樸民博士，李秘書長(zhǎng)曾任國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、主任、副秘書長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的研究。其研究成果曾多次榮獲國(guó)家發(fā)改委科技進(jìn)步獎(jiǎng)，下面我們有請(qǐng)李秘書長(zhǎng)做報(bào)告。 李樸民：今天是北京最冷的一天，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然春意昂然，我跟大家主要是介紹一些情況。主要講幾個(gè)觀點(diǎn)，第一個(gè)觀點(diǎn)是當(dāng)前我國(guó)的基本面是好的，特別是從近幾個(gè)月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于穩(wěn)定。從去年開始，增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了下滑，但是從橫向來(lái)比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界上不能說(shuō)是最高的，也是比較高的。%，%，%，%。有同志可能知道，%，目前從三季度的情況來(lái)看，這種增長(zhǎng)速度依然是處在宏觀調(diào)控目標(biāo)的范圍之內(nèi)。另外一個(gè)就是說(shuō)，從九月份開始我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯，這種積極的變化，可以用三句話來(lái)概括：第一句話是主要指標(biāo)增速回升，第二句話是部分先行指標(biāo)逐漸向好，第三句話是一線能源、原材料價(jià)格止跌企穩(wěn)。 19月份以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)或者實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。首先看工業(yè)，畢竟我們還處在工業(yè)化的階段，工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大作用。9月份以來(lái)工業(yè)增速在8月份是降至9%以后明顯回升，%，%，%，逐月在回升。利潤(rùn)的情況也有所好轉(zhuǎn)，%，11月份的相對(duì)情況也是不錯(cuò)的。%，連續(xù)是6個(gè)月高于去年同期水平，投資的情況一直比較穩(wěn)定，%，前11個(gè)月的情況和前10個(gè)月的情況基本相同，這是主要指標(biāo)增速情況。 第二，放電量制造業(yè)指數(shù)等先行指數(shù)和先行的指標(biāo)逐漸看好。首先看發(fā)電量，%，比9月份提高了接近5個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)從10月份開始回升到50%以上。國(guó)際上有一個(gè)基本判斷，就是說(shuō)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)如果在50%以下，說(shuō)明這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)處于萎縮的狀態(tài)。如果是在50%以上，說(shuō)明這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張的趨勢(shì)，%。其中新訂單的指數(shù)和新出口訂單的指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月回升，第一次庫(kù)存指數(shù)連續(xù)4個(gè)月為50%以下，這表明市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn)，前一階段，較高的市場(chǎng)庫(kù)存在一定程度上得到消耗，11月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)要進(jìn)一步提升，%，再次確認(rèn)經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。 第三，部分能源原材料價(jià)格止跌起穩(wěn)，11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降幅度都在縮小。 第四，生產(chǎn)要素供給明顯好轉(zhuǎn)，%，連續(xù)兩個(gè)月超過(guò)年初確定的14%的預(yù)期目標(biāo)。貨物周轉(zhuǎn)量同比增幅都在提高。第五個(gè)具體的表現(xiàn)是廣東、浙江、江蘇、上海等具有一定先行性的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先回升，這將對(duì)穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。這是九月份以來(lái)出現(xiàn)的一些積極的變化。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的同時(shí)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化改革開放，保證改善民生都取得了新的進(jìn)展。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整一個(gè)重要的方面就是調(diào)整內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)。從今年的情況來(lái)看，特別是從前三季度來(lái)看，最終消費(fèi)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都是比較大的，前三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)是55%，%，加在一塊超過(guò)了百分之百。外需對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是特別大。二是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量得到提升，特別是糧食的產(chǎn)量，糧食的產(chǎn)量今年接近是180000公斤，%，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況表現(xiàn)在一快一慢上，“一快”就是高金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增長(zhǎng)的幅度要快于整個(gè)工業(yè)的增長(zhǎng)幅度，一慢就只能是兩個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)幅度。要低于整個(gè)工業(yè)的增長(zhǎng)幅度。%，雖然提高的不多，但是前兩年我國(guó)服務(wù)業(yè)或者說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是下降的，今年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。聽不清啊，另外明顯的效果是節(jié)能減排取得新的效果，無(wú)論是生產(chǎn)總值主要污染物排放總量都下降，%，生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)都取得了積極的進(jìn)展，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二個(gè)就是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革都取得了新的突破利于。主要是下面幾個(gè)方面：通過(guò)實(shí)施第六輪的行政審批改革，國(guó)務(wù)院的有關(guān)部門精簡(jiǎn)或者是取消或者是調(diào)整行政審批事項(xiàng)300多項(xiàng)，投資體制改革最主要的成效就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的具體實(shí)施細(xì)則42個(gè)方面，我們現(xiàn)在正在落實(shí)。財(cái)政體制改革擴(kuò)大了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的范圍，金融方面的改革是利于市場(chǎng)化，取得了重要的進(jìn)展。價(jià)格改革方面，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革取得積極進(jìn)展，包括制度實(shí)施、價(jià)格調(diào)整，另外衛(wèi)生體制改革，包括科教、文化、教育這些社會(huì)事業(yè)的改革都在積極推進(jìn)。第三個(gè)方面就是保障改善民生取得新的成效。 %，我們的調(diào)控目標(biāo)是把物價(jià)總水平控制在上漲4%左右，所以說(shuō)物價(jià)保持了基本的穩(wěn)定。 就業(yè)方面，就業(yè)崗位穩(wěn)定增加，前11個(gè)月城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)就業(yè)崗位已經(jīng)超過(guò)了1200萬(wàn)人，%左右。 收入方面。居民收入持續(xù)提高，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)，居民收入增長(zhǎng)隨著有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是快于GDP的增長(zhǎng)，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的收入，增長(zhǎng)幅度高于GDP的增長(zhǎng)幅度。二是農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)幅度高于城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)幅度。 社會(huì)保障體系也不斷完善。教育的投入，包括其他社會(huì)事業(yè)的投入不斷增加。 今年改善民生取得成效的另外一個(gè)方面，就是保障性安居工程建設(shè)取得勝利，前11個(gè)月全國(guó)基本建成了590萬(wàn)套，年初確定建成500萬(wàn)套的目標(biāo)，新開工的達(dá)到了770萬(wàn)套，年初計(jì)劃指標(biāo)是新開工700萬(wàn)套。 這印證一個(gè)基本判斷，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合年初中央提出的總要求。從全年的情況來(lái)看，現(xiàn)在接近年底了，年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)可以較好的完成，%。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求始終是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要方面。當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。 首先從外部環(huán)境看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，隨著一些經(jīng)濟(jì)體加大進(jìn)一步刺激的力度，部分的外需市場(chǎng)可能會(huì)略有調(diào)整。但是國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷的表現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)低迷的狀況依然不足樂(lè)觀。國(guó)際上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是艱難曲折的，這是我們當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期在國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面面臨的一個(gè)困難和挑戰(zhàn)。一方面是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)難以走出困境，目前失業(yè)率還是比較高的，科技產(chǎn)業(yè)還沒有全面的實(shí)現(xiàn)實(shí)性的突出，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有形成大的突破?，F(xiàn)在世界的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了分化，美國(guó)總體