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正文內(nèi)容

公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)18434144(編輯修改稿)

2024-07-24 23:36 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 束語(yǔ)。工作計(jì)劃類:是對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的某項(xiàng)工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件,明確下一步做什么、怎么做。工作計(jì)劃要有操作性(缺乏操作性是當(dāng)前部門(mén)上報(bào)工作計(jì)劃的通?。?。計(jì)劃、規(guī)劃、方案、要點(diǎn),都屬于計(jì)劃類公文范疇。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計(jì)劃類公文有兩種格式:一是文字表述式,一是圖表式(圖表式越來(lái)越多,清晰、明了、包含的信息量大),政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、擬辦實(shí)事分解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。當(dāng)前部門(mén)上報(bào)的計(jì)劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性,都是泛泛而談,隨便寫(xiě)幾條(以收集政府工作報(bào)告素材為例)。工作總結(jié)類:1定義2分類:綜合性總結(jié)(單位工作總結(jié))、專題性總結(jié)(專項(xiàng)工作總結(jié))、個(gè)人總結(jié)(學(xué)習(xí)、思想、工作)3寫(xiě)作關(guān)鍵和重點(diǎn):其特點(diǎn)是實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性、自述性、理論性(不僅陳述工作情況,更要揭示理性認(rèn)識(shí),不僅回答“是什么”,更要回答“為什么”、“怎么做”的問(wèn)題。一般包括本年度(半年)基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃(個(gè)人總結(jié)寫(xiě)努力方向)。個(gè)人總結(jié)要抓住主要問(wèn)題,把握寫(xiě)的側(cè)重點(diǎn),突出收獲最大、成績(jī)最突出或者感受體會(huì)最深的東西,不是記流水帳。當(dāng)前各部門(mén)上報(bào)的工作總結(jié)類材料,缺乏亮點(diǎn)的提煉和總結(jié),都是按部就班寫(xiě)來(lái),看不出我們與別的縣相比有什么亮點(diǎn)、與去年相比有哪些做得更好,政策上發(fā)生了哪些重大變化。(二)常用非規(guī)范性公文常用非規(guī)范性公文有講話稿、調(diào)查報(bào)告、匯報(bào)材料、禮儀講話、簡(jiǎn)報(bào)信息等,下面分別作簡(jiǎn)單介紹。講話稿:主要有工作報(bào)告(政府工作報(bào)告)、會(huì)議講話(報(bào)告)、匯報(bào)材料、傳達(dá)提綱、述職報(bào)告等。標(biāo)題的寫(xiě)法:工作報(bào)告和會(huì)議講話的標(biāo)題可以使用標(biāo)題式(主標(biāo)題、副標(biāo)題構(gòu)成,主標(biāo)題是報(bào)告內(nèi)容的精煉、概括,副標(biāo)題寫(xiě)報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間,比如《解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),奪取改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利》,是主標(biāo)題,副標(biāo)題是**省長(zhǎng)*年*月在**會(huì)議上的報(bào)告則是副標(biāo)題);還有一種常用的標(biāo)題,就是講話人+會(huì)議名稱+文種構(gòu)成,如《張縣長(zhǎng)在全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》,簡(jiǎn)潔明了。主體內(nèi)容和基本要求:上年(上一階段)工作回顧、存在問(wèn)題和困難、下年工作任務(wù)、措施。要分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,安排工作??傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務(wù)明確。寫(xiě)的好的講話,還需要生動(dòng)、富于感情。工作報(bào)告比較正規(guī),用語(yǔ)莊重,一般不用口語(yǔ)化語(yǔ)言,一般不舉例子,但工作做的怎么樣,要用詳實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)話,一般不允許脫稿臨場(chǎng)發(fā)揮。會(huì)議講話就相反,用語(yǔ)要力求生動(dòng),可以較多的使用口語(yǔ)化語(yǔ)言,體現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格,可以臨場(chǎng)脫稿發(fā)揮。(脫稿講話責(zé)任認(rèn)定)要具備的基本條件:一是全面、深入了解工作情況,包括困難問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能做到落筆真實(shí)、全面、客觀;二是要了解有關(guān)政策,特別是新機(jī)遇新政策,有什么好的新的政策,有什么限制因素和政策,擬訂措施才能夠有針對(duì)性,體現(xiàn)時(shí)代性;三是高度要站夠,(高度不夠是現(xiàn)在部門(mén)起草報(bào)告最突出的毛?。闳绻谴h長(zhǎng)擬講話稿,就要站在縣長(zhǎng)的角度思考問(wèn)題,該講什么,該怎樣講,都有講究;你若是代書(shū)記擬講話稿,就要站在書(shū)記的角度思想如何講、怎樣講,二者是有差別的。部門(mén)代擬講話稿存在的突出問(wèn)題:一是高度不夠,二是不結(jié)合本縣本工作實(shí)際,不具有針對(duì)性和操作性,三是提煉歸納不夠,邏輯性不強(qiáng)(段落之間、層次之間)。比如,去年我們縣召開(kāi)了大規(guī)模、高規(guī)格的全縣教育工作會(huì)議,總結(jié)近幾年來(lái)的教育工作,出臺(tái)一些新的開(kāi)創(chuàng)性的重要政策措施(教師調(diào)整政策、穩(wěn)定教師隊(duì)伍的辦法、實(shí)行中高考政府獎(jiǎng)勵(lì)政策等)。教育局很重視籌備工作,代縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擬的講話稿先后修改了兩次才送到兩辦,但最后修改很大,許多內(nèi)容都沒(méi)用,原因就在于沒(méi)有結(jié)合我們的實(shí)際,沒(méi)有突出我們的亮點(diǎn)(通篇基本講的是黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于教育發(fā)展的意見(jiàn)綱領(lǐng)精神)。講話稿的用語(yǔ)和感情問(wèn)題:有人認(rèn)為公文都是平鋪直敘,沒(méi)有感情的。其實(shí)不然,好的公文可以寫(xiě)得既樸實(shí),又有文采,體現(xiàn)講話人的心聲;既有操作性,、富有文采,這是片面的看法。公文的寫(xiě)作特別是講話稿的寫(xiě)作,要視講話人的風(fēng)格而定,有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡引經(jīng)據(jù)典,我們就要考慮和體現(xiàn)他的風(fēng)格,有人說(shuō)我不具備豐厚的古典文學(xué)修養(yǎng)怎么辦,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)可以幫忙,可以針對(duì)性的查閱、學(xué)習(xí)、選擇。2、匯報(bào)材料和傳達(dá)提綱:都要簡(jiǎn)明扼要,條理清晰,實(shí)事求是。匯報(bào)材料事實(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、要有事例和數(shù)據(jù),事例要有說(shuō)服力。一般根據(jù)工作情況來(lái)安排框架,但上級(jí)有明確要求內(nèi)容的,一般按上級(jí)要求逐一匯報(bào)。傳達(dá)提綱的寫(xiě)作要點(diǎn):一是不能原原本本的照搬領(lǐng)導(dǎo)講話或討論發(fā)言,要抽取、綜合主要的、有代表性的體現(xiàn)會(huì)議精神的東西;二是要有側(cè)重,要將本地區(qū)本部門(mén)急待落實(shí)的方面作為傳達(dá)重點(diǎn)(比較工業(yè)園區(qū)與沿江路復(fù)建與我縣的關(guān)系和意義);三是貫徹落實(shí)措施也要緊密結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際。3、禮儀講話:歡迎詞、答謝詞、祝酒詞、悼詞、紀(jì)念性講話等(我把開(kāi)幕詞、閉幕詞也列入禮儀講話)。其特點(diǎn):一是簡(jiǎn)短精煉;二是富有感情,歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢,悼詞要沉痛沉重;三是力求文采斐然。講起來(lái)流暢悅耳,聽(tīng)起來(lái)文采飛揚(yáng)。一般要避免小標(biāo)題。歡迎詞除在開(kāi)篇表示歡迎外,要簡(jiǎn)要介紹本地的風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)概貌(但是忌寫(xiě)得呆板),要展望今后的合作與情誼,最后要有祝愿的話。(例文)(三)信息寫(xiě)作1、定義:是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位為了向上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人送閱、通報(bào)有關(guān)情況、信息形成的材料。 2、定位:信息工作是各級(jí)黨委、政府辦公室履行“參與政務(wù),管理事務(wù),綜合服務(wù)”職能的重要手段,是各級(jí)政府及其部門(mén)辦公室工作的重要組成部分。信息是各級(jí)政府及其部門(mén)之間溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、反映下情、輔助決策的重要手段。它不可能代替行政公文,但是對(duì)行政公文作用的必要補(bǔ)充;它不可能涵蓋辦公室的所有工作,但是辦公室工作的重要組成部分;它不是輔助決策的唯一渠道,但是輔助決策的重要手段。這個(gè)定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認(rèn)可的。在我們過(guò)去的信息工作中,存在對(duì)信息工作定位及其理解的片面性,即僅僅把信息工作作為反映工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)的資料,而沒(méi)有從溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、反映下情、輔助決策這個(gè)全面的定位上來(lái)宏觀理解和把握信息工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)上報(bào)的信息中,多數(shù)是新聞報(bào)道式的會(huì)議信息,即х年х月х日開(kāi)個(gè)什么會(huì),хх領(lǐng)導(dǎo)講了話,或者хх領(lǐng)導(dǎo)去檢查什么工作,而沒(méi)有從更高、更深刻的角度去總結(jié)、提煉可供借鑒和推廣的工作經(jīng)驗(yàn),去思考、調(diào)研某項(xiàng)政策執(zhí)行或者工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題、困難及意見(jiàn)建議。在信息工作反映下情、輔助決策方面,昭通市政府辦做得非常好,他們利用被列入國(guó)務(wù)院信息直報(bào)點(diǎn)的機(jī)遇,及時(shí)編寫(xiě)、上報(bào)各類信息,通過(guò)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示等途徑,促成了漁洞水庫(kù)、巧威公路等重大建設(shè)項(xiàng)目中一些問(wèn)題的解決,其中關(guān)于林業(yè)采伐政策的調(diào)研、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況等信息被國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后促成了一些政策的出臺(tái)。信息工作也先后獲得省政府辦公廳的特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。發(fā)展趨勢(shì):隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái),信息工作顯得越來(lái)越重要,面臨的形勢(shì)也在不斷發(fā)生變化。主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面: 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視信息工作。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內(nèi)容全面廣泛深刻的特點(diǎn),越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。近年來(lái),從國(guó)務(wù)院到省、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求,要把做好信息工作作為辦公室工作的重要內(nèi)容,使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)了解情況的一個(gè)重要窗口和向領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況的一個(gè)重要渠道。從國(guó)務(wù)院到省、市政府辦公廳(室)都設(shè)立了一定比例的信息直報(bào)點(diǎn),將一些重點(diǎn)省、市、縣(區(qū))列為直報(bào)點(diǎn),便于第一時(shí)間將各類信息傳遞到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中,提供真實(shí)、及時(shí)的決策參考(如昭通、水富)。2002年,徐榮凱省長(zhǎng)兩次對(duì)信息工作作出重要批示,要求省委辦公廳和省政府辦公廳研究并主動(dòng)做好信息上報(bào)工作,讓黨中央和國(guó)務(wù)院了解云南省的工作情況。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)信息工作提出明確、具體的要求,(張縣長(zhǎng)批示、我縣的成績(jī)、名次)。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))信息上報(bào)、采用臺(tái)帳
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