【正文】 范。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。2主送機關(guān)的寫法：一是只寫受文機關(guān)的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是只能寫一個主送機關(guān)，例如：市委、市政府，其他需要送達的受文機關(guān)采取抄送方式（調(diào)查報告因為是知閱性公文，受文單位不特別確定，除了要求有主送機關(guān)的，可以不寫主送機關(guān)）；三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，不能隨意寫，如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡稱，但不能寫成市府；四是行文關(guān)系，只能逐級行文，一般不能越級行文（如要上報省政府的文件，一般只能市政府轉(zhuǎn)報），某些經(jīng)費請示屬特殊情況。1標題：公文標題的寫法一般是發(fā)文機關(guān)+事由+文種。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標題—主送機關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時間。公文的選材標準與文學(xué)作品不同，公文強調(diào)真實，強調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實的材料，屏棄想象（合理的推測可以），而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實際的，必須是有說服力的。我們分析問題時，所列舉的現(xiàn)象，不是假的、人為編造的，也不是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。公文材料的選用標準必須是真實典型，新鮮有力。主張什么，反對什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。公文主題的提煉標準，就是集中單一、鮮明顯露。主題是文章所要表達的中心思想。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來確定。明確通過會議形式?jīng)Q定的事項、記錄會議精神，選用《會議紀要》。我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。（在其中，政府工作報告是一個有特指內(nèi)容的文種，政府工作報告是政府向同級人大或人大常委會報告工作情況）向上級機關(guān)反映并請求幫助解決困難和問題，選用《請示》。要公布社會各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項，比如停水停電，適宜采用通告文種。比如，要在縣城取締三輪車、或者實行三輪車分單雙號進城運營，這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益，我們就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會各界。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）開展講政治、講正氣、講團結(jié)的“三講”活動，這對黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會議、計劃生育工作會議上，縣政府都要出臺一個《關(guān)于兌現(xiàn)**年農(nóng)村工作（人口與計劃生育工作）責(zé)任制的決定》，這就是個獎懲決定。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象（為什么要寫這個文件；寫這個文件要達到什么目的，是安排工作、通報情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個文種。（一）確定文種這是寫作公文首先要明確的。（四）公文處理包括哪些工作公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。規(guī)范性公文有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。今天講的，主要是通用公文。按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照保密程度劃分：絕密公文、機密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。 按照制文機關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。（二）分類當(dāng)前，各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進市、縣黨委、政府機關(guān)工作，從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇，一些機關(guān)還因為選不到合適的文秘人員而發(fā)愁。我們要向上級報告情況，需要寫成文件；我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作，提工作要求，需要寫成公文印發(fā)下去，備查、備用，便于基層照章執(zhí)行；我們要告知社會公眾一個什么決定，也要印制成公文。 （一）定義公文，是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運載者，是機關(guān)實施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文寫作基礎(chǔ)知識[ 論文網(wǎng)在線]公文寫作基礎(chǔ)知識（一）一、公文的定義和分類公文貫穿機關(guān)管理工作的始終。因此，公文寫作與我們每一個機關(guān)告知人員息息相關(guān)，可以說，具備較強的公文寫作能力，是每一個機關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。由此可見，重視公文寫作、加強公文寫作，對于年輕人來說，具有更加積極的作用。今天講的，重點是行政機關(guān)公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。我們在起草或者管理公文時，必須要按照該公文的秘密等級來處理，涉及秘密問題的，不能泄密。緊急公文的處理，我在后面要專門給大家講。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。（三）機關(guān)公文要素機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。 *二、公文寫作的共性要求 公文不同于其他文字作品，它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進行。我們在寫作公文前，要弄清楚這個文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個文件材料。一般說來：要對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，選擇《決定》文種。要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定，適用公告。聯(lián)合執(zhí)法隊、建設(shè)局、交警大隊。我們要將上級的文件批轉(zhuǎn)給下級執(zhí)行，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時，一般印發(fā)《通知》向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問時，選用報告類文種，如工作報告、情況匯報等等。答復(fù)下級機關(guān)的請求事項，用《批復(fù)》。不相隸屬的機關(guān)之間，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機關(guān)之間，比如綏江縣與三峽公司、與市財政、審計、國土等市政府部門，商洽問題、詢問或答復(fù)問題，一般用《函》。還有一種《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務(wù)院令），宣布施行重大強制性行政措施（如通緝令），這些法規(guī)、規(guī)章的制定，要省級以上的國家機關(guān)才能制定和通過，因此，在市、縣兩級，一般不涉及到《命令》文種。（二）規(guī)范寫作公文寫作要努力做到“七個規(guī)范”：主題規(guī)范。任何文章都要有主題，公文也不例外。要求一文一事，一個主題，主題鮮明突出。使用材料規(guī)范。所謂真實，就是實實在在存在的、反映當(dāng)前事物本質(zhì)規(guī)律的真實。所謂典型，就是既是個性特征，又是共性特征。你不能在說今年的工作時，還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法，因為事物總是在發(fā)展變化，尤其在這個信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識普遍快速增強的這么一個時代下，如果總是一成不變、不思進取，不思考、不調(diào)研，寫公文也好、安排工作也好（事實上，寫公文也是安排工作的一種方式），都做不到“有的放矢”—即對準目標放劍，一劍中的。文章格式規(guī)范。為了便于大家理解，我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個方面來講，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包括標題、正文、結(jié)尾三個部分。例如：縣國土局要向市國土局寫一個請求幫助解決地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的請示，標題就是“綏江縣國土資源局關(guān)于請求幫助解決地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的請示”；板栗鄉(xiāng)人民政府要向縣政府報告一個煤礦安全事故的調(diào)查報告，