建設(shè)單位進行工期反索賠的法律實務(wù)(編輯修改稿)
2025-07-24 21:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二、針對施工單位辯稱工期延誤是由于建設(shè)單位設(shè)計變更及圖紙會審延遲、延期辦理施工許可證的導(dǎo)致工期延誤等理由，筆者結(jié)合事實及法律進行了逐一反駁。施工單位辯稱建設(shè)單位設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化、圖紙會審延遲影響工期，但沒有提供充分理由及相應(yīng)證據(jù)。設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化屬于建設(shè)工程施工中的慣例，但設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化不必然會導(dǎo)致工期延誤。首先，設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化的原因可能是建設(shè)單位導(dǎo)致的，也可能是施工單位導(dǎo)致的，如果設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化是建設(shè)單位導(dǎo)致的才能依照施工合同約定時間及程序進行工期簽證或工期索賠；其次，設(shè)計變更有可能增加工程量也可能減少工程量，設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化只有在增加工作量時才能依照施工合同約定時間及程序進行工期簽證或索賠。最后，設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化只有影響被告施工進度計劃表中的關(guān)鍵線路上的工作時，才可能影響工期，否則只可能要求增加相應(yīng)費用，而不能要求順延工期。據(jù)此，如果施工單位主張設(shè)計變更及圖紙優(yōu)影響工期，施工單位應(yīng)提交工期鑒定單位出具的設(shè)計變更及圖紙優(yōu)化影響了被告施工進度計劃中的關(guān)鍵線路，從而影響了施工單位施工進度的相應(yīng)證據(jù)。但施工單位至證據(jù)交換及庭審結(jié)束時也未能提供相應(yīng)證據(jù)。施工單位辯稱圖紙會審延遲影響了施工進度，但同樣沒有提供充分理由及相應(yīng)證據(jù)。在工程建設(shè)中，存在兩種類型的圖紙會審，一種是在開始施工之前建設(shè)單位將全部圖紙交付給施工單位后、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位組織對全部施工圖紙進行會審，本案中在建設(shè)單位依約將全部施工圖紙交付給施工單位后已按約完成；一種是在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位對全部施工圖紙已經(jīng)會審后，施工過程中，施工單位對任何發(fā)現(xiàn)已經(jīng)會審后的圖紙仍有異議的地方，均可要求監(jiān)理單位及建設(shè)單位進行解釋說明，但施工單位應(yīng)提前將有關(guān)書面異議提交給監(jiān)理，監(jiān)理單位受到建設(shè)單位書面異議報告后，監(jiān)理及建設(shè)單位市情況給予書面回復(fù)或組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行會審這也屬于工程慣例，而本案中施工單位提供的證據(jù)只能證明發(fā)生的圖紙會審屬于后一種，從而表明圖紙會審延遲的原因是施工單位未提前將圖紙有關(guān)疑問以書面形式提交監(jiān)理及建設(shè)單位，因此發(fā)生圖紙會審延遲的責任在于施工單位。施工單位辯稱建設(shè)單位補辦施工許可證影響了施工進度，造成了工期延誤，但筆者結(jié)合本案的事實指出建設(shè)單位補辦施工許可證并未影響施工進度。（1）筆者指出施工單位辯稱因建設(shè)單位未及時取得施工許可證影響了其施工進度不是事實。合同約定的一區(qū)工程開工日期為2004年4月25日，但建設(shè)單位于2004年12
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