【文章內(nèi)容簡介】 其結(jié)果并不嚴(yán)重，但就性質(zhì)來說，卻是極為惡劣的，并且責(zé)任人一般在幾個(gè)部門較為集中。比如說，A航空公司的機(jī)組，在明知當(dāng)前的著陸情況并不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況之下，而就近著陸。又比如，在巡航過程中，兩個(gè)機(jī)組的聊天時(shí)間長達(dá)十幾分鐘，使得該區(qū)域內(nèi)的航班無線電都受到了或多或少的影響。再比如，因?yàn)閷?duì)工作程序的違反，所以即使燃油少加了十幾噸，該機(jī)組還是擅自離場，此后又因?yàn)闆]有足夠的燃油，導(dǎo)致不能前往目的地后下降，而是在其他的機(jī)場迫降。上述問題之所以會(huì)出現(xiàn)，主要表現(xiàn)出了當(dāng)前的管理工作，在人員管理方面，還有許多問題存在，尤其是一些公司，人為原因?qū)е碌牟话踩录^為集中，更加表明了以人為本的精神并沒有在管理中被貫徹到位。（2）重效益、輕安全現(xiàn)象依然存在這一行業(yè)的安全以及效益是互相掛鉤的，互相影響和促進(jìn)，結(jié)合整體的發(fā)展數(shù)據(jù)來了解，效益水平以及安全運(yùn)作水平的狀態(tài)為平衡狀態(tài)。十五期間，國內(nèi)民航的平均IH班客座率為百分之六十七點(diǎn)五，正班載運(yùn)為百分之六十二點(diǎn)五，%%，%%，%%，%%。結(jié)合全球這一行業(yè)的具體盈利來看，因?yàn)?008年金融危機(jī)的出現(xiàn)，所以其盈利僅為負(fù)278億元之外，2009年為113億元，2010年為450億元，2012年為456億元左右。2012年這一行業(yè)的運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長了六個(gè)百分點(diǎn)以上，貨郵運(yùn)輸量則高出了兩個(gè)百分點(diǎn)，旅客運(yùn)輸量則高出把個(gè)百分點(diǎn)。就行業(yè)的發(fā)展來看，以內(nèi)對(duì)東北地區(qū)、中西部地區(qū)的老工業(yè)基地的民航事業(yè)的發(fā)展，并且還給予了一定航線的補(bǔ)貼之后，民航事業(yè)地區(qū)不平衡的狀況也得到了較為明顯的改善，使得一些喜人的局面得以出現(xiàn)，比如說東部的航空業(yè)發(fā)展速度落后于中西部地區(qū)等。[15]此外，從運(yùn)行安全方面來看，從2008年開始，截止到2012年，全行業(yè)已經(jīng)達(dá)到了1889萬小時(shí)的累積飛行時(shí)數(shù)，飛機(jī)架次達(dá)到876萬，每億客公里，。就2012年來說，該行業(yè)的飛行時(shí)數(shù)長達(dá)616萬小時(shí)，同比增長了十個(gè)百分點(diǎn)，而架次方面則為278萬架次，同比增長了9個(gè)百分點(diǎn)。事故并未出現(xiàn)，同比下降了六十二個(gè)百分比。此外，對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的新疆暴力劫機(jī)案件，處理也較為成功，當(dāng)年重大會(huì)議召開的保障任務(wù)也得以圓滿完成。雖然結(jié)合如上的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，總體上的安全發(fā)展以及效益較為不錯(cuò)，但是也需要關(guān)注，數(shù)據(jù)和實(shí)際的運(yùn)作狀況不能等同，結(jié)合事實(shí)來看，在這一行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，民航的企業(yè)以及相關(guān)部門，其發(fā)展的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，一些企業(yè)出現(xiàn)了較為顯著的重視效益，忽視安全的現(xiàn)象，尤其是一些規(guī)模并不算大的航空企業(yè)，為了讓自己的運(yùn)行速度得以保障，實(shí)現(xiàn)流程的簡化、人員門檻降低等操作，導(dǎo)致了一些安全隱患或者是不安全事件的出現(xiàn)。而此前的人為不安全事件當(dāng)中，其中的一部分就是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展速度不斷加快的同時(shí)，而人才隊(duì)伍的建設(shè)跟不上步伐，導(dǎo)致了人員素質(zhì)落后，數(shù)量和運(yùn)作需求不相符等問題的出現(xiàn)，雖然一些較為嚴(yán)重的問題尚未出現(xiàn)，但是這一安全隱患還是較為嚴(yán)重的。（3）安全規(guī)定與安全保護(hù)不相適應(yīng)我國的民航科技水平相比國外航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)國家還存在較大差距，我國民航目前所使用的主要航空器、導(dǎo)航設(shè)備以及相應(yīng)的保障設(shè)施，制造者多為國外的企業(yè)，比如說航空器就是最為典型的代表，這部分產(chǎn)品主要來自于兩大公司，一個(gè)是空客，一個(gè)是波音。而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因就是，因?yàn)閲猱a(chǎn)生了相應(yīng)的設(shè)計(jì)理念，并結(jié)合生產(chǎn)線對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)，所以無論是在使用，還是在日后的保養(yǎng)方面，都必須要依靠國外的技術(shù)。自主程度比較低之外，從設(shè)備配備方面來看，也稍顯不足，比如說鳥害的防治。僅2012年，因?yàn)轼B害導(dǎo)致的事故就高達(dá)三百多起，同比增長了百分之兩百多。主要原因在于，沒有防治鳥害的設(shè)備以及手段。[16]作為航空業(yè)來說，是高科技產(chǎn)業(yè)，因此科技水平是高還是低，必然會(huì)極大的影響其安全運(yùn)行，在此前的很長世間內(nèi)，世界民航組織在實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行水平提升方面，就希望通過改革技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，并且結(jié)合事實(shí)來看，這一措施的效果也是極為良好的。在這么多年的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步中，就航空器等設(shè)備方面，技術(shù)已經(jīng)較為成熟，過去因?yàn)槿祟悓?duì)相關(guān)領(lǐng)域的認(rèn)知水平并不高，因此想要通過改變設(shè)計(jì)，來實(shí)現(xiàn)安全裕度的提升，相對(duì)較為困難，然而因?yàn)榧夹g(shù)的引進(jìn)、推廣，使得國內(nèi)的民航業(yè)還存在極大的提升空間。不僅是科技支撐方面，在落實(shí)安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面，還有許多不足的存在。在民航的安全管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)管理這一環(huán)節(jié)最為重要，一般是對(duì)運(yùn)行環(huán)節(jié)當(dāng)中安全風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行梳理，并完成監(jiān)控工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防的目標(biāo)。但是在實(shí)際的落實(shí)過程中，很多一線部門以及領(lǐng)導(dǎo)不能夠足夠的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用有所認(rèn)識(shí)，尤其是其中的服務(wù)以及保障部門，僅僅為形式主義，并沒有采取合理的評(píng)估手段，也無法詳細(xì)和完整的記錄基礎(chǔ)臺(tái)賬，由此也使得相關(guān)部門在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，其狀態(tài)是空白的，在預(yù)防不安全事件時(shí)，基本不能夠起到一定的幫助作用。另外在監(jiān)督工作方面，結(jié)合安全規(guī)定，來履行職責(zé)的人員并不多，這一問題也是管理工作中較為常見的。在民航的一線工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，一般都需要一線的監(jiān)管人員來對(duì)檢查工作進(jìn)行落實(shí)，但是因?yàn)橐恍┤藷o法正確的人是一線工作中差錯(cuò)的大小，此外也沒有對(duì)相關(guān)工作人員提出較高的業(yè)務(wù)要求，管理方面有所疏漏，不能夠嚴(yán)格的對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行。由此導(dǎo)致了不能夠?qū)Σ铄e(cuò)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并對(duì)其進(jìn)行制止，或者說即使認(rèn)識(shí)到了差錯(cuò)，但是不能夠及時(shí)，或者是嚴(yán)厲的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰，使得這部分人員無法清楚的認(rèn)識(shí)自身的錯(cuò)誤，同時(shí)也不會(huì)害怕自身需要為錯(cuò)誤而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，為后期不安全事故的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。（4）行業(yè)內(nèi)部管理與外部風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏協(xié)調(diào)性雖然就當(dāng)前的安全管理來看，還有許多問題的存在，然而就整體運(yùn)行狀況來看，我國在對(duì)內(nèi)管理方面，相對(duì)還是較為重視的，同時(shí)整個(gè)工作也是以行業(yè)內(nèi)部作為重心的。然而，結(jié)合全局來看，尤其是近年來的典型案例來看，不安全事件的出現(xiàn)，除了受到行業(yè)內(nèi)部因素的影響之外，公眾導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，使得民航的安全管理人員也對(duì)其逐漸重視。在此前的幾年時(shí)間里，有很多對(duì)安全產(chǎn)生威脅的事件存在，特別是2012年的暴力劫持飛機(jī)事件、2013年的航站樓爆炸事件等。[17]此外，雖然作為旅客來說，其對(duì)民航安全產(chǎn)生威脅的主觀惡意并不存在，但是就其行為來說，還是對(duì)安全運(yùn)行產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響，比如說醉酒鬧事、機(jī)艙內(nèi)打斗等。因?yàn)槁每偷脑驅(qū)е碌膯栴}，可以通過相應(yīng)的措施來對(duì)問題進(jìn)行解決，然而如果行為的不理智，最終會(huì)使得事件升級(jí)為不安全事件。結(jié)合具體的性質(zhì)來說，可以進(jìn)行兩大類的劃分：首先這部分不安全事件，是實(shí)現(xiàn)謀劃好的，最終導(dǎo)致了犯罪行為的出現(xiàn)，另外就是因?yàn)榉?wù)事件導(dǎo)致的。在第二種事件當(dāng)中，除了一部分是旅客原因形成之外，很多都是因?yàn)楹桨嘌舆t，而沒有妥善的對(duì)旅客進(jìn)行安置，進(jìn)而導(dǎo)致的旅客事件。結(jié)合這部分案例可以發(fā)現(xiàn)，無論是對(duì)內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理，還是控制對(duì)外的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)民航管理部門都需要共同重視起來，而實(shí)際情況是目前還沒有形成內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。（1）安全意識(shí)不強(qiáng)在民航運(yùn)行的過程中，人為因素對(duì)安全管理影響最大，有的民航單位沒有認(rèn)識(shí)到人為因素的重要性，所以，沒有對(duì)機(jī)組人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這不利于提高乘務(wù)人員客艙管理的能力。隨著大量新技術(shù)在飛機(jī)上的廣泛應(yīng)用，飛機(jī)自動(dòng)化程度和可靠性大大提高，航空安全狀況也隨之大大地得到了改善，但這并不意味著民航空中事故的減少，也就是說應(yīng)當(dāng)從危機(jī)管理理論中吸取風(fēng)險(xiǎn)管理的精華，以針對(duì)人的人為因素管理，提升民航安全性，特別需要針對(duì)民航管理運(yùn)輸中的主要分析行為者個(gè)體出錯(cuò)的各種因素和原因，結(jié)合其環(huán)境、工作壓力、習(xí)慣、設(shè)備、培訓(xùn)、過于自信、未按規(guī)章、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足、對(duì)問題視而不見等行為進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有益評(píng)估，并逐步提出針對(duì)性解決方案及對(duì)策；而同時(shí)，民航方面應(yīng)積極做好對(duì)應(yīng)的團(tuán)體行為研究，即針對(duì)民航安全管理中的整體團(tuán)隊(duì)因素進(jìn)行相關(guān)管理強(qiáng)化，從而提升整體安全管理的質(zhì)量提升。因?yàn)閲鴥?nèi)民航事業(yè)的快速發(fā)展，而就人才隊(duì)伍建設(shè)方面，當(dāng)前已經(jīng)不能滿足該行業(yè)的發(fā)展需求，此外相關(guān)的從業(yè)人員，也沒有豐富的行業(yè)知識(shí)，技能有所欠缺，綜合素質(zhì)較差，上崗之前，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核，使得一些人雖然在業(yè)務(wù)水平方面稍有欠缺，但是其仍在從事運(yùn)行工作。相關(guān)工作人員對(duì)于安全運(yùn)行的認(rèn)識(shí)不足，覺悟不高，個(gè)別人員有自負(fù)情緒，他們表示，自己的業(yè)務(wù)水平對(duì)于運(yùn)行安全已經(jīng)能夠確保，并對(duì)相應(yīng)的規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)視而不見，還有一些人通過對(duì)漏洞的利用，導(dǎo)致了不安全事件的出現(xiàn)，尤其是在對(duì)民航設(shè)備的惡意破壞等相關(guān)行為方面，因?yàn)樯鲜鲂袨楫a(chǎn)生的不安全事件，具備了如下的特點(diǎn)，有較高的隱蔽性、突發(fā)性等，即使是最小的疏漏，也有可能導(dǎo)致最為嚴(yán)重的危害。（2）安全管理體系發(fā)展不平衡就當(dāng)前的民航安全管理工作來說，在流程、制度構(gòu)建方面，發(fā)展并不平衡，技術(shù)的創(chuàng)新、流程以及制度的構(gòu)建相對(duì)來說更受重視，然而在安全政策的指引，以及文化氛圍方面相關(guān)工作的重視度還需要不斷提升。雖然在2008年，相關(guān)部門就已經(jīng)提出了和安全相關(guān)的理論，并就全行業(yè)進(jìn)行安全運(yùn)行氛圍的打造，但是因?yàn)檫@一行業(yè)以技術(shù)性作為中心是其傳統(tǒng)的理念，所以行業(yè)一般更加重視技術(shù)建設(shè)，此外就算建設(shè)安全管理方面，也多是以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的構(gòu)建為主，特別是在一些保障和技術(shù)部門當(dāng)中，這些現(xiàn)象更加顯著。雖然就制度以及流程方面，這一行業(yè)對(duì)其的建設(shè)較為重視，然而就安全制度等的落實(shí)狀況來說，還是需要去加強(qiáng)的。結(jié)合如上的相關(guān)安全管理問題可以發(fā)現(xiàn)，許多制度雖然已經(jīng)提出，但是落實(shí)狀況并不良好，所以導(dǎo)致了人為差錯(cuò)、外部風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、旅客事件等不安全事件的發(fā)生。（3）效益與安全未能兼顧內(nèi)外統(tǒng)籌的不到位，一般表現(xiàn)為該行業(yè)對(duì)于行業(yè)內(nèi)外部有著不同的重視程度，不管是在獎(jiǎng)懲還是日常的管理方面，或者是教育方面，行業(yè)較為注重的是其內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及管理，在各項(xiàng)運(yùn)行秩序、處罰等方面相對(duì)嚴(yán)格，并且內(nèi)部部門之間也更加積極的開展合作，但是就外部而言，比如說對(duì)一些旅客行為的約束，相關(guān)人員的違規(guī)處罰、安全知識(shí)的普及以及和其他部門的合作方面，顯得更加弱化，尤其是在處罰方面，目前法律對(duì)其的規(guī)范較為明確，然而就執(zhí)行力度方面來看，仍然較為欠缺，主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)內(nèi)緊外松思想的影響。[18]另外就安全以及效益的關(guān)系處理方面。因?yàn)檫@一行業(yè)的快速發(fā)展，并且規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，不論是技術(shù)，還是資源，都已經(jīng)落后于行業(yè)的發(fā)展速度，所以安全以及效益方面就出現(xiàn)了一定的沖突。首先如果無法實(shí)現(xiàn)客觀條件的滿足，就必須要對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)予以提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，此外，作為機(jī)場以及企業(yè)而言，因?yàn)樗麄冃枰@利，所以極為重視運(yùn)行的效率，而安全標(biāo)準(zhǔn)的提升，必然會(huì)對(duì)這一效率產(chǎn)生影響，另外就運(yùn)行成本等方面來看，相關(guān)的企業(yè)不愿意進(jìn)行人才的培養(yǎng)，設(shè)備以及技術(shù)等的提升和更新，所以一些企業(yè)就開始結(jié)合自身的實(shí)際運(yùn)作狀況，在安全制度的執(zhí)行上“鉆空子，打折扣”，影響了安全管理制度的落實(shí)。2 SPSS統(tǒng)計(jì)方法及其軟件介紹 SPSS統(tǒng)計(jì)方法SPSS(Statistic package for the social scaenc})軟件的全稱為社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件包，在市場調(diào)查、醫(yī)學(xué)研究、心理分析、社會(huì)學(xué)、人文學(xué)、生物學(xué)等科研領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，SPSS是美國S PSS公司在1971年研發(fā)出的一種大型軟件包，最初以DOS環(huán)境作為基礎(chǔ)，版本也在持續(xù)改進(jìn)中，到九十年代，以Windows環(huán)境作為基礎(chǔ)的版本得以推出。這一軟件的統(tǒng)計(jì)功能極為強(qiáng)大，也更加全面，編輯操作時(shí)可以結(jié)合視窗菜單，同時(shí)變量的變換較為ilinghuo，可以輸出不同種類的統(tǒng)計(jì)圖表，并且和Ofiice軟件相互兼容。利用 SPSS 軟件能夠?qū)崿F(xiàn)很多的類似于微軟的操作，例如可以將數(shù)據(jù)錄入到SPSS 中，可以將資料進(jìn)行編輯，可以將數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，可以像 EXCEL 一樣進(jìn)行報(bào)表制作等。 SPSS 統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件的統(tǒng)計(jì)功能，可以實(shí)現(xiàn)報(bào)告”“描述統(tǒng)計(jì)”“表”“比較均值”“一般線性模型”“廣義線性模型”“相關(guān)”“回歸”“對(duì)數(shù)線性模型”“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”“分類”“降維”“度量”等功能。 自變量與因變量卡方分析：定量兩個(gè)定性變量的關(guān)聯(lián)程度簡單相關(guān)分析：計(jì)量兩個(gè)計(jì)量變量的相關(guān)程度獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)：比較兩組平均數(shù)是否相等 ONEWAYANOVA：可以比較三組以上的平均數(shù)是否相等，并進(jìn)行多重比較檢驗(yàn) TWOWAYANOVA：可以比較兩因素的平均數(shù)是否相等，并檢驗(yàn)主效應(yīng)和交互效應(yīng) 判別分析與logistic回歸：應(yīng)用于檢驗(yàn)一組計(jì)量的自變量（可含虛擬變量）是否可以正確區(qū)別一個(gè)定性的因變量 多維量表法（MDS）：試圖將個(gè)體中的變異數(shù)據(jù)，經(jīng)過轉(zhuǎn)為為一個(gè)多維度的空間圖，且轉(zhuǎn)化的個(gè)體在空間中的相對(duì)關(guān)系仍與原始數(shù)據(jù)盡量配合一致。 變量的表示注：理論模型中變量通常很難測量，這類變量稱為潛變量，如績效、滿