中國民航國內(nèi)航線航班評審規(guī)則(編輯修改稿)
2025-05-04 22:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 投入使用機場的經(jīng)營許可申請以及涉及國家戰(zhàn)略、特殊政策、地方政府特殊需求的航線經(jīng)營許可申請，可根據(jù)開航需求按《中國民用航空國內(nèi)航線經(jīng)營許可管理程序》（）要求向民航局或地區(qū)管理局提交正式書面申請，民航局或地區(qū)管理局按本規(guī)則進行評審并及時發(fā)布信息；（）除集中受理時間外，地區(qū)管理局可根據(jù)轄區(qū)實際，安排其他時間受理新增航線航班申請，但需及時將新增許可情況公布并錄入“系統(tǒng)”。(二) 航線航班審批民航局和各地區(qū)管理局按程序開展航線航班審批，并定期公布行政審批情況。.民航局負(fù)責(zé)管理的航線（）核準(zhǔn)航線。換季及季中受理時，由民航局運輸司進行初審并公示，根據(jù)運行安全、空防安全、航班正常、廉政監(jiān)督等方面遇到的具體情況會簽相關(guān)運輸委員會成員單位，按程序頒發(fā)“國內(nèi)航線經(jīng)營許可核準(zhǔn)書”并公布準(zhǔn)予增加航班量的航線。（）登記航線。換季及季中受理時，由民航局運輸司進行初審，根據(jù)運行安全、空防安全、航班正常、廉政監(jiān)督等方面遇到的具體情況會簽相關(guān)運輸委員會成員單位，按程序頒發(fā)“國內(nèi)航線經(jīng)營許可登記證”并公布準(zhǔn)予增加航班量的航線。.各地區(qū)管理局負(fù)責(zé)管理的航線由各地區(qū)管理局按照運行安全、空防安全、航班正常、廉政監(jiān)督等要求，結(jié)合本管理局實際，參照民航局的做法，制定本管理局內(nèi)部審批程序。(三) 航線經(jīng)營許可的撤注銷符合撤注銷條件的航線經(jīng)營許可由頒證單位按程序?qū)嵤?，并在“系統(tǒng)”、中國民用航空局或中國民用航空地區(qū)管理局網(wǎng)站上公布。六、航線航班監(jiān)管(一) 政府協(xié)調(diào)、指定執(zhí)行的特殊航線、紅色旅游航線、西部及支線機場航線，原則上不準(zhǔn)調(diào)減航班，保持航班穩(wěn)定性。(二) 航空公司不按航線審批權(quán)所屬管理局申報或利用隱瞞、欺騙等手段獲得航線經(jīng)營許可的，按規(guī)章要求進行處理。(三) 因機場停航、安全等原因，航空公司可申請暫停既有航線經(jīng)營許可，暫停最短期限為一個航季；航空公司主動申請終止既有航線經(jīng)營許可的，按程序撤（注）銷其相應(yīng)航線經(jīng)營許可，且六個月內(nèi)不再受理該航線的航線經(jīng)營許可申請。航空公司不得申請暫?；蚪K止本航季新獲得的航線經(jīng)營許可。(四) 公司未主動終止航線經(jīng)營許可的，出現(xiàn)下列情況，民航局和各管理局應(yīng)按程序撤（注）銷其相應(yīng)航線經(jīng)營許可，且兩年內(nèi)不再受理該航線經(jīng)營許可申請。1. 連續(xù)兩個航季未安排航班運營的；2. 新航線許可在許可證書注明的開航日期起日內(nèi)未安排正班計劃的（申請延后開航的需注明具體理由，延后時限最長為天；機場受空防安全、運行安全、航班正常處罰時，處罰期不包含在內(nèi)）；3. 上兩個航季航班計劃執(zhí)行率均不足且本航季已公布月份的執(zhí)行率低于行業(yè)平均水平。(五) 為維護正班計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，保障運輸生產(chǎn)安全，原則上換季航班計劃公布之日起至換季之日，不受理航班計劃增補備案申請，因安全保障、地方政府需求等特殊情況除外。(六) 已在運輸司或相關(guān)地區(qū)管理局備案的航班計劃，因安全、經(jīng)營等因素需要而申請調(diào)整航班號、班期或機型的，如航線和每周班次量不發(fā)生變化，無需再次向運輸司或相關(guān)管理局申請備案。(七) 各地區(qū)管理局應(yīng)認(rèn)真落實“放管服”的要求，嚴(yán)格按照本評審規(guī)則受理新增航線經(jīng)營許可和在已經(jīng)營航線上增加航班量申請。(八) 航空公司應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)則開展新增航線經(jīng)營許可和在已經(jīng)營航線上增加航班量申報工作，因公司原因申報通過率低于或連續(xù)兩次低于的航空公司，民航局和各地區(qū)管理局可給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可納入相關(guān)誠信制度。七、其他規(guī)定(一) 《中國民用航空國內(nèi)航線經(jīng)營許可管理程序》（）中的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)則有沖突的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。(二) 涉及基本航點服務(wù)計劃試點工作等相關(guān)文件中對航線航班許可有特殊要求的，從其特殊規(guī)定。附件：1. 北京新機場過渡期政策安排2. 核準(zhǔn)航段列表3. 各管理局航線管理職責(zé)劃分原則4. 航空公司某機場航點計算方法5. “五率”計算方法6. 航班計劃執(zhí)行率考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn) 附件：北京新機場過渡期政策安排一、 北京“一市兩場”遵循“同一市場”原則實施宏觀調(diào)控，但在申請、受理行政許可時注明具體機場
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